盈江每名遇难者补偿1万 地震局长:别挂钩2012

昨天，盈江县平原镇勐町村拉勐寨房屋受损严重，消防官兵帮助群众清理倒塌房屋。新华社发

　　截至11日21时，云南德宏傣族景颇族自治州盈江县“3·10”地震共造成34万多人受灾，全县转移受灾群众12.71万人。针对遇难者家属，盈江县采取措施对遇难者的遗体进行处理，按照民政补偿标准，每位遇难者补偿1万元。

　　地震发生后，胡锦涛总书记、温家宝总理立即作出重要批示，要求把抢救生命放在第一位，迅速开展抗灾救灾工作。11日，国家民政部姜副部长率党中央、国务院工作组到达地震灾区，指导抗震救灾工作。

　　进展

　　废墟下已无压埋人员

　　地震发生后，云南省及灾区各级党委、政府迅速启动应急预案，6100多名解放军、武警、消防部队官兵和公安民警、民兵预备役人员以及当地干部群众全力以赴搜救被困群众。

　　经各方全力救援，目前现场搜救排查任务基本完成，确认废墟下已无压埋人员。伤病人员全部得到妥善救治，160多名伤病员已转往腾冲等地接受治疗，伤员各项生命体征平稳。受灾群众临时安置工作全面展开，吃饭、穿衣、饮水和临时住所等问题已初步解决。交通、电力、通信、供水等设施运行基本正常。

　　地震监测、余震和次生灾害防范、卫生防疫、危房评估等各项工作正在紧张有序进行。受灾群众情绪稳定，灾区秩序良好。

　　每名遇难者补偿1万

　　截至11日21时统计，此次地震共造成7万余户、34万多人受灾。截至目前，当地已紧急转移安置受灾群众12.71万人，因灾死亡25人、受伤250余人，其中重伤134人、轻伤116人，房屋倒塌1.8万余间、严重损坏4.9万余间。灾区道路、水利、电力、通信、学校等基础设施严重受损，多处房屋倒塌。目前，灾情还在进一步排查核实中。

　　德宏州委书记赵金说，除投亲靠友2万余人外，政府通过公房安置、搭建帐篷等渠道转移受灾群众，共设置10个安置点，各类救灾物资正陆续发放，应急救援和受灾群众安置工作仍在紧张进行。

　　此外，针对遇难者家属，盈江县采取措施对遇难者的遗体进行处理，按照民政补偿标准，每位遇难者补偿1万元。目前全县25名遇难者家属均得到妥善安抚。

　　大盈江堤岸震裂19公里

　　地震发生后，云南省、德宏州水利和防汛部门迅速组织各级水利、防汛部门，对全州水库、水电站、塘坝、堤防等水利工程震损情况进行全面的排查。

　　据不完全统计，截至11日13时，全县供水管道主管震损312米，3288人饮水困难；大盈江江堤两岸震裂19.2公里，160余处，最深裂缝深约2.5米，最宽处约30厘米；防洪站房震损18座，震损面积1220平方米，围墙倒塌250米。

　　国家防总透露，目前尚未有水利工程出现重大险情报告，水利工程出险情况仍在进一步排查中。今天，国家防总、云南省水利厅专家将抵达盈江震区，评估水利受灾情况。

　　测绘局获取震区航空影像

　　11日上午，国家测绘局派往云南盈江的无人飞机，对灾区全境进行了50分钟的航空摄影，获取到盈江灾区首批震后20平方千米、1000多张0.1米的高分辨率航空影像。下午4时，国家测绘局派往灾区的第二架无人飞机获得第二批航空影像数据并传回北京。

　　目前，国家测绘局正在组织力量对获取到的灾后航空影像数据进行加工处理，预计12日可制作完成反映盈江县城全局的受灾情况高清影像图，并提供给相关部门，用于抗震救灾和灾后重建工作。

　　救灾

　　中央下拨5500万救灾资金

　　地震发生后，国家减灾委、地震局迅速启动应急响应；中央财政已安排5500万元救灾应急资金；民政部从中央救灾物资储备库紧急调拨5000顶帐篷、1万床棉被、1万件棉大衣、62吨彩条布运往灾区。农业部已向灾区调拨5吨消毒剂，协调安排应急防疫经费、消毒药品、喷雾器等应急物资，保证灾区动物防疫工作顺利开展。

　　目前，由民政、发展改革委、教育、财政、交通运输、卫生、地震等部门组成的国务院救灾工作组正在灾区协助开展抗震救灾工作。民政部国家减灾中心启动灾害立体监测机制，积极组织开展后续数据处理与灾情评估工作。

　　解读

　　地震前有防范避免更大伤亡

　　本报讯（记者周逸梅）昨天，正在参加两会的中国地震局局长陈建民，就盈江地震接受本报记者采访。陈建民说，不排除该地区近期再发生5级左右地震的可能。

　　陈建民说，“之后的地震大概有两种，一种是同等大小左右的震群型，另一种是主余震型，不排除近期还有5级左右地震。”陈建民分析，由于这次震级不大，而且发生在盈江县城附近，属于相对平缓的地区，从目前情况看，发生次生灾害的可能性不大。

　　在这次地震前，盈江共发生地震1146次。陈建民说，正是由于前期的频繁小地震，当地政府已做了宣传，采取了一定措施，很多老百姓住在屋外，没有造成更大伤亡。

　　对话陈建民

　　日本发出的是预警而非预测

　　昨天，记者就云南盈江地震，对话中国地震局局长陈建民，陈建民对一些热点问题进行了回应。

　　已启动抗震救灾办公室

　　问：盈江地震的原因是什么？

　　答：全球一年有500万次地震，中国是多震国家，每天都在发生地震，云南是我国的多地震省份。这次地震发生在大盈江断裂带上，这个地区本身就是多发地震的区域，今年1月、2月就曾发生四级左右地震。

　　问：之前发生1000多次小地震是正常情况吗，小震频发是否预示会有大地震？

　　答：并不是每一个震群都会发展成为大地震。地震的情况非常复杂，很难寻找规律。如果规律那么简单，预测地震就不是世界难题了。

　　问：这次为什么没有启动抗震救灾指挥部，各部门间的救灾联动如何？

　　答：启动指挥部要视灾害程度、震级大小、伤亡等决定。平时各有关部门也有联席会制度，民政、国土资源、水利、气象，很多部门都会各司其职。目前，启动了抗震救灾办公室，各部门也在启动预案，联合行动，国务院还派了工作组成员连夜前往灾区。当地部门在救灾中要起到很大的作用。

　　问：地震后，地震部门要做什么工作？

　　答：有两项工作，一是在原有地震台网上启动流动台网，监测更详细的数据和余震情况，防止新的伤亡和损失，判断后面有没有更大地震的可能；二是要判断地区地震对周边甚至全国的影响。

　　日本发出的是预警非预测

　　问：怎么看所谓的日本提前预报地震？

　　答：这是个非常不专业的问题，提前十秒预测是不可能的，也绝无此事。如果日本人能提前预告，那他就是神仙。日本的行为是地震预警。

　　问：何谓预警，有何意义？

　　答：预测是通过活动规律来判断在什么时期什么地方可能发生地震，预警是通过电信号和地震波传播速度的差值，对可能被地震波及区域做出提前通知的体系。比如汶川地震发生后，北京可能5分钟后有震感，但电信号则可在1秒内传递信息。如果有预警系统，地震后，就近的观测点能判断出地震情况，然后告诉其他地区，哪里发生了地震，多长时间后你那儿有震感，大概对你会有怎么样的影响，实现异地预警。

　　我国将试建地震预警系统

　　问：中国有没有这样的系统，还欠缺什么条件？

　　答：我们没有预警系统。首先要建高密度的烈度速报台网，通过它来判断地震能量大小、传播速度和传播距离衰减，建立预警模型。地震局已将此作为十二五项目报到国家发改委，发改委正在进行评估。由于条件限制，预警系统的建设在现阶段只能试点进行，对重点工程等进行尝试。此外，预警系统还要依托社会的信息化程度。比如，预警信息到了一个地方后，对电视台怎么发布，煤气管网怎么关闭等，各行各业都要在信息化方面对接。

　　问：汶川地震到现在，几乎每年都有破坏性地震，民众容易产生恐慌，甚至联想到所谓的2012年世界末日，您怎么看这个问题？

　　答：不要挂钩2012。这主要因为汶川、玉树地震，给大家留下的印象太深刻。其实，我国本来就多地震，上世纪100年平均统计下来，每年发生6级以上地震18次，3年有2次7级地震。(陈荞 翟烜)