党的第十七大对加强反腐倡廉建设进行了总体部署，提出了新的要求，表明了党反对腐败的清醒认识和坚强决心。当前，我们的首要任务，就是要高度重视，认真学习贯彻十七大精神，努力开创反腐倡廉建设新局面。

    一、在指导思想上要高度重视。当前，在党员干部队伍中，还不同程度存在思想不够解放、工作不落实、政令不畅通、办事效率不高、执政能力不强、不依法行政等党风问题，广大干部群众对此反映大、看法多。因此，我们必须高度重视，深刻领会十七大对反腐倡廉建设的新论断和新要求，狠抓反腐倡廉建设，提高执政能力。党的十七大强调反腐倡廉“关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”并且首次把反腐倡廉建设单列出来，作为党的建设新的伟大工程的五大建设之一，明确要求“以完善惩治和预防腐败体系建设为重点加强反腐倡廉建设”。同时，对反腐倡廉提出了新要求，强调“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。这一要求，是对坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的丰富和发展，进一步指明了立足于从体制、机制、制度以及思想意识等源头上消除腐败隐患和漏洞，从根本上治理和防止腐败的基本工作思路和方法、基本努力方向和目标。结合我们东安实际，就是要紧紧围绕“高举伟大旗帜，坚持科学发展、构建和谐东安，推进富民强县”这个主题，按照县委十届三次全会和经济工作会议关于加快富民强县的重要决策部署，及时解决影响和干扰发展的突出问题，更加重视民意、关注民生、维护民权，狠抓“五个突出”、实现“五大和谐”，用官风带党风、用党风带作风，实现干部作风的全面好转，为加快富民强县切实提供纪律和作风的保障。

    二、在工作措施上要高度重视。用十七大精神指导反腐倡廉建设，就是要在工作措施上高度重视，确保反腐倡廉建设取得实效。第一，要认真落实“一岗双责”。各级各部门在抓反腐倡廉建设与其他经济工作时要做到“四个同步”，即：同安排、同部署、同检查、同落实，做到定期检查，发现问题及时纠正。第二，要规范办事程序。党的十七大提出的“三个更加注重”既是对总体工作思路的要求，也是对我们做每一项具体工作、处理每一个党风廉政建设具体问题的要求。因此，我们要把过去注重已发案件的查处和纠正转到更加注重事前的预防、更加注重从源头上根治、更加注重制度防范的轨道上来，严把源头关、责任关、程序关。第三，要严格责任追究。要签订反腐倡廉建设责任书，做到纵向到人、横向到边，把责任落到实处。要狠抓案件的查处，十七大报告强调“要坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息”。因此，我们要顶住各种干扰，对违纪的人和事进行严格追究，决不姑息宁人。要实行严格考核，对责任制落实不好的单位和个人实行一票否决，取消当年的评先评优和提拔任用资格。

    三、在狠抓工作重点上要高度重视。在反腐倡廉建设上要有想抓的意识，会抓的本领，真抓的作风，善抓的艺术。通过抓中心带全局，抓重点带整体，抓亮点带一般，实现重点突破，整体推进。对重点工作要采取集体听汇报、个别听汇报等方式，及时处理，做到不拖延、不拒绝、不推脱。特别要加大对重点项目和重点案件的监督和查处力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题，如要加强对各项目落实情况的监督检查，着力解决立项不科学、实施不到位、程序不透明等方面的突出问题；要加强对各项支农惠农政策落实情况的监督检查，着力解决食品药品、环境保护、土地征用、房屋拆迁等方面的突出问题；要加强对行政不作为和乱作为、吃拿卡要、私设关卡等行为的监督检查，着力解决破坏经济发展环境、阻碍招商引资等方面的突出问题等等，把反腐倡廉建设落实到关注民生、解决突出问题、促进科学发展上。

    四、在宣传教育上要高度重视。反腐倡廉，教育是基础，制度是保证，监督是关键，这是我们党总结反腐败工作得出的一条重要经验。只有加强反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，教育领导干部树立正确的世界观、权力观、政绩观，才能促使领导干部正确对待和行使权力，切实做到为民、务实、清廉。因此，我们要切实加强反腐倡廉主题教育、“三加强三整顿三提高”活动和警示教育，以主题活动促进反腐倡廉建设。一是举办干部理论学习培训班。在全县举办领导干部作风建设理论学习培训班，重点学习党的十七大精神和党纪法规，着力加强思想路线教育，树立起与现代实践相适应的新观念，用解放了的思想促进思想的不断解放。二是开展“四为民”活动。在全县开展以“为民谋大事、为民解难事、为民办实事、为民做好事”为主要内容的“四为民”活动。广大干部特别是领导干部要带头走出机关，深入基层、深入群众、深入一线，聚精会神谋大事，尽心尽力解难事，诚心诚意办实事，坚持不懈做好事，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。三是深入开展“三看三想三学”活动。即到监狱看罪犯失去自由生活的现状，想一想自己应该吸取什么样的教训，努力学习党纪法规；到红色基地看革命先辈为实现崇高理想浴血奋斗的足迹，想一想自己该怎样珍惜目前的幸福生活，努力学习先进典型；到贫困农家看困难群众生活怎样，想一想自己应该为他们做些什么，努力学习业务技能。通过开展活动，进一步提高干部的政治思想水平、工作水平和管理水平。

    五、在工作协调上要高度重视。要进一步健全和完善反腐倡廉“大网络”工作机制，把反腐倡廉纳入县委工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，形成党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大网络”格局，营造良好的反腐倡廉工作氛围。县委、县政府主要领导要到现场办公，协调解决工作中遇到的疑难问题。要认真落实反腐倡廉协调会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；县委常委会要定期召开党务工作例会，听取党风廉政建设和纪检工作汇报。同时，要进一步完善协调工作机制，加大协调力度，整合全县反腐败资源，增强工作合力。纪检、组织、人事和公检法司等部门要充分发挥各自的职能作用，搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的工作氛围，形成全县反腐倡廉的工作强势。

    六、在切实加强领导上要高度重视。加强组织领导，是贯彻党的十七大精神，深入推进反腐倡廉建设的重要保证。全县各级纪检监察机关要不断加强自身建设，用中国特色社会主义理论和十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强工作的前瞻性、系统性和主动性。要进一步改革和完善对派出纪检监察机构的管理制度，理顺派出纪检监察机构和驻在单位的关系，增强派出纪检监察机构的相对独立性，加强对驻在单位的监督；在对县直单位纪检组长的评先评优和提拔重用上，要由县纪委拿出意见，按程序进行审批。要在村党支部中设立纪检委员，保障其工作经费，加强对农村党风廉政建设的领导。

    七、在运用党风廉政建设成果上要高度重视。一方面，要大力培育和推介党风廉政建设中的先进典型，弘扬新风正气，以典型引路来推动全县反腐倡廉建设健康发展。另一方面，要切实落实党风廉政建设责任制，对在党风廉政建设中出了问题的单位和个人，要在评先评优上实行“一票否决”。同时，在使用和提拔干部上，听取纪委的意见，防止“带病上班”。通过运用党风廉政建设成果来推动干部作风不断改进。