公车改革：让百姓从“心堵”到畅通

    公车改革为何步履维艰？

    【网络案例】２００９年７月，网友一帖“史上最牛车改方案”曝出辽宁省辽阳市宏伟区、弓长岭区的天价车补方案，引发公众强烈质疑。按照两区的车该方案，宏伟区党政一把手每年的车补高达７．６万元，弓长岭区区委书记和区长也有每年８万元的车补待遇。这一车改方案被网友广泛关注后，辽阳市政府通知上述两区停止车改补贴发放。

    【记者观察】公车需要改革，早已是社会共识。面对从公共财政中源源流出的公车消费支出，尽管治理手段层出不穷，但１０多年来几乎成效寥寥。不少网民指出，此前不少改革的办法，如公车货币化，按领导干部职务高低、工作繁简发放交通补贴，公车集中管理组建出租车队，给公车安装ＧＰＳ等措施等，都由于在实践中或引发争议或难以推广，效果并不明显。

    【代表委员建言】全国人大代表常德传认为，目前我们的公车改革缺乏系统支撑，难以达到应有的效果。如果公务员的工资薪酬制度不改革，就会通过公车改革来谋取更多的好处。此前一些地区公车改革变相成了给有车的公务员提供补贴，这样的改革不会让老百姓满意。

    一些代表委员认为，从已有的公车制度改革模式屡屡搁浅来看，一个共同的原因，就是许多车改模式，不仅没能改掉公车使用中的特权，相反是在车改中用制度和政策的形式将公车使用中的特权合法化。