社科联做客新闻网畅谈2009青岛科学发展问题
青岛新闻网5月14日讯 为在全社会大力宣传普及科学发展的理念、贯彻市十次党代会报告中提出的“富民强市”的思路，探索青岛经济社会又好又快发展的路子，推进在新起点上实现富民强市新跨越，同时配合好全市目前正在开展的以“科学发展 富民强市”为主题的深入学习实践科学发展观活动，省委宣传部、省社科联，市委宣传部、市社科联、齐鲁晚报2009年5月9日至24日联合举办以“科学发展 富民强市”为主题 本届科普周组委会邀请了我市社会科学界在研究和宣传科学发展观与和谐社会建设方面有影响力的五位专家今天下午在青岛新闻网开展了以“青岛科学发展大家谈”为主题的网上交流活动，就如何推动青岛经济社会各个方面的科学发展与各位网友进行了在线的热烈探讨。取得了良好的社会反响。 以下为本次网谈的实录： 开场语： 各位网友：大家下午好！为在全社会深入宣传普及科学发展的理念、探索青岛经济社会又好又快发展的路子，推进青岛在新起点上实现富民强市新跨越，同时配合好全市目前正在开展的以“科学发展 富民强市”为主题的深入学习实践科学发展观活动，省委宣传部、省社科联，市委宣传部、市社科联、齐鲁晚报2009年5月9日至24日联合举办以“科学发展 富民强市”为主题的山东省暨青岛市第六届社会科学普及周活动。本届社科普及周组委会邀请了我市社会科学界在研究和宣传科学发展观与和谐社会建设方面有影响力的五位专家，就推动青岛科学发展的相关问题与青岛新闻网的各位网友进行进行在线交流，并为大家解惑释疑。推动青岛经济社会各个方面的科学发展，建设富强文明和谐的现代化国际城市是我们每位青岛市民的责任，敬请大家踊跃提出问题、建言献策！ 精彩问答： 匆匆过客 有人说“发展最科学，不发展最不科学”，想听听专家的看法。 敬志伟 我非常赞同这种说法。科学发展观强调“发展是第一要义”，这是依据我国处在社会主义初级阶段的基本国情作出的科学判断，是我国顺应世界主题变化和经济全球化的趋势做出的正确选择，是总结我国社会主义建设长期实践正反两方面经验教训得出的重要结论。我理解，科学发展观的一个非常重要的内容，就是发展要符合经济规律，发展能够反映客观条件和社会需求的各种变化。不符合经济规律，最后都会导致不发展。从发展经济学的角度来讲，发展意味着缩小和发达国家的差距。我们是一个经济文化相对落后的国家，所以要以发达国家的水平作为标杆。在这种情况下，我们不能跟他们一样的速度，要发展得快一点。他们不断有新技术出现，还在不断创新，我们速度慢一点就永远赶不上。 yss0922_520 大学生在青岛市就业有哪些具体规定？青岛市促进大学生就业的主要措施是什么？ 王萍 网友您好： 大学生就业问题大家都很关注，青岛市政府相关部门为促进高校毕业生最大限度就业，先后出台了《关于促进高校毕业生就业工作的意见》和《关于建立青岛籍未就业高校毕业生就业见习培训制度的通知》，把促进高校毕业生就业工作作为经济社会发展的重要目标，纳入国民经济和社会发展规划。现在扩建高校毕业生见习基地150个左右，有组织有计划地让青岛市生源未就业的高校毕业生进入企事业单位，在实际工作岗位上进行见习工作的实践性活动，以提高其职业技能水平，丰富其工作经验，增强市场就业竞争力，尽快实现就业。高校毕业生见习基地的建立为高校和社会架起了联系和沟通的桥梁，必将促进企校的进一步联系，进一步提高参加见习大学生的择业能力，甚至创业能力，从而实现企业、高校、政府、社会的四方共赢，开创青岛市高校毕业生就业的新局面。 留言板 青岛市目前就业形势如何？我市扩大就业的思路是什么？青岛市创业形势如何？ 张维克 就业是民生之本、安国之策、富民之道，关系到人们安居乐业，关系到社会稳定。实现充分就业，就是要通过政府的主导作用，让每个具备劳动能力的社会成员都能各获其岗，达到各尽其才、各司其职、各守其则、各享其成的和谐状态。 实现充分就业，获得工作岗位，是每个劳动者平等融入社会的前提条件。一个社会成员，如果长时间没有劳动岗位，无所事事，不仅意味着浪费了人力资源，而且会因为缺少稳定的收入导致个人和家庭生活困难，导致某种贫富差距的出现。不仅如此，缺少工作岗位，还会使失业群体在社会生活中逐渐被边缘化，与正常社会环境日益生疏，进而诱发各种各样畸形的或病态的社会现象，打扰和打乱正常的社会秩序。对此，国际劳工组织在《全球就业议程》中指出，“工作是人们生活的核心”；是“社会和政治稳定的一个关键因素”，这实际上也表达了充分就业在促进经济社会和谐发展中所起的重要作用。 近年来，青岛市认真贯彻党中央、国务院“要坚持实施积极的就业政策，千方百计扩大就业和再就业”的部署，重视就业工作，积极推进和落实《就业促进法》，将实现充分就业工作放在经济社会发展更为突出的位置，并制定和出台了一系列政策措施，取得了良好的成效。2008年，全市单位从业人员达254.1万人，通过各种渠道安排失业人员实现就业17.87万人，城镇登记失业率为3.01%，远低于全国城镇登记失业率4.2%的比例。就业不仅是每个劳动者依法享有的基本权利和义务,也是确保人们基本生存和正常生活的主要途径。构建和谐青岛，为每个有劳动能力的成员提供就业机会，是政府义不容辞的职责。为此，政府要发挥主导作用，调动全市的力量，实现充分就业，为人民群众的安居乐业奠定基础。 第一，保持经济持续快速发展实现充分就业。实践证明，经济发展是解决所有问题的基础。只有经济快速发展，社会生产规模持续扩大，更多的劳动力才能够就业。我市在全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略的基础上，确定了今年生产总值增长11%左右的目标。为此，我市将继续实施更加积极的就业政策，坚持以项目扩大就业、以创业带动就业、以培训促进就业，全力保持就业稳定，切实解决好充分就业问题，促进青岛的经济社会和谐稳定发展。 第二，调整产业结构扩大就业空间。2008年，全市三次产业比例为5.1:50.8:44.1，这个比例结构在全国居于前列。但是，从一些发达国家的情况看，如美国、加拿大、法国、德国、英国和澳大利亚等国的服务业产业比重已经上升到70%以上。可见，我市服务业的发展差距还较大，还有很大的提升余地。所以，今后要进一步促进产业不断升级，大力发展第三产业。一方面，要继续发展知识密集型产业、资本密集型产业，以保持科技竞争力和经济的快速发展；另一方面，要注重发展吸纳劳动力较多的劳动密集型产业——第三产业。 第三，大力发展中小企业拓宽就业领域。中小企业是最活跃的经济主体。目前，青岛市中小企业达到11万户，占全市企业总数的99%以上，创造了全市46%的财政收入、51%的国内生产总值、60%的固定资产投资和75%的就业岗位。中小企业已经成为拉动我市经济增长、增加财政收入的重要力量，特别是在吸纳劳动力就业和稳定社会秩序方面发挥着不可替代的重要作用。今后，政府应大力支持和促进中小企业的发展，在产业准入、资金扶持、贷款融资、信用担保、信息服务等方面创造更好的制度环境，使它们在充分就业方面发挥更大的作用。 第四，加强对重点人群的职业培训。主要包括：一是坚持和完善失业人员免费培训政策，组织好失业人员开展再就业的培训工作；二是继续实施农村劳动力转移培训工程，完善“订单式”、“定向式”和“创业式”培训，并对有转移就业要求的农村劳动力有计划、有组织地进行就业指导。 |
