常务副市长王书坚做客网谈民生问题

    af 请问与拥湾发展相关联的几项重点工程的进展情况怎样？

    王书坚 1、胶州湾高速拓宽工程进度计划情况：

    2009年，完成征地拆迁工作，完成调流道路的施工，过河平桥完成70%，地下管线完成50%，立交桥开始施工，道路完成半幅施工，双埠收费站完成。工程完成总进度的30%，此工程预计2010年年底完工。

    2、隧道接线工程进展计划情况：

    隧道接线工程于2008年4月29日正式施工以来，去年完成总体投资2亿元，2009年计划完成投资3.6亿元。截止2009年2月9日，云南路主隧道开挖支护473米，四川路造船厂斜井开挖支护120米，3月底进入主隧，台西三路匝道开挖支护111米。团岛二路匝道已完成房屋拆迁，正在进行管线迁改工作，四川路主隧道已完成道路调流，管线迁改工作正在进行，开口地道及明洞可按计划在3月初施工，此工程预计2011年竣工通车。

    3、大桥接线工程进展情况：已经完成工程初步设计工作。

    赵小青青 请问，市政府在防止拖欠建筑业农民工工资方面制定了哪些措施？

    王书坚 建设领域拖欠农民工工资是影响社会稳定的一个重要因素。近两年来，我市在解决拖欠农民工工资、维护社会稳定方面主要采取了以下几个方面的措施。一是在全市建筑工程实施了“双卡”（“建管亲情卡”和“爱心工资卡”）管理制度，从而使施工现场用工管理和工资发放工作得到适时、动态监控。二是实行了“双报”（工程款与农民工工资支付网上月报）制度，建立了工程款和农民工工资拖欠预警机制。三是建立了项目、企业、区、市四级清欠组织网络，在施工现场公示投诉举报电话，畅通投诉受理渠道。四是强化了施工现场动态检查，确保管理措施贯彻落实，对检查中发现存在拖欠农民工工资问题的企业和相关责任人进行严肃处理。下一步，我市将在全市建筑业全面推行农民工工资保证金制度，着力抓好突发事件预防和应急处理工作。

    留言板 王市长，近几年市区道路年年挖年年破，既影响交通又损坏市容，同时也浪费大量的人力和物力，市能否加强规划减少此类问题？

    王书坚 可能有很多网民十分关注这个问题，我把有关情况与大家交流一下。近年来，随着城市发展速度的不断加快，原有的地下管线设施已不能满足居民和企、事业单位日益增长的需求，加之大范围的城区改造对地下管线设施需求的加大，需要扩容、改造、增设的地下管线设施日益增多，因此我市近几年对地下管线设施进行了比较集中的大规模建设。这是造成道路重复挖掘的主要原因。

    为减少道路重复开挖对社会经济、市容和交通带来的影响，针对我市地下管线建设现状，我们采取了一系列措施：一是建立了完善的掘路项目申报制度，于每年年底均在《青岛日报》等媒体上发布通告，要求有掘路计划的单位按期提报次年的掘路计划，根据各掘路单位所提报的计划，我们通盘考虑，合理编排，制定出全年的掘路计划，通过这一方式，达到对全年的掘路项目进行计划管理的目的。二是在新建、翻建及大修项目开工前，均通过媒体向社会发布通告，要求相关管线单位的管线施工任务随道路建设同步实施，道路修完后，原则上5年内不得开挖。三是对有条件的掘路项目力求采用非开挖技术敷设地下管线，对所受理的掘路项目首先考虑的是能否采用非开挖施工方式进行施工，并先后在东海路、香港中路（电力、电缆）、辽阳西路（管道燃气）等重要路段采用了非开挖技术进行掘路施工。四是对那些可以分段施工（必须具备有路口分流条件）的项目，均要求施工单位采取分段施工方式进行，完成一段再进行下一段；对于横向过路沟槽，则要求施工单位利用夜间（一般是晚10：00到早5：30）进行施工，当晚回填沟槽，有条件的则采取临时硬化的措施，保证白天道路通行。

    54mj 尊敬的王市长：您好，我是四方区的一家网吧业主，现在网吧的竞争日趋激烈，不正当竞争和黑网吧的问题也越来越严重，现在我们四方区嘉定路六号又新开了一家挂着“电子竞技”牌子的黑网吧，它的经营完全脱离了执法部门的监管，也给这个本来就已经不是很景气的行业带来了太多的负面影响，希望相关的执法部门能依法执法，坚决取缔这些黑网吧，以保障我们这些正规网吧业主的合法权益。

    王书坚 市政府将责成有关部门派人尽快查实。

    kelinsiman 尊敬的市领导：您好，请问陵县路夹在上海路和宁波路中间的房子什么时候能拆迁？那里的房子都已经上百年了，还是公共厕所，每个大院一个，老人和孩子晚上上厕所简直是很恐怖的事情。没有暖气、双气、很多户挤在几十平米甚至十几平米的空间里，下雨天室外下大雨，室内下小雨。院子空间也很狭小，火灾、安全等隐患巨大，希望市领导有时间能够亲自下来看一看，体会一下老百姓的疾苦，如果每天只在办公室里看看下属提交的报告，是很难真正体察民情的。

    希望政府以后能够兼顾经济发展和百姓疾苦，考虑拆迁的时候不能只考虑经济利益，像湛山附近原市南区法院周围那些二三十年的房子建了又拆，拆了又建。而陵县路周围这些上百年的房子却无人问津，再次真诚希望市领导能在百忙之中予以过问，谢谢。

    王书坚 市北区正在对拆迁的可行性进行研究。

    hefengsong 浮山后劲松七路的土堆和路，政府出来答复几次 ，好几年了，一直说没问题了，可总是解决不了，整个辽阳路就是一团乱糟糟，这样有损政府公信力啊 。我们也体谅政府的难处，但是请领导督促他们抓紧处理，该怎样就怎样，不能拿老百姓的利益不当事啊！！！

    王书坚 市政府已多次研究，并安排有关部门调查，目前，浮山后区域共有渣土10处，约879万立方米，市北区已将“春光山色”住宅小区旁市北区辖区范围内的7000余立方米渣土全部清运完毕，崂山区已清理9.2万立方米。下一步，市北区已制定整治计划，一部分规划绿化，另一部分实施清运。崂山区将结合建设工程，作为回填土使用。

    好强 2008年我市居民人均可支配收入达到20464元，这一数字是否偏高？是怎么调查出来的?增长的主要原因是什么？

    王书坚 这个数字是一个平均数。平均数反映、代表了一个地方的收入水平，便于地区之间的比较，也便于政府在制定政策时作为依据；但是平均数也掩盖了收入差距，在这个平均数中包含了高、中、低收入者等多种情况，可能有些人的收入高于这一数据，有些人低于这一数据，因此有人认为这一数字偏高也是正常的。

    居民收入是对市区居民进行抽样调查得来的。样本户的选择遵循随机原则，被抽中的调查户对家庭的收支情况记帐，然后将调查户的资料整理汇总，最终得出全市的平均数据。使用抽样调查方法对人均收入进行统计，肯定存在一定的误差。根据测算，当允许误差720元时，其可信度为95%。也就是说我们有95%的把握居民收入在19744元—21184元之间，因此调查样本的代表性还是比较高的。在今后的工作中，我们会进一步完善调查方法，使指标数字和广大群众的感受尽可能一致。

    居民收入增长的因素主要是我市经济平稳较快发展为居民收入的提高奠定了基础，同时提高离退休人员养老金标准、提高居民最低生活保障标准、提高部分优抚对象抚恤补助标准、实施物价上涨与城市最低生活保障居民生活补贴发放联动机制等政策措施，使居民收入得到了进一步提高。

    ylg0526 延安三路与江西路十字路口交通秩序混乱,存在极大安全隐患,许多车辆不顾红绿灯,乱冲快跑,我注意观察了一下,交警在的时候,秩序很好,交警撤走,混乱立即出现。我的建议是我们应有一套长效管理机制，严厉的制约措施，严格的处罚制度。尽快解决这里的交通混乱问题。

    王书坚 辖区交警部门正在对延安三路与江西路路口开展了持续性的专项治理，并对该路口的信号灯重新做了调整设定。下一步，交警部门将继续加强对该路口的巡逻管控力度，加设警示标志，强化交通安全宣传。在无固定岗位民警执勤时段，增派巡逻警车，依法严处闯红灯、转弯时抢行及不避让行人等交通违法行为，增强严管力度，确保交通安全，畅通，有序。

    留言板 王市长好：我是李村西山三清宫路30号的居民，今年孩子到了入学年龄；但相关单位的通知是我的孩子不能入离家最近的西山小学，反而要到较远的书院路小学，理由是我们的房子是某某地产公司的。为此，有几个问题想请教：划片入学不是依据学校距离住所的远近吗？跟什么地产公司有什么联系呢？如果有，是否背后是利益的联系呢？因为据说为了让孩子到离家近的学校有某些背后交易在产生。冀望回答。

    王书坚 国家有关法律规定义务教育阶段的适龄儿童按照免试就近原则划片入学，主要依据是户口、房产证以及符合规定的入学年龄。如果您的孩子符合相关的入学条件，就能在就近的学校上学。

    留言板 尊敬的市领导,佛涛路的集中供热问题,我们居民多次向街道办事处和有关供热部门进行反映,也咨询了市供热办,但迟迟没有回音,今年市南区公布了N件要为民办理的实事,其中有供热涉及到西湛山社区后就越过佛涛路到了太平路一带,我们想知道佛涛路啥时能供上热?供不了热的问题出在哪里?政府的打算和解决措施是什么?

    王书坚 市委、市政府高度重视集中供热工作，近几年新增供热面积年年列入市重点目标和市重点工作，2009年又将新增供热面积工作列入了市政府实事，市内五区计划新增供热面积500万平方米，热化率提高到60%。

    新增供热面积的具体发展计划要根据热源、管网和换热站现状及建设情况综合考虑后来确定。本着解难点、排民忧，要把实事办好、好事办实的原则，目前市供热办正积极与各区政府和供热企业对接。根据工作计划，将在3月确定用户发展的建设计划，然后下达供热企业，同时开展施工组织准备工作。发展计划明确后，将通过各区政府及街道办事处告知居民。届时居民可按规定办理参加集中供热相关手续。请市民朋友及时与所在区建管部门或街道办事处联系。（或与市供热办公室联系。电话85736974）。

    有关佛涛路7号、郧阳路周边区域供热问题，属青岛发电厂高温水供热，其热源增加能力正在落实中，争取今年解决该区域供热问题。还有许多其他用户反映的供热需求问题，我们将逐一落实。

    美女版 我今年55岁，没有工作，没投过任何保险，身体还挺好，如果我这几年先不参加居民医保，等过个两三年身体不好了再投保行不行？

    王书坚 符合参保条件的城镇居民应该尽快登记、缴费，如果符合条件但不参保缴费，等身体有病了再去投保，那叫“投机参保”，这是不允许的。参加医疗保险本身的目的就是大家筹集资金，用于保障可能发生的疾病风险。如果大家都不去尽这个义务，医保基金就没法筹集，保障也就无从谈起。因此，符合条件的一定要尽快参保。另外，如果没有按规定连续，以后想要参保的时候，必须补上中断年份的医疗保险费，并且补缴的以往年份的医疗费是不报销的，这对个人来讲也是得不偿失的。

    zhx287974490 青岛、烟台和威海都是半岛城市群的中心城市，也是胶东半岛制造业基地的主体。轻轨铁路的建设，可以缩短两地之间的空间距离和时间距离，密切青岛与烟台的联系，实现优势互补，共同发展，同时可以促进两城市之间和途经城市间客运业的发展，为群众出行提供便利。

    我想请问：早在2006年，媒体就报道说工程开工。现在三年过去了，工程进展如何？何时能建成？

    王书坚 青烟威荣城际铁路项目为铁路大通道“四纵”之一——烟大轮渡—蓝烟—胶新通道的一部分，其中我市境内约有80公里。目前，我市已配合铁路部门对我市境内的线路走向等进行了多次现场勘查，铁路部门正在对线路方案进行设计，在“扩内需、保增长”的大背景下，该项目正在积极推进，争取今年开工建设。

    ah b 轨道交通是我们期盼已久的事情，看今年的政府工作报告，轨道交通力争年内开工建设，请问王市长，我市近期开工的轨道线途经哪些区域？

    王书坚 随着我市城市规模的不断扩大，交通流量急剧增加。为改善我市交通环境，切实提高公交出行比重，今年力争开工建设我市第一条轨道线。

    根据青岛市轨道交通建设规划，我市拟建的第一条轨道线起于青岛火车站，途径中山路、五四广场、南京路、308国道、李村，止于青岛火车北客站。该轨道交通线计划分期建成，逐步形成我市大轨道交通网络系统，进一步加强我市东西向、南北向的交通联系。

    留言板 我是一个大龄失业人员,今年51岁.请问这岗位是凭"关系"获得,还是到居委会报名就可以获得．我们居委会的工作人员说：＂你必须有关系才能获得，没有关系不报名．＂（当然这个关系是指公益岗位的有关部门，比如说想报交通协管员告诉我必须认识公安部门的领导人员）是这样吗？我挺迷惘的！望市长给予答复．

    王书坚 公益性岗位是政府开发重点安置就业困难人员的一种岗位。对于有从事公益性岗位需求的人员，可到户口所在的街道劳动保障服务中心报名，由街道报区、市就业服务中心后，市就业服务中心根据公益性岗位总量情况统一安排。对于你的情况，首先请你到街道报名。如果在安置公益性岗位过程中发现违规安排等现象，市劳动保障局查实后将严肃处理。

    铁面罩 请问王市长，面对如今青岛市房价，您有何见解，青岛市会制定出救市措施吗？请问我市限价房与经济适用现基本都建在偏远地方，何时才能在市中心多建经济房与限价房？谢谢！

    王书坚 市委市政府高度重视解决群众的住房困难问题。为促进我市房地产市场健康发展，市政府于2008年11月15日出台了《关于支持居民购买住房的相关意见》，降低了购房贷款门槛和交易税费，对支持居民购房和减轻购房人负担发挥了重要作用。我市自2008年起，实施保障性住房配建制度，在企业储备用地及“两改”项目中配建保障性住房，使保障性住房建设的选点、布局和价格更趋于合理，更好地满足被保障家庭居住和生活的需要。

    sallinna 2004年购买青岛金帆房地产开发公司商品房一套，地址为市北区延安三路67号2号楼5单元502户至今未办理房产证，且没有发票，请市领导关注此事，给予解决，谢谢！

    王书坚 我市自2008年11月29日设立办证难服务窗口以来，截止目前，共收集办证问题1398个，接待群众3400余人次。为加快工作进度，我市按照先易后难，先类案后个案的原则，整理一批，研究一批，处理一批，解决一批，压茬进行，全面推进。截止目前，共有26个房地产项目，涉及3300余户居民的办证难问题确定了办理意见，其中8个项目已发布办证公告，618户居民已具备办证条件；其余18个项目也都确定了办理意见，各相关部门正在积极协调解决有关问题。为尽快解决你所反映的问题，请你带相关资料到市房地产交易中心（联系电话：82661927，联系人：胡妍）联系。

    马达 农村医疗保险是为低收入家庭做的一件好事,每人每年只缴30元,好事啊!可是今年涨到了150元!当然了,这是自愿的事,可老百姓谁会自愿去缴这个钱啊!

    王书坚 目前，我市新型农村合作医疗筹资标准为100元/人/年。崂山、黄岛两区达到150元/人/年，城阳区达到125元/人/年。其中个人每年只缴纳20元，并不是30元，其余费用均为市、区两级财政给予补助。今年没有计划涨到150元。截至目前，我市共有449.07万农民参加新农合，参合农民住院补偿比达到41.43%，08年共为449.0737万参合农民，报销医药费32682.62万元，有效地解决了农民群众“因病致贫”的问题。

    执行 随着国家扩大内需的深入,各地都上马了一些关乎民生和城市建设的重大项目,烟台每年的投资规模与青岛相当,大连与沈阳08年的固定资产投资都在三千亿元以上,超过青岛近千亿,更不用说天津其年内将有多条快速路和地铁等超大规模项目建设.投资规模在四千亿元以上.青岛的发展速度已落后于天津,沈阳,大连,其经济增长速度08年都在百分之十六以上.青岛在国内的经济中心城市地位岌岌可危,建议青岛在原先确定开工项目的基础上,年内重庆路和新疆路快速路的开工建设,地铁也应加快建设进度.可在明年开工二期,应将规划的地铁三期提前至2016年建成.其他如一些重大工业项目也应协商加快建设进度如大炼油二期等城市也应进一步加快旧城改造的进度,环湾区域的重要接点应加快项目建设和基础设施的建设,超前上马基础设施建设,团岛区域,小港湾,市北中央商务区,四方环湾区域,李沧新火车站区域,高新区等应加快建设进度.

    加大对外招商引资力度,市领导要亲上一线.