作者:童大焕
有房有车是许多国人现代化幸福生活的标志,乃至于在很短的时间内,汽车社会的蓬勃发展给我们的城市带来了令人瞠目的交通拥堵和尾气污染,此外,还有世界第一的汽车事故发生率和死亡率。且在国际上大排量汽车渐成衰势的情况下,中国成了国际大排量汽车的最大倾销市场。
2008年6月19日也许是个拐点。这天夜里,发改委宣布了国内汽油和柴油10年内幅度最大的一次性上涨。上浮8%
后的全国平均零售价分别为每升提高0.86元和0.94元。
一觉醒来,那些拥有汽车的国人突然发现,他们不得不在收入与国际水平相去甚远的情况下,以更贴近世界发达国家的油价为他们的汽车买单。然而,这是经济全球一体化的必然结果。油价若不与世界接轨,必然是世界各地的轮船、飞机和汽车都争相到中国内地加油,而他们的汽车,则随时将可能面临排队几小时都加不到油的嗷嗷待哺局面!
同时,国际热钱也集中到石油的中下游产业攻城略地,生产出各种价廉物美的产品供应全球,形成"中国补贴全球"的局面,把能耗和污染留给自己,把产品和利润贡献给了全世界。
更重要的是,本次能源价格提升,不仅是一次提价行为,而且是政府行为模式的一个重大转变——中国公共财政终于决定减少对能源企业的巨额补贴,将补贴投向更为需要的弱势群体和产业。它意味着政府调控经济的手段越来越成熟,越来越向市场规律转变,也越来越向将有限的公共资源向弱势群体倾斜的政府职能回归,而不再像以往,形成补贴强者的"负福利"制度。
这样的结果,对于有车族,可能一时半会从情感上不易接受,毕竟习惯了以往的补贴政策。但从理智上,我们不妨多想想这样做的好处吧:
首先,它虽然给制造业带来巨大的成本上涨压力,但也可淘汰一些落后、高能耗、不环保的产能,或者迫使产品由出口转向内需,长远上有利于遏制通胀,有利于整体的节能减排和环境保护,有利于中国整体生存环境的好转。
其次,它对于减少城市交通拥堵和空气污染(汽车尾气已成为城市空气污染的罪魁祸首,而且根据钟南山院士的公开说法,汽车尾气等造成的灰霾,致癌的危险超过吸烟),对于减少交通事故和人员伤亡,皆善莫大焉。它还会迫使中国汽车厂家通过技术进步,生产节能、环保型汽车产品。
当然,高油价时代(包括各类资源高价),除了对政府节能减排的"自控能力"和人大、社会等对公共财政的监督、制约能力提出重大挑战之外,也对政府的政策提出了挑战。英国《金融时报》6月20日消息说,随着首批使用标准电源插座的中国产机动自行车进入英国,每天骑着电动自行车上下班的人群,可能很快会成为英国城市里一道常见的风景。中国是电动自行车和自行车的生产王国,光电动自行车每年在中国的销量就约为1300万辆。这两种交通工具,最大的优点是节能、无污染,不会产生废气排放,甚至还有健身之功效。但是,我们许多城市的交通要道,还有多少自行车行走的空间?我们有多少城市,还在堂而皇之地禁止电动自行车?!