青岛骄傲 杨伟程:从下海干部到律师界领军人

 1986年9月 杨伟程在法律顾问处门前

下海辞官 甘当为社会服务的“法律人”

    上世纪80年代，伴随改革开放的深入，曾一度出现干部“辞官下海经商”的现象。与此不同，杨伟程有一段“先下海，后辞官”的经历。1980年8月，改革的春风刚刚吹拂到齐鲁大地，琴岛律师事务所（当时为青岛市法律顾问处）诞生了。1985年，时任青岛市司法局办公室副主任的杨伟程，受局领导的指派，离

    当时，律师工作机构是行政编制，杨伟程作为律师，又有国家干部身份，后来被提升为市司法局副局长兼琴岛所主任。1994年2月，律师管理体制改革前夕，局主要领导找他谈话：“老杨，根据律师业新的管理体制要求，你要么到局机关当副局长，要么在所里当律师，二者只能选一。”在“鱼和熊掌不可兼得”的情况下，杨伟程以对律师职业的执着追求，义无返顾地辞去了令人向往的副局长领导职务，甘当了一名向社会提供法律服务的“法律人”。

    他不顾担任一个律师大所主任领导职务的繁忙，多年来一直亲临法律服务一线。他擅长从事政府法律顾问、项目谈判等领域的非诉讼法律业务，先后担任了山东省、青岛市、崂山区、黄岛区三级人民政府、青岛市公安局、民政局、总工会、旅游局、青岛啤酒节办、东部开发办、青岛海湾大桥工程建设办、第29届奥帆委、青岛黄海橡胶集团、青岛钢铁进出口公司、青岛港（集团）港宇置业公司、青岛市企业发展投资公司、青岛市商业银行、中国福利彩票青岛发行中心等60多家政府机关、企事业单位的常年法律顾问，为这些单位提供的法律咨询数以千计，提合理化建议500余件次，其中有90％被采纳。

    他多次随市政府代表团赴美国、德国、瑞士、新加坡和香港等地，为青岛招商引资提供法律服务，参与了数十个大中型项目的引进、谈判和立项、申报工作，为青岛市城区东移、机场扩建、青岛大炼油、青岛海湾大桥、船厂拆迁等重大建设项目提供了法律服务，还为吉林华威电子、浙江联化科技、山东登海种业、青岛金王集团等上市公司担任独立董事，以优质高效的法律服务深得客户的好评和信赖。他还为上述法律顾问单位和其他客户，承办了数百宗各类刑事、民事、商事、行政纠纷案件的调解、仲裁、诉讼、执行和大量的非诉讼法律事务，许多案件的代理效果在本地产生了较大的社会影响，其中，崂山特大交通事故处理法律服务案等在全国都具有重大的影响。

杨伟程在海滨留念

挽回损失两亿多元 为东部开发立了大功

    执业中，他坚实的法律功底、服务大局的战略眼光、坚守诚信的职业道德形象，在社会各界闻名，被所内律师尊为偶像。上世纪90年代初，青岛市委、市政府作出了东部开发的决策。杨伟程闻风而动，立即主导律所组成了东部开发法律事务部，并于1994年将琴岛所所址迁移到市区东部，做到“靠前指挥”，带领律师为东部开发提供了全面及时的法律服务。有这样一个故事在青岛广为流传：当时，有个别开发商买地后不能及时开发，造成了国有资产的流失。对此，杨伟程提出了法律建议，以法律手段使开发商补交了出让金，为国家挽回经济损失两亿多元。市领导称赞说，“杨伟程为东部开发立下了大功”。

5年奥运法律服务 为奥帆赛做出突出贡献

    北京奥运及青岛奥帆赛申办成功的消息传来，人们兴高采烈，万众欢呼。此时，杨伟程却向全所律师提出了一个敏锐的问题，“我们琴岛律师能为这中华民族和青岛的百年盛事做什么？”经一番思考与论证及扎实的运作，琴岛所当上了第29届奥帆委（青岛）的常年法律顾问单位。他本人亲自参加，并精选6名优秀律师组成奥运专业法律服务团队，开始了长达五年的奥运法律服务：赴京听取奥林匹克法律服务国际研讨会，参加奥运场馆建设报告会，研讨奥运有关法律问题，提出加强国内奥运立法建议，起草、审查合同，参加项目谈判，等等，及时协助解决了奥帆赛筹办过程中遇到的各类法律问题。

    为了加强对筹办奥帆赛的各项工作的监督，青岛市成立了奥帆赛监督委员会，杨伟程以法律的特长和廉洁正气的形象，被聘担任了奥帆赛监督委员会的委员。奥帆赛结束时，省委常委、青岛市委书记阎启俊和市长、奥帆委主席夏耕为他签名颁发了证书和奖牌，表彰他“为成功举办第29届奥林匹克运动会、北京2008年残奥会帆船比赛作出了突出贡献”。

    在长期的律师执业中，杨伟程对遇到的法学理论与律师实务问题坚持进行认真的研讨，具有较高的理论造诣。主编的《律师工作典型案例与理论探索》《中国律师文书样书大全》等多部书籍被新华出版社出版发行，撰写的多篇律师论文在《中国律师》等报刊发表并获奖。他以深厚的专业理论素质与执业技能获得国家一级律师专业技术职称，被青岛大学法学院聘为客座教授。1999年5月，司法部授予他第二届“全国优秀律师”称号，时任中共中央政治局常委、中央政法委书记的罗干同志亲自为他颁发了获奖证书。2000年4月，他又荣获“全国劳动模范”称号，2001年国务院批准他为“享受国家政府特殊津贴专业技术人员”。当时，他作为律师获得的这些殊荣，给全国十余万律师以极大的鼓舞。