解读省部级领导干部调整背后的用人制度新思路

    全国总工会党组书记孙春兰“空降”至福建省，成为目前唯一的女省委书记。今年59岁的孙春兰籍贯河北，其政坛生涯一直主要在辽宁，并且集中在工会系统。1994年至1995年，孙春兰担任辽宁省总工会主席；在2001年至2005年期间，孙春兰担任辽宁省省委副书记、大连市市委书记；2005年调任全国总工会任党组书记、副主席、书记处第一书记。

    今年46岁的胡春华此次担任内蒙古一把手，被认

    现年59岁的王珉从2002年5月起开始担任江苏省苏州市市委书记，2004年升任吉林省省委副书记，2005年被任命为吉林省省长。经过在吉林5年的经验积累，王珉又来到辽宁。这是中国的工业大省、重工业基地，也是东北地区的“龙头”，面临着老工业基地转型的机遇和挑战。

    今年57岁的卢展工的工作足迹横跨大江南北，这次又由东南沿海深入到中原腹地。从履历上看，1952年5月出生于浙江慈溪的卢展工，在黑龙江工作学习过十多年，包括三年半的知青生涯。1982年，到浙江建筑工程管理局工作，之后他先后在浙江、河北、全国总工会、福建等地任职，既有主管纪检、组织等要害部门的工作经验，又有担任省长、省委书记等地方党政领导干部的阅历。

    有分析称，这一轮人事调整之后，全国省委“一把手”中，11人出生于上世纪50年代；出生于1963年的胡春华和孙政才，则成为首度出现的“60后”省委书记。

    干部轮换新阶段

    如同改革开放搞活经济一样，干部制度也需要搞活。高层的领导干部既要具备宏观的视野又要有丰富的基层工作经验，不能简单地用“三年动一下”的眼光看待

    “此轮省部级官员调整的信号十分清楚。”中国法学会行政法学研究会副会长、中国人民大学法学院教授杨建顺近日在接受本报记者采访时表示。

    杨建顺分析说，十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，确立了一个很重要的规范，即要求从多个层面加大干部交流力度，完善干部交流制度。而作为十七届四中全会以后的第一轮省部级官员调整，无论是“空降”还是地方轮换，都强调了对十七届四中全会决定的贯彻。