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发改委否认阶梯电价涨价起点偏低

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青岛新闻网 2010-10-13 11:43:31 新华网 现有新闻评论    新闻报料

    电价调整受益者是谁

    记者:有人认为,实施阶梯电价后,电力部门是唯一的受益者。如何看待这一观点?

    曹长庆:我认为这个观点有些偏颇。实施阶梯电价的出发点是促进节能减排,节能减排的目的是促进经济社会可持续发展。从这个角度说,我们每个人都将是阶梯电价制度的受益者。

    具体到经济利益的调整,由于此次阶梯电价主要着力于建立机制,电价调整增加的收入不会完全留给电网

企业,而主要用于三个方面:一是弥补节能减排等环境成本增支因素,主要用于补偿电力企业脱硫成本;二是用于居民用户电表改造支出,阶梯电价政策出台后,将规定电网企业不得再向居民收取电表改造费,支出的成本由电网企业承担;三是弥补由于燃料成本上涨增加的电网企业购电成本,缓解发电企业经营困难,保障电力正常供应。

    供电成本如何更透明

    记者:调整居民电价前提是成本监审,这次征求意见前是否对电网企业成本进行监审?

    曹长庆:按现行规定,调整居民电价要召开价格听证会,并对电网企业供电成本进行监审。但这次向社会公开的征求意见稿,主要内容是建立阶梯电价机制,各地具体的电量与电价标准,将在各地制定实施方案时明确。因而,国家没有组织对各地电网企业成本进行监审,而由各地在制定具体实施方案时对当地电网企业成本进行监审,并召开价格听证会后实施。

    政府机关如何推行阶梯电价

    记者:政府机关等用电大户,将实行什么样的电价政策?

    曹长庆:政府机关应当带头节能减排。由于政府机关用电量比一般家庭大得多,更具有节电潜力。但目前政府机关、社会团体执行的是一般工商业类电价,去年非居民用电价格已经每度上调2.8分钱,其电价水平比居民电价高出很多,因此,不宜执行居民阶梯电价。

    为促进政府机关等用电大户节约用电,个别地方政府出台了一些超限额加价等政策。下一步,我们将组织力量,对该问题进行专门研究。

    电价调整是否会加剧通胀压力

    记者:今年以来物价持续上涨,启动阶梯电价,是否会加剧通货膨胀压力?

    曹长庆:实施居民阶梯电价制度后,70%到80%的居民用电价格能够保持基本稳定。对大多数居民家庭来说,电费支出基本不受影响,只有少数用电量多的居民家庭电费支出会有所增加。因此,总体而言,实行阶梯电价对通货膨胀影响不大。

    记者:最终方案有无可能做出调整?

    曹长庆:截至10月11日,通过国家发改委公布的网络平台,我们已收到网络反馈意见8600多条,其中有很多是非常具有建设性的意见和建议。我们希望大家继续积极踊跃建言献策。对这些意见和建议,我们将进行认真研究,并据此对方案进行必要的修改和完善。


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