覆盖城乡全体居民

    覆盖全民，统筹城乡

    ——基本养老和基本医疗保险要覆盖城乡全体居民，被征地农民参保有了明确规定

    《社会保险法》在基本制度方面有两大亮点，分别是覆盖全民和统筹城乡。

    目前，我国还有一些人没有任何社会保险。新出台的《社会保险法》规定，要将我国境内所有用人单位和个人都纳入社会保险制度的覆盖范围。其中，基本养老保险制度和基本医疗保险制度明确要覆盖城乡全体居民。具体来说，

    工伤保险、失业保险和生育保险制度则要求覆盖所有用人单位及其职工。

    在中国境内就业的外国人，也应当参照这部法律参加我国的社会保险。

    “统筹城乡”方面，《社会保险法》将新农保制度纳入了基本养老保险的调整范围，并预留了逐步建立和完善城镇居民社会养老保险制度的发展空间；新农合也纳入了基本医疗保险的调整范围，授权国务院规定管理办法；规定进城务工的农村居民与其他职工一样依照本法参加社会保险。此外，《社会保险法》明确了被征地农民的社会保险问题，强调被征地农民到用人单位就业的，都应当参加全部五项社会保险；未就业，转为城镇居民的，可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险，继续保留农村居民身份的，可以参加新农保和新农合。