领导设小金库为员工发奖金赢好评 负责人获刑

    政府机关、企事业单位领导私设“小金库”供自己挥霍，很显然是违法犯罪的行为。然而，在苏州一事业单位，负责人将“小金库”的资金用来给所有员工发放奖金福利，5年时间发放了高达250万元，一直无事，还赢得了员工的好评。可是，近日，苏州市平江区人民法院审结了该起案件，负责人周某因犯私分国有资产罪，被判处有期徒刑一年半，罚金十万元。

    “小金库”筹250万

    周某是苏州市文广新局下属某

事业单位的负责人。2011年底，检察机关根据群众举报，调查周某在单位装修期间受贿一案。在侦查过程中，发现了其涉嫌私分国有资产。因该事业单位从事经营性活动，所以其财会按照企业模式运作。经查，自2005年起，周某担任总经理期间，先后数次将单位正常营收的资金不入账，而是归入单位“小金库”内，“我们单位与香港的拍卖公司搞合作，由我们负责拍卖业务，最后所有买家的佣金我们拿一半。”周某交待，通过这一系列的方式，“小金库”5年时间内大概筹集了高达250余万元的资金。

    但，这笔巨款并非是周某个人、或其伙同其他领导私吞。据调查，这笔钱整个单位的领导班子都知情，每次动用资金，都由领导班子商量通气后，由周某最终决定。“小金库”的账目同样清晰，记录详实。“‘小金库’设立后会计会定期将账目和单据等凭证给我审核。2005年到2010年间，‘小金库’账目的项目、支出、收入都是属实的。到2010年7月，这笔钱就都用完了。”单位副经理在接受调查时称。

    钱全给员工发了福利

    那这笔钱都是怎么花的呢？因为账目在钱用完核对无误之后早就销毁了，所以无从一一查证。但是通过对单位员工的调查发现，这笔钱几乎全部用来发放单位职工的奖金福利。很多员工都证实，所有正式职工，甚至部分临时工，都拿到了相应的奖金，少则几千，多则数万。“会计提供的几张表上所列的职工奖金、半年奖等都收到的，单位还帮我们买了很多商业保险，有的现在还在投保，但这些都是单位的名义发的，是不是‘小金库’里的钱就不知道了。反正领导对我们不错。”员工王某说。

    单位犯罪，负责人获刑

    就这样，大家眼里的“好领导”，实际上却触犯了党纪国法。承办法官告诉记者，“小金库”里的资金，虽然没有列入明面上的账目里，但它依然是国有资产，必须依法上缴，周某乃至整个单位领导班子都无权处理。

    并且，政府机关和企事业单位员工的奖金福利发放数额都有相关规定，不能超额，更不能用原本属于国家的钱来发奖金。此案虽是单位犯罪，但根据相关法律，法院对周某作出如上判决。