代表建议：设知识产权特区为国家提供新经验

    【代表建议】

    设“知识产权特区”为国家提供新经验

    支持西海岸经济新区建设，不少人大代表出谋划策，其中黄岛代表团市人大代表栾少湖提出一个《关于在我市“西海岸经济新区”设立知识产权特区的建议》，认为目前新经济的典型特征，是以知识产权为代表的创新产业。尤其是西海岸经济新区不能走老路，不能靠牺牲环境，不能靠粗放型发展，要立足自主创新。经济核心是战略性海洋新兴产业，这就需要特别重视其中知识产权的创造、管理、保护和运用。在《国家知识产权战略纲要》、《山东省知识产权战略》实施过程中，也特别需要青岛在西海岸经济新区走出新路子，为国家发展提供新经验。

    仿照中关村模式设立法律服务中心

    因此，栾少湖建议把西海岸经济新区作为“知识产权特区”新试验区。结合我市实际，参照《国家知识产权战略纲要》、《山东省知识产权战略》，制定《青岛西海岸经济新区知识产权战略》，从宏观上通过制定战略规划，指导全区的知识产权创造、管理、保护和运用。

    仿照中关村模式，设立专门的知识产权促进办公室和知识产权法律服务中心。知识产权促进办公室，是新区工作的机构，接受青岛市知识产权局监督和指导，在行政性质上属于西海岸经济新区的政府性事业机构。知识产权法律服务中心，即知识产权法律服务平台，负责知识产权中介服务联盟的日常工作，组织面向新区提供知识产权法律咨询、培训、宣传、调查委托业务、诉讼委托业务。

    对西海岸经济新区和我市高新区、蓝色硅谷区的知识产权管理进行综合衔接优化，增大辐射和带动作用。对西海岸经济新区的专利申请费用，特别是发明专利申请，在当前政府资助范围内优先保证。

    通过3年努力培育一批“蓝色”企业

    政府可以圈定创新型试点企业，引导建立完善的知识产权管理体系，力争通过3年的努力，培育一批具有自主知识产权的“蓝色”品牌企业，逐渐推广形成具有较强核心竞争力的行业集群。同时支持新区同行业形成联盟，组建专利池，开展专利许可经营。推行融资信托计划，以杠杆的方式，鼓励用知识产权作价入股、质押融资等方式创业。

    对西海岸经济新区内的侵犯知识产权行为，建议在法律规定的范围内，从严处罚，提高行政查处和司法审判的执行效果，吸引外商品牌企业开发投资。