官员探访敬老院叹像拘留所 老人每天只能吃两顿

投资40多万元的惠东县多祝镇三胜村敬老院里，8间卧室里只住着翁谦华等三位老人

　　每隔三餐开一次荤

　　在三胜村敬老院，翁谦华所住的房间里，水壶、脸盆、小凳、风扇等凌乱地散落在角落中。紧靠窗户的书桌上摆放着一副扑克，“偶尔玩玩，很少打。”翁谦华笑着说，平时除了打理院中的蔬菜瓜果，打牌是老人们唯一的娱乐活动。

　　多祝镇敬老院每个房间都有电视，虽然频道不多，却是这些老人打发

时间的最好方式，“没有事情做，老人就愈显孤单。”院长周桂如告诉南方农村报记者，除了精神生活贫乏，老人们的物质生活也没有保障，“老人每天吃两顿饭，早上9点半一顿，下午5点一顿，每人一个菜，有素菜就没有荤菜，有荤菜就没有素菜，每隔三餐才会有一顿荤菜。”

　　杨立勇则告诉南方农村报记者，惠东县17所乡镇敬老院中，只有3所的老人每天能吃上三顿饭，“多出来的一顿，是当地镇政府补贴的早餐。”

　　当南方农村报记者5月9日下午5点来到博罗县泰美镇敬老院时，院长已经回家，老人们自己在厨房里烧水洗澡。他们说，平时吃的是榨菜加米饭，“10天才能吃上一点肉。”

　　惠州市人大常委会副主任邓木林不无担忧地表示，近日他去某镇敬老院调研，“进去一看，就像个拘留所一样，这叫老人家怎么养老？”

　　在惠州市惠城区龙丰街道，七十多岁的陈婆婆住在一个单间中，逼仄而幽暗。虽然义工想帮她申请搬到敬老院去住，陈婆婆却不愿意。“那里好闷的，没有人可以说话，想要出去走走，又不认识路。”陈婆婆说，虽然一个人生活，但常四处走走，和熟人聊天，“这样总比被关在一个小地方，呆呆地等日子过完要好。”

　　乡镇政府无力投入

　　“关键是缺钱。”周桂如说，政府给每位五保老人每月360元的补贴是乡镇敬老院唯一的资金来源，“这一点钱供老人生活都紧巴巴的，更不用说去改善敬老院的配套设施了。”

　　周桂如给南方农村报记者算了一笔账，多祝敬老院19位老人，每人每月360元补贴，扣除返还每人20元的零花钱，实际收入每月6460元，“做饭工人工资每月900元，治安员工资每月600元，电费每月650元，还要花200元请人照顾4位生活不能自理的老人。除去这些开支后，每位老人的生活费每月仅有200元多一点。”

　　“要是有老人生病，或者有其他意外开支，我就要头痛了。”自2008年任多祝镇敬老院院长以来，周桂如一直在为筹钱而奔波。“以前五保老人每月补贴才220元，根本不够开支，不得不每月从镇政府借支2500元。”周桂如说，现在敬老院收支基本平衡。

　　惠东县民政局救灾救济股股长杨立勇告诉南方农村报记者，在惠州市，该县镇村敬老院的生存状况不算是最差的，“惠州各县区中，五保补贴最高的是惠阳区，为每人每月500多元，龙门比惠东更低。”杨立勇说，惠东县2859位五保户每年供养金就达1000多万元，“如提高保障标准，政府压力就更大了。”

　　作为集中供养“三无”和五保老人的公益性机构，由乡镇政府主办的敬老院尽管在职能和作用上与城市福利院一致，但是政府对二者的投入力度却大不相同。城市福利院的运作资金几乎全由财政埋单，而敬老院的筹资责任则多落在镇政府身上。

　　杨立勇告诉南方农村报记者，惠东县仅3、4个镇会给敬老院里的老人发零花钱，但最多的每月每人也只有70元。“镇政府还有4000多万债务，哪有钱投到敬老院？”周桂如说。（记者 李秀林 黄进）