社科联做客新闻网畅谈2009青岛科学发展问题

    刘明28098 请问嘉宾，大学生就业更多的取决于学校？还是社会？或者是大学生个人？

    王萍 今天有好多网友都很关心大学生就业问题呢。可见，就业问题是一个社会问题，就业的稳定关系到民生和社会安定。从这方面看，大学生的就业既是学校的问题，也是社会的问题，还是个人的问题。

    从学校来说，我们前面讲过了，大学生本人在劳动力市场的技能如果不能和需求相匹配的话，就会导致自然失业

    对社会来说，能不能形成一个良好的政策环境，良好的社会氛围，帮助大学生就业和创业，特别是我们的政府服务部门，能不能降低创业门槛，能够让大学生无障碍的为自己和其他人创造就业岗位，这也是改革的重要内容。

    从大学生个人来说，除了学校的教育之外，他们也应该逐渐有一个就业的意识，这个就业上的意识，并不在于很早就不怎么学习，就到社会上去找工作，而更重要是，自己要去研究劳动力市场的规律，能够使自己的能力适应越来越和劳动力市场相匹配。 除此之外，作为高校教育工作者建议，在经济危机，经济困难的时期，大学生适当地降低自己的就业和创业预期。首先要进入到就业岗位中来，只有站住这块阵地，才能够不断地改善自己的就业、创业能力，最终实现自己的个人抱负。

    小浚 青岛市医保情况如何

    赵有田 青岛的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗参保率都达到了90%以上，到2011年，岛城的职工和居民基本医保将实现全市统筹，七区五市的医保基金将融汇到一个大盘中，届时参保人的支付待遇都将有所提高。青岛的医保政策推行走在了全国前列，新医改中的一些政策青岛早已经推行。 　　

    按照新医改方针，各城市要提高基金统筹层次，2011年城镇职工医保、城镇居民医保基本实现市（地）级统筹。由于经济水平的差距，目前青岛的医保统筹体系是七区一个标准，五市实行另外的标准。虽然尚未全市统筹，但青岛医保部门的操作系统都已经统一，而且基金结余也足以应对全市统筹后的一系列变化。按照新医改的要求，青岛最迟2011年可以推行医保全市统筹，届时全市医保基金将融合到一起，具备更雄厚的支付能力。 　　

    新医改推行后，城镇职工医保、城镇居民医保最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资和居民可支配收入的6倍左右，新农合最高支付限额提高到当地农民人均纯收入的6倍以上。青岛去年的职工年平均收入约为2.3万元，青岛的医保最高支付限额是否达到了这个水平？岛城医保针对不同人群的报销最高限额不同，城镇居民医保中学生最高可支付12万元，成年人最高支付10万元，十分接近规定标准，预计今后还将不断提高该额度，达到6倍标准。 　　

    从2006年起，青岛已经将关闭破产企业退休人员和困难企业职工纳入城镇职工医保，并于去年将在校大学生全部纳入城镇居民医保范围，在政策制定和推行上，青岛医保的许多工作都走在了全国的前列，目前，我市的门诊统筹试点正在进行中，8个试点社区医疗机构目前已经签约参保人数约千人。 　　

    此外，城镇职工医保和居民医保之间可以相互转移，如果非从业人员找到了工作，可以把居民医保中的缴费折合年限融入到职工医保中，反过来也有相应的政策支持。但新农合受到各种条件限制，目前尚不能与其他保险转移，但随着制度完善，近年就可做到转移。

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    赵有田 第一，加快重点领域和关键环节改革。积极推进企业并购、重组和产业整合，提高产业集中度和资源配置效率。深化国有资产经营公司改革。贯彻实施《企业国有资产法》，加强国有资本经营预算管理。创新监管体制机制和监管方式，规范完善企业法人治理结构。深化投融资体制改革，优化政府经营类投资公司资产结构，强化投融资功能和资金使用安全。推进增值税转型改革，落实统一内外资企业城建税等政策。做好成品油价税费改革配套工作，逐步理顺资源性产品价格。抓好经济技术开发区省级综合配套改革试点。按照国家和省的部署，做好行政管理体制改革。　　第二，坚定不移推进对外开放。全面落实促进外经贸发展的各项政策。实施市场多元化战略，巩固稳定传统市场，大力开拓新兴市场，扩大先进技术设备、关键零部件和原材料进口。完善贸易摩擦应对机制，积极支持企业参与国内外重点展销活动。确保前湾保税港区一期封关运营，形成开放新优势。跟踪把握当前国际产业转移和投资新趋势，着力引进先进技术和先进制造业、现代服务业项目。抓住与台湾海空直航的有利时机，加强对台经贸合作。支持有条件的企业开展对外投资、承包工程和外派劳务，低成本收购国际品牌、营销网络和研发中心。扩大国内经济交流，加强与省内城市的合作。坚持按制度运行、按程序操作、按章程办事、按规范服务，进一步优化开放环境。做好外事、侨务工作，积极拓展对外交流合作的渠道和领域。

    qdzjbest 到过青岛的人，都对青岛美好的自然景观有着深刻印象，“青山碧海、红瓦绿树”。 逛完这些美景，在惊奇赞叹之余，还感到有些不满足，感觉城市文化有所欠缺。想请教各位老师，能否分析一下这个问题。

    王萍 感谢网友对青岛文化的关注。我的看法是， 城市文化是一座城市独具特质的精神品格，城市文化培育的好，才能使经济实力、城市活力、文化魅力刚柔相济。

    青岛固然没有南、北二京历史古都的厚重积淀，也缺乏苏、杭二州斯文故乡的繁缛风流。这些对于100多年前还是个小渔村的青岛是天生不足的。但青岛在近现代史上却是一座名城：一战时亚洲惟一的战场；著名的“五四运动导火线的一条”；曾会聚了一大批中外闻名的大师级的学者……当前青岛城市文化发展应努力融合历史文化和现代文化，要加强对经典建筑、重大事件、杰出人物、名人文化的宣传，以形成良好的社会氛围，培育城市文化，并在市民中广泛传颂，发扬光大，永久流传。培育城市文化是一项长期任务，是一个在实践中不断丰富、升华的过程，具有阶段性、开放性、动态性特点。它需要全体人民长期地、不间断地精心设计，精心打造。

    lien2010 谢谢

    赵有田 第一，认真办好人民满意的教育。制定我市中长期教育改革和发展规划纲要。全面加强素质教育，促进义务教育优质均衡发展。免除农村义务教育阶段公办学校寄宿生住宿费。加大中小学校舍抗震加固和危旧房屋改造力度，抓好安全应急演练。加快浮山新区等新建居民区配套学校建设。整合职业教育资源，推进职业学校布局、专业调整和校内实训基地建设。促进高等教育内涵发展，强化重点学科建设，充分发挥高校在人才培养、科技成果转化、服务经济社会中的作用。重视学前教育、特殊教育，加强成人教育和民办教育。　　

    第二，积极推进健康城市建设。深化医药卫生体制改革。开工建设北部医疗中心，完成国医堂、妇女儿童医疗保健中心主体工程。落实国家基本公共卫生服务项目，完善社区卫生和农村卫生配套政策，健全基本医疗卫生制度。全面加强重大疾病防治和卫生应急管理，提高医疗质量和服务水平，构建和谐的医患关系。稳定现行生育政策和低生育水平，提高出生人口素质。　　

    第三，努力推动文化繁荣发展。创新文化体制机制，大力发展新闻出版、广播电视和文化创意产业，加快建设影视传媒基地、国家动漫创意产业基地、市图书大厦，基本建成青岛大剧院，确保奥帆博物馆竣工开放。扶持一批文化企业做大做强，培育一批体现青岛特色的文艺精品，办好青岛音乐节、全国小提琴演奏比赛和全民读书月等文化活动。加强文化遗产保护。做好网络文化建设与管理。促进科学普及，繁荣发展哲学社会科学。　　

    第四，不断加强精神文明建设。以“塑造美好心灵，建设美好家园”为主题，推进新一轮文明城市创建工作。实施“四心”工程，精心打造“文明赢得尊重”等精神文明建设活动品牌，引导市民从自我做起，着力提高思想道德和文明素质。实施城区“文明畅通示范工程”和农村精神文明建设“四个一”工程。积极做好社会志愿服务工作。加强社会诚信体系建设。探索建立城市文明指数日常测评和结果定期公布机制，推进文明创建常态化、科学化、制度化。　　

    第五，全面发展其他各项事业。高水平办好第十一届全运会青岛赛区各项赛事。建成市体育馆、游泳跳水馆。组织好沃尔沃、克利伯等大型帆船赛事青岛站活动，推动帆船运动深入开展，打造“帆船之都”城市品牌。广泛开展“全民健身与全运同行”活动。办好第二届市运会。加快发展老龄事业和老龄产业，完善社会化养老服务体系，开工建设老年活动中心。积极发展妇女儿童、青少年和社会福利、公益慈善、残疾人、红十字事业。依法推进民族、宗教事务管理，做好档案、史志、仲裁等工作。加强国防教育，做好人民防空、民兵预备役和复员转业军人安置工作，支持驻青部队和武警部队建设，广泛开展“双拥”活动，巩固军政军民团结。以对四川灾区人民高度负责的精神，加快对口援建乡镇群众基本生活设施和公共服务设施的恢复重建，确保完成全年援建任务。