关于青岛市文化产业投融资问题的建议

    三、青岛大型文化产业领军企业参与文化产业投资基金的必要性与可行性

    １、投资文化产业是大型文化产业领军企业社会责任和专业知识的延伸

    在文化产业迅猛发展的同时，资金的投入和追加显得尤为关键和迫切。现在文化产业仍以政府投资为主，政府财政更多的要投向公益性文化事业和文化设施，不能完全满足大量的经营性文化产业所需的资金。每年有限的文化专项资金被投向十几家乃至几十家文化企业，有人将之形象地称为“撒芝麻盐”，每家文化企业得到的资金非常有限，并不能从根本上解决文化产业的融资难题。

    传统的贷款或者吸引风投的融资方式，似乎都很难行通。文化创意企业特别是以原创为主的文化创意企业，在做新的产品项目开发时，资金的需求都很旺盛，但却没有不动产及其他可以做抵押的资产，手里最多的就是版权这种无形资产，这是他们进行贷款融资时普遍遇到的问题。不仅如此，雪上加霜的是，文化创意企业的无形资产评估还很难困难。

    目前，懂得文化产业风险投资的人才还比较缺乏。从投行等投资业界成长起来的，对文化产业的特性不够了解；而从事文化产业工作的人，对投资经营的理解又不够深刻。因此，一方面需要有经验的投资担保人才，另一方面要对文化领域进行深入调研。

    青岛日报、广电、出版等大型文化单位作为文化创意产业中的媒体行业，是青岛大型文化产业领军企业，不但能够把握住文化产业作为意识形态的特殊属性，对文化企业的市场发展前景和其无形资产的价值更有专业的眼光和视野，有义务有责任为青岛市的文化产业的发展做出贡献，介入文化产业投资资金，有着其他企业不可比拟的优势。

    2、文化创意产业市场潜力巨大

    青岛有个大三的学生提出了要制作一个陶俑动漫的项目，只需要1万元的投入，一个文化产业投资基金得知这个消息后，对这个项目进行了考察，并投入了1万元的基金，截至目前，这个动漫在央视等电视媒体放映后，目前的利润已经达到了700多万元。该基金公司的投资收益可谓一本万利。

    研究结果表明，人均GDP达到3000美元，文化消费开始大幅攀升，2009年，全国的人均ＧＤＰ已经达到3700美元，青岛更是达到了４924美元以上，另据分析，全国文化产业的市场缺口为每年１万亿美元。在日本，文化创意产业已经超过汽车业成为最大的产业，在英国，文化创意产业也是仅次于金融业的第二大产业。因此，文化产业不但有巨大市场空间，更有着可观的利润空间。

    3、可以使青岛大型文化产业领军企业始终处于文化产业的信息和资源的制高点

    作为文化产业投资基金的股东和运营者参与者，青岛市文化企业的资金需求的信息将第一时间反馈到报业集团等传媒企业，对于这些企业的发展前景，通过专业基金公司的考察将非常科学、客观、彻底地呈现在股东面前，对这些企业，是担保贷款还是直接股权介入，是以基金公司的名义介入，大型传媒产业都将有首先的选择权，这将大大降低传媒企业多元化发展的风险，提高投资的科学性和成功率。同时，对于大型传媒企业的融资需求，也将成为基金公司首要的考虑对象。

    4、可以获得政府的的政策支持

    基金公司首先是一个担保公司，因此公司可以获得担保公司的诸多政策优惠。为有效解决中小企业融资难的问题，国家相继出台一系列政策，鼓励担保企业发展。

    青岛市人民政府办公厅印发《青岛市人民政府办公厅关于进一步加强中小企业信用担保体系建设的意见》，进一步明确了对担保机构的税收优惠等支持政策。

    四、建议成立青岛市文化产业投资基金

    建议一：由青岛市重点文化单位，如青岛日报报业集团和青岛广播电视局等下设的国有独资投资公司，联手岛城有意进军文化产业的专业投资基金管理公司和银行机构，共同成立青岛市文化产业投资基金，并争取政府提供税收、利息、补贴等财政政策扶持。

    建议二：将每年的5000万元扶持基金作为贷款贴息，通过银行贷款，将这笔资金扩大15-20倍（根据银行贷款年息5%-7%计算），同时通过成立专业的基金公司，提供从项目考察、担保、贷款的一条龙服务，对于非常有市场前景的项目，基金公司可以直接以股权投资的形式介入，这必将更大地促进青岛文化产业的发展。

    建议三：青岛银行业可以为青岛的文化创意产业提供100亿元的贷款，应确定担保机构，促使贷款安全顺利投放。

    建议四：岛城的基金公司和担保公司可以与媒体企业合作成立基金公司，新成立的基金公司可以借助他们的资金和管理经验。各方可以约定投资比例，传媒企业可以获取固定的股权收益，也可以根据每年的效益进行分红。不管投资多少，只要青岛大型文化产业单位参股其中，就可以占领青岛文化产业的政策、信息、资源的制高点，为文化体制改革和多元化发展打造一个良好的投资环境。