青岛市人社局局长纪敏网谈 满意度

    留言板 企业大中专毕业生的档案为什么不能让职工自己管理，还要放在人事局管理。每月还要缴纳管理费。本身企业职工工资就低，为什么不能将管理费免了，再说档案也只有退休时才能用到呀。

    纪敏 网友您好!根据《流动人员人事档案管理暂行规定》（人发〔1996〕118号）规定，流动人员人事档案管理机构为县以上（含县）党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构（以下简称人才流动服务机构）,其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案，严禁个人保管他人人事档案。 根据山东省物价局、山东省财政局转发国家发展改革委、财政部《关于降低部分行政事业性收费标准的通知》的通知（鲁价费发[2012]158号），自2013年1月1日起，我省保存人事关系及档案（含企业职工档案）收费标准调整为：单位或个人委托保管人事关系及档案每份每月10元；单位或个人委托单纯存档每份每月3元。该收费项目3年后自动取消。人事档案非常重要且用途广泛。除了在办理退休手续时需要用到，在办理人才流动、就业备案、失业待遇审核、公务员事业单位考录、参军、升学、工龄确认等手续时也需要使用。 谢谢您的参与！

    留言板 纪局长：青岛百仕置业有限公司拖欠职工工资，2013年至今只发放了2个月的工资，职工生活困难，向局长信箱投诉多次，至今没有结果，纪局长关注。青岛百仕置业有限公司的电话是86675566.

    纪敏 网友您好！根据《劳动法》等相关劳动保障法律、法规规定,劳动者提供正常劳动的，用人单位应当按时足额发放工资，如果用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资，可以向用人单位所在地劳动保障监察机构投诉；如果因劳动报酬与用人单位发生争议，也可以向用人单位所在地劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。针对您反映的问题崂山区劳动保障监察机构正在进行调查，并将依据相关劳动保障法律法规，依法进行处理，市劳动保障监察局将密切跟踪处理进展情况，依法维护劳动者的合法权益。谢谢您的参与。

    留言板 您好，下一步青岛市有没有计划建设个系统来查询存放在人社局下面人才市场人员档案存放和转移情况。

    纪敏 网友您好!我局目前正在开发建设全市人事档案管理信息平台系统，预计年内上线使用。系统上线后会逐步将公共就业人才服务机构管理的人事档案全部纳入该平台统一管理，解决档案查找难题。目前，您可以拨打88912062进行查询。谢谢您的参与！

    留言板 纪局长您好！

    谢谢百忙之中来与网民交流，希望借此机会就灵活就业人员社保缴费问题希望向您反映一下百姓的苦衷。所谓灵活就业人员，很大一部分其实是失业人员，为了年纪大后有一定的收入养老，只能用自己微薄而不稳定的收入到街道办理缴纳社保手续。但近年来青岛市社平工资年年大幅上涨，相应的社保缴费金额涨幅也越来越大。今年以100%社平工资为基数计算每月应缴保费已达966元（比去年上涨150元），这还只覆盖了养老和医疗两项保险。3117元/月的“被平均工资”失业人员能否挣到先不说，每月近1000元的保费却一分不少地要交上，这对于低收入者可是一笔不小的支出。即便月收入与社平工资持平，因为没有单位负担部分，灵活就业人员两项保险缴费就要达到收入的1/3,仍是非常大的固定支出。以此增长速度，明年估计会涨到近1200元。在咬牙也交不起的情况下只能选择降低缴费基数，亦即降低未来收入和生活质量的办法来勉强维持了，而低缴费基数下缴费金额也在不断水涨船高。无业人员没有从政府那里得到什么救济，为了年老时拿到或许连社平工资赶不上的养老金，不得不背负这种越来越沉重的负担，实在令这一弱势群体苦不堪言、怨声载道。在此向您和我们的社会保障部门呼吁，能否在政策方面对无业人员给予一定倾斜，对真正低收入者适当降低缴费比例，为他们减轻一些负担，让他们与大家共同实现拥有幸福晚年生活的梦想！

    纪敏 网友您好，根据国家、省及我市有关规定，从事自由职业等灵活性就业的人员，可按我市灵活就业人员有关规定参保缴费。灵活就业人员缴纳社会保险费，应以上年度青岛市在岗职工平均工资为缴费基数，其中以上年度在岗职工平均工资为基数缴费困难的，可经本人申请按年度青岛市在岗职工平均工资的80%或60%为基数缴费。您缴费水平的高低，将直接影响将来享受的社会保险待遇水平的高低。感谢您的参与！

    yzz0162 明村成教中心是平度市唯一的农村乡镇青岛市农村劳动力转移培训基地，承担着农村富余劳动力的培训任务。我们明村西瓜、樱桃西红柿闻名全国，全镇西瓜种植面积8千多个大棚4万余亩种植面积，樱桃西红柿2万余亩，大批西瓜、樱桃西红柿管理者为提高产品质量、增加效益非常需要进行技术培训和管理指导。平度人社局今年不准备给我们由政府补助的职业资格培训名额，请问纪局长这样安排合适吗？

    纪敏 网友你好，人社部门组织的农村劳动力转移培训是指对需要转移到非农产业就业的农村富余劳动力开展就业技能培训，以提高农村劳动力的素质和技能，加快农村劳动力转移就业。培训以从农业向二、三产业转移就业为目标，涉及140个职业，230个工种。政府补贴的培训定点机构必须具有培训职业（工种）相应培训培训能力，如培训场地、设施设备、师资等。平度市定点机构由平度市人社部门按有关规定确定，如果你中心具备培训条件可以与平度市人社局联系。感谢您的参与！

    留言板 您好，现在很多企业是不具备档案管理条件的，但是又不主动接收档案，而是跟公司谈保管档案问题的时候公司才去人才中心你办理档案托管之类。“单位有义务保管档案”这个问题上怎么理解还有单位放在人才中心档案费用是单位出还是自己和单位协商，青岛市有没有硬性规定必须单位给交。

    纪敏 网友您好!用人单位应当为员工管理人事档案，不具备档案管理条件的用人单的可以委托公共就业人才服务机构代管。用人单位与公共就业人才服务机构签订协议委托管理员工人事档案的，档案管理费应由单位缴纳。谢谢您的参与！

    留言板 我的“独生子女父母退休一次性养老补助金”应有那里负担？

    我原是青岛浮山农工商公司职工（青岛市东兴植物助剂厂，已破产）法人代表是刘xx。

    我是2005年12月退休后，现在既没享受到1988年7月23日发布的《上山东省计划生育条列》规定中应得到的“国家机关和企事业单位职工，退休后加发百分之五的退休金。

    也未享受到2002年9月28日，山东省人大发布的“独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按照设区的市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助金”。

    我多次到市计生委咨询过，得到答复是“现在还没有这项政策”，让我们不明白的是，难道青岛市不在山东省管辖范围内吗？青岛市执行的是另一个省的计划生育政策吗？

    请问我的一次性养老补助金应有哪里负担？我应到哪里办理？

    我们是第一批响应国家计划生育政策的职工，我们为了听党的话响应党的号召，做出了牺牲，如果再得不到应有的独生子女一次性养老补助金，是否太叫人寒心了？

    如果党的政策都得不到落实的话，往后谁还敢再主动地去听党的号召？急盼给予答复！

    纪敏 网友您好。关于“独生子女父母退休一次性养老补助金”的有关问题，不属于我局的业务职能，建议您向计划生育部门咨询。感谢您的参与。

    留言板 纪局长您好，我在外省工作过一段时间，在青岛工作后申请将原来工作地的养老保险转移到青岛，结果去年递交的申请材料，到现在还没有转移到我在青岛的账户上，都过去快是八九个月了，这种速度也太慢了，我打咱们社保的电话咨询过，说最长半年的，能不能限时把超过办理时间的清理一下，别压的太长。谢谢。

    纪敏 网友您好，根据国家转移接续政策规定：参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明；原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续；新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。您可到参保所属社保经办机构具体查询转移接续进展详细情况。感谢您的参与！

    留言板 真晕了。家里老人，64号文一次性补缴的，三档的，当时办的时候，说退休金跟企业退休人员一样，按国家政策调整而调整，但是，今天补发1到4月份的退休金，一个月等于才涨47块钱。383+47=430，每个月才领430？。当时我们办的时候说今年涨170。为什么才涨47？我们和企业退休的不一样吗，当时办的时候说是一样的待遇！花了快4万块钱了，就才开430？？！！。这样的话我们还用办吗，我们4万存银行，吃利息，也比47多啊。我们每月吃农保也400多啊。我们很有疑问，强烈要求政府给予解释解答！！！！！！

    纪敏 网友您好！您家老人是根据《山东省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见的通知》（鲁政办发〔2011〕64号）有关规定补缴参保的。按照规定，这次参保，“由本人提出书面申请，按省里统一规定的补缴标准，一次性补缴15年基本养老保险费。”同时规定：“今后国家调整企业退休人员基本养老金时，以上补缴纳入人员由省按特殊群体对待，另行研究制定调整养老金办法。”今年我省为企业退休职工调整了退休待遇，同时也为按鲁政办发〔2011〕64号有关规定补缴参保人员调整养老金水平。目前我市养老保险已实行省级统筹，基本养老保险政策和调整养老金水平必须按省统一规定严格执行。我们将这次调待涉及的相关问题已向省厅进行了反映。感谢您的参与！