换三千部老电梯缺钱21亿 设专项资金给房养老

    我市市内四区已建住宅114692栋，其中平房88003栋，2至7层24113栋，8至12层1599栋，13层以上977栋，约有电梯三千余部，按每部平均价格18万元计算，每更换一次，所需资金约5.4亿元。每部电梯在高层住宅的设计使用年限内更换4次左右，全部电梯更换所需资金约21.6亿元……李其温等28位市人大代表联合提交了《关于加强我市房屋专项维修管理的议案》，建议在高层建筑越来越多的现状下，赶紧填补资金缺口。记者从市物业办获悉，商品房专项维修资金管理办法已列入政府立法计划，年内有望出台。

    昨日记者从市十四届人大四次会议上获悉，大会共收到29件议案，涉及医疗卫生、城乡环境、发展新能源等领域。

    四方实验小区 电梯维修一年用了六万多

    作为岛城建成历史较长的高层建筑，位于四方实验小区内的教师大厦，其电梯使用年限已有十余年。上午，记者来到该小区看见，教师大厦一栋高层入口处，贴出了多篇岛城媒体关于电梯使用年限的报道。报道旁张贴着一张物业公司去年费用使用情况公示，记者看见，仅电梯水泵动力和配件维修，去年全年就花了近七万元。记者进入大厦看见，电梯已较为破旧，内部顶板部分照明灯也已经损坏，两部电梯均直通18楼。记者乘坐电梯到13楼，刚按下开关，记者就感觉电梯有些抖动，运行过程中也不时发出噪音。

    西藏一路21号 最老电梯大修后才好用

    在西藏一路21号的外贸粮油宿舍，居民辛先生说，电梯用了15年，去年5月之前，一周平均坏三次，经常把居民关在里面。居民决定大修电梯，但只有少数居民表示愿意掏钱。楼组长想到了可以使用公房维修资金，“我们这里是自管房，要动用维修基金要找到原先的房主，光凑齐居民签字就花了一个月，找单位盖章后才动用维修资金。 ”去年5月，在花费了7.5万元维修基金后，更换了一些必要的零配件，这部老电梯才重新焕发生命力。

    八大峡银座公寓 玻璃开裂轿厢满是灰尘

    住八大峡银座公寓的刘先生常被电梯困扰。记者来到公寓D座看见，电梯顶层的玻璃已经开裂，轿厢内看上去满是灰尘，但按钮却是新的。记者从公寓物业处获悉，这是刚换的。记者首先按下了3楼按钮，不料电梯门刚关，就“嘎吱嘎吱”响。 “这个电梯基本天天修，你来之前维修的刚走。 ”居民说，电梯部件早已老化，一部电梯每年维修费就一万多。物业曾想换电梯，但由于资金较大，居民不愿意交钱。为了确保不出问题，他们每年从物业费中拿出钱修，还派一名维修人员蹲点守候，一旦出现问题马上上楼开门救人。

    市内四区运行三千部电梯

    “截至2010年10月，我市市内四区已建住宅 114692栋，其中平房88003栋，2-7层24113栋，8-12层1599栋，13层以上977栋，约有电梯三千余部，按每部平均价格18万元计算，每更换一次需资金约5.4亿元。 ”

    国家规定高层住宅设计使用年限是70年，而住宅电梯使用十五年以上或存在严重事故隐患，经安全技术评估确认已无法保证安全，且无改造、维修价值的应当报废。在一个住宅使用周期内，每部电梯要更换4次左右，全部电梯更换所需资金约21.6亿元。现在全市每年还以竣工1000-1200万平方米住宅的速度增长，且高层住宅占大多数，电梯的数量会越来越多，资金缺口会越来越大，政府的包袱会越来越重。

    住宅维修资金缺口32.1亿

    全国15个副省级城市和全省17个城市，除青岛外都已颁发政府规章或规范性文件，建立和完善住宅专项维修资金管理制度，规范共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造。

    李其温表示，国家对建筑工程规定了不同的保修年限，如屋面防水工程和有防水要求的外墙面为5年。之后出现质量问题，共用部位维修费用就由用户负担。电梯的保修期是厂家各自规定的，最长的2年，之后的维修和更换，也是由用户负担。这种投资费用大的共用设施，分摊费用就更难。

    在北京，商品住宅专项维修资金交存额为：多层100元/平方米，高层200元/平方米。 “参照上述数据，以平均交存150元/平方米概算，仅市内四区住宅专项维修资金归集缺口就达32.1亿元，这还不考虑高层住宅电梯等共用设施设备维修和更新费用。 ”

    维修纠纷三年近千起

    议案中称，由于制度缺失、维修责任不明等因素，因住宅专项维修问题引发的纠纷和上访呈增长趋势，2008至2010投诉935起，其中共用部位及设施引发的投诉占37%。李其温等市人大代表表示，我市住房商品化改革以来，没有建立统一完善的商品住宅专项维修管理制度。据初步统计，我市仅市内四区需交存专项维修资金的住宅建筑面积约2139万平方米（截至2009年底，市内四区现有住宅建筑面积约4233万平方米；截至2010年10月，已售公房建筑面积约2094万平方米）。

    启用专项维修资金

    李其温等代表建议，制定出台房屋专项维修资金管理办法。针对我市房屋专项维修管理中出现的问题，参照国家、省和其它城市做法，结合我市实际，尽快出台相关的资金管理办法，组织实施。

    在办法实施后，本着 “新房新办法、老房老办法”的交存原则和“公房公修、私房私修”的产权分类原则，抓紧启动房屋专项维修资金的交存工作。通过已缴纳的专项维修资金来购买电梯保险等多种方式进行电梯的维护、更新等等。对房屋专项维修资金实行统一管理，为广大业主管好用好这笔资金，维护群众切身利益。 （记者 王萌 徐美中）

    电梯用15年就报废

    《青岛市电梯安全监督管理办法》将于今年3月1日正式施行。据悉，岛城目前已办理使用登记的电梯11000余台，而且每年以15%以上的比例大幅度增加，这其中，使用15年以上的电梯有200台左右，对于这些“15岁以上电梯”要进行评估，评估不合格的就要报废。据初步统计，全市每年有50多起电梯故障的投诉，主要是无故死机停车、运行掉层丢号，甚至停车关人、伤人等。导致这些问题的主要原因：建筑特别是住宅建筑电梯配置标准过低；电梯管理不到位，维护意识较差；电梯维保市场不规范，维修质量难以保证；电梯改造、更新意见难统一，经费难落实。