治安队夜拦路人逼办居住证 无证就罚15元(图)

事发地点清湖头社区警务室。

　　事发东莞塘厦镇清湖头社区，据反映近百人交15元后获准离开

    治保主任冯效安承认确有其事，但只是“宣传办居住证的好处”

    就发生在清湖头社区的夜晚拦截逛街者要求办理居住证一事，东莞塘厦公安分局昨日表示，涉事社区在工作方式上存在问题，已责令其立即改正。

    在街上闲逛，突然被人拦下检查居住证，没证就一律带走并交钱办证。8月6日晚，东莞塘厦镇

清湖头社区的近百名新莞人，就这样被带到社区治安队，直到“办完”居住证才陆续获准离开。

    逛街被拉到警务室

    新莞人阿唐（化名）在东莞打拼已十年，数月前进入塘厦一家加工厂打工。据他回忆，8月6日晚8时30分许，他与几名工友下班后出门逛街。“后来我自己走到盛泰酒店那边，就被六七个人拦住，说要检查居住证。”阿唐表示，对方统一穿着迷彩服，还配有对讲机，要求他双手抱头蹲在地上。“当时路边已经蹲了十多个人了，有人想跑也被拉了回来。”阿唐说。

    不久，两辆五十铃货车开来，阿唐等人被带上货车后箱。当车门再次打开时，阿唐他们已经被带到清湖头社区警务室，这里也是社区治保队的所在地。“整个警务室大厅里面都站满了，有近百号人，都是没有办居住证的新莞人。”阿唐说。

　　交了15元就可离开

　　“我们被关在大厅里不准走，先拿身份证登记个人信息，再给15块钱拍照（用于办理居住证）。”同样被带到清湖头警务室的新莞人小林（化名）说，因为怕引起冲突被打，大多数人都老老实实地交钱拍照了事。“有些人没带身份证，随便写了一个号码和地址也没事，只要交钱就能走。”小林愤愤不平地表示，他有朋友曾在现场用手机拍照，被发现后不但手机内容被清空，人也被带到2楼一个小房间里，“直到他答应交钱才被放下来”。

　　直到当晚10时许，阿唐等人才陆续获准离开。阿唐称，他向在场工作人员索要15元费用对应的收据时，对方称费用是照相馆收取的，票据应该由收款方提供，但“具体是哪个照相馆，在哪个位置也不说，只让我8月20日之后到居委会来领证”。

　　回应

　　清湖头社区治保主任冯效安

　　确有其事但非强拉到警务室

　　昨日下午2时许，记者联系上清湖头社区治保主任冯效安，他承认此事确有发生，但并非报料人所称“强行拉到警务室办证”，而是请他们配合工作。“让他们到治安队登记一下，给他们宣传教育一下办居住证的好处。”冯效安称，所收的15元是照相馆所收取的证件照费用，但他并未透露该照相馆的具体名字和地址。

　　塘厦公安分局相关负责人

　　当晚行动派出所民警未参与

　　塘厦公安分局相关负责人昨日也回应称，清湖头社区相关部门在未事先通知的情况下，就把新莞人叫到治安队要求办理居住证，工作方式方法上存在一定的问题。

　　该负责人介绍，当晚执行此事的系清湖头社区治安队员及户籍管理人员，派出所民警并未参与，登记并办理居住证的新莞人则有76名。“有群众反映这个情况后，我们已及时介入此事，责令该社区进行整改。”

　　观点

　　治安队员没有执法权

　　针对此事，广东胜伦律师事务所王欣亮律师表示，居住证是公安机关对流动人口进行统计和管理的凭证，流动人口在暂住地进行大宗物品买卖、教育、医疗等社会保障服务时，需要出示居住证。在此事件中，治安队并没有执法权，强行控制流动人口办理居住证的做法不甚合理，并有非法侵害人身自由的嫌疑。

　　王欣亮介绍，按照相关规定，长期在暂住地工作生活的流动人口须办理居住证，治安队员应当以宣传办理居住证的必要性和好处为途径，而不是强制扣留办理，如有暴力执法构成流动人员受伤的，可以向其上级公安部门投诉解决。