山东阶梯电价听证 首档标准成焦点

　　现场>>>

　　大多数代表提意见或建议

　　昨天上午9时，听证会开始，15名消费者代表、1名经营者代表、1名利益相关方代表、2名相关领域的专家、学者、7名政府部门、社会组织代表全部到场。其中消费者代表来自工程师、公交司机、服务员、低保农民、普通市民、教师、大学生、医生等社会各行业阶层。听证会听证人之一、省物价局价格管理一处处长李冠博首先发布这次听证会的听证方案，听证会听证人之一、省物价局成本调查监审处副处长徐宝莲发布了我省电价成本监审结论。

　　参与听证的26名代表按照座次顺序，依次用6分钟的时间发表了自己的观点，其中除了消费者代表，来自济南市历城区港沟街道办事处马家村低保户农民庞继恩对听证方案没有意见外，其他25名代表都有意见。其中消费者代表中来自省经信委的调研员萧文华和来自肯德基桓台店的服务员于会昌明确对阶梯电价这种方式提出反对意见，另外来自我市海慈医院的主任医师孙吉辉和来自市饲料公司的干部苏建宪等3名代表提出阶梯电价的推行有些“草率”，应该暂缓，等方案完善后推行，其余代表们赞同方案的实施，但对方案都有“一箩筐”的意见发表。

　　发布>>>

　　居民用电越多享受补贴越多

　　“据统计，2011年我省用电量最多的5%用户用电量占到居民用电总量的21%。”李冠博介绍，由于近年来能源供应紧缺，煤炭等一次能源价格攀升，但居民用电价格一直没有上涨，国家给予了部分补贴，这就造成用电量越多的用户，享受的补贴越多，用电量越少的用户享受的补贴越少。通过试行阶梯电价政策，能够逐步解决交叉补贴，实现公平负担，合理体现电能资源的价值。国家发改委出台的意见是用电价格随电量的增加呈阶梯状逐级递增的电价定价机制。

　　数字>>>

　　全省八成用户平均用电90度

　　2011年，全省执行居民电价的电量为388.88亿度，其中“一户一表”居民用户为2786.66万户，年用电量222.01亿度，户均用电量为66.39度，覆盖全省“一户一表”用户80%的户均用电量为90度。与山东电力集团公司结算的预付费卡表用户44.47万户，年用电量6.05亿度，户均月用电量113.37度；合表用户6.04万户，年用电量124.56亿度；执行居民电价的非居民用户9.63万户，年用电量36.26亿度。

　　我省的电价是2006年6月进行调整的，每度0.5469元，其中含有政府性附加和基金0.0463元。根据省物价局对电价的成本监审，我省居民用电单位购电成本为0.4108元每度，单位输配电成本为0.2742元每度，单位定价成本为0.685元每度。

　　分析>>>

　　多数家庭电费支出没有变化

　　李冠博介绍，按上述方案一和方案二，电力公司收支基本平衡，绝大多数居民家庭生活支出不增加，同时对城乡“低保户”和农村“五保户”实行免费电量政策，全省居民生活用电价格总体保持稳定，对全省市场物价水平不会产生影响。

　　另外，未实行“一户一表”的合表居民用户，暂不执行阶梯电价政策，低保免费用电基数由电力公司实行先收后返，无论“低保户”、“五保户”实际用电量多少，均按每户每月15度计算的电费金额退费。