废旧手机成艳照集中营隐私泄露

废旧手机成艳照集中营

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　　回收手机应该立法

　　全国政协委员毛蕴诗提议建立绿色产业链

　　面对废旧手机回收的种种乱象，以及我国在废旧手机回收法规方面的“空白”，废旧手机回收难题引起了广泛关注，在今年的两会期间，全国政协委员、中山大学企业管理体制研究所所长毛蕴诗提交了一份名为《关于加快废弃手机回收处理立法，建立绿色产业链的建议》的提案。

　　废旧手机应再利

　　毛蕴诗曾以访问学者身份赴欧洲发达国家考察，对一些先进国家的废旧手机再利用情况很了解。“手机中除了能提炼贵重金属外，其80%的原材料可用来制作水壶、长凳、自行车甚至萨克斯管。澳大利亚则开发出一项利用废旧手机生产铺路材料的技术，手机壳等塑料部分可用来制作建筑材料，电池中含有的镍和汞等金属物质也可被再次利用。”毛蕴诗在接受早报记者专访时说。

　　毛蕴诗在调查我国废旧手机回收现状时发现，虽然诺基亚、摩托罗拉、中国移动曾于2005年发起废旧手机及配件回收等公益行动，但总的来说，大部分回收活动时间短，覆盖范围小，影响力有限。废旧手机回收业务没有成为长期、固定、常态性的社会行为，废旧手机的再利用还没有被提上日程。

　　建议把紧“回收门”

　　在废旧手机的回收方面，毛蕴诗多次提到 “禁止”这个词，废旧手机回收制度应列明废弃手机及配件回收处理过程中的禁止性行为，并明确相关违法行为的法律责任。相关法规不但要明确禁止机构和民众随意处理或丢弃废旧手机及配件，还应该禁止未经有关部门认定的机构或个人自行收购和收集废旧手机；禁止未经环保部门批准、不具备资格和条件的企业，特别是小作坊对废旧手机进行有害处理。同时，要对有关违法行为进行处理…… “现在一些没有资质的回收人员在将废旧手机回收后，不会交给有资质的固废处理机构，而是会将这些废旧手机交给出价更高的地下小作坊，而这些小作坊在手机炼金的过程中往往会不计环境成本，造成严重的污染。所以打造废旧手机处理产业，就要在回收、处理环节将这些没有资质、没有实力的小作坊清理出去。”毛蕴诗说。

　　打造绿色产业链

　　毛蕴诗认为政府应该引导企业建立绿色产业链。在这个过程中，建立废旧手机回收机制，将手机回收变成常态行为，通过生产商和销售商的网点和售后服务中心，以及便利店等商业网点，通过向消费者提供购买折扣和优惠券等手段，或采取以旧换新、有偿回收的方式开展回收。此外，政府应该促成手机上下游企业紧密配合，资源共享，共同形成生产、销售、回收处理和再生产的良性循环，让手机生产商承担废旧手机回收的相关责任，从产品设计环节就开始关注回收处理环节，减少原材料使用和采用可回收的材料，从而使资源循环利用的理念渗入整个产品过程。

　　毛蕴诗认为固废处理企业投资回收期限较长，所以政府应在政策及税收等多方面予以扶持。

　　广泛宣传获得支持

　　谈及废旧手机的回收价格，毛蕴诗表示因为正规企业的回收处理成本较高，所以不能要求他们支付更多的回收资本。而他在外出考察时发现，有些地方因为宣传到位，环保意识深入人心，有些便利店也在做手机回收的环保工作，便利店往往会给到店中处理手机的顾客一块小蛋糕作奖励，蛋糕的价值并不高，但是却能获得市民们的认可。“所以说在政府和企业完善监管政策和绿色产业链的同时，还需要进行广泛的宣传。”

　　[特别提示]

　　捐赠废旧手机开启绿色生活

　　为了保护环境，将废旧手机进行环保回收，早报将举行“回收一部废旧手机，开启一种绿色生活”公益活动，回收手机捐赠给科研机构或交给有资质的企业进行无害化处理。如果你的家中有废旧手机想要捐赠、如果你是爱心商家愿意提供科研用的废旧手机、如果你是手机销售商愿意在市民捐赠废旧手机后提供一份爱心优惠、如果你是环保组织的负责人愿意举行废旧手机回收公益活动，可以拨打早报热线82888000联系我们。