海洋特色新兴城市日照蓝风劲吹

    作为一个设立地级市刚刚二十一年的海边小城，日照何以能取得如此骄人的成绩？日照市委书记杨军说，这得益于转方式调结构，形成了符合日照实际的发展思路——打造蓝色经济区、加快建设海洋特色新兴城市。

    大众网记者 赵永刚

    今年七月，一条让日照人倍感振奋的消息在互联网上迅速传播，在中国社科院发布的《全球城市竞争力报告(2009—2010)》中，日照经济增长率排名全国第八位，发展潜

    作为一个设立地级市刚刚二十一年的海边小城，日照何以能取得如此骄人的成绩？日照市委书记杨军说，这得益于转方式调结构，形成了符合日照实际的发展思路——打造蓝色经济区、加快建设海洋特色新兴城市。

    机遇成就“蓝色畅想”

    随着山东半岛蓝色经济区总体规划的出台，年轻的日照正面临着前所未有的发展机遇：山东半岛蓝色经济区重点打造的“三带”之一、山东省重点规划建设的临海钢铁精品基地所在地、鲁南临港产业带的核心区、山西中南部铁路大通道出海口……正是这些重大的发展机遇，让日照满怀信心地展开了自己的“蓝色畅想”，响亮地提出打造蓝色经济区、建设海洋特色新兴城市的战略目标。

    日照市委副书记、市长赵效为认为，半岛蓝色经济区的建设，给日照带来了三个方面的重大机遇：一是重大生产力布局，半岛蓝色经济区规建设的划的日照钢铁精品基地、修造船基地、石油化工基地和海洋装备工程基地将带动日照一系列相关的发展；二是重大基础设施建设，日照港远期将达到6亿吨的吞吐量、1000万标箱运载能力，即将开工建设的青（岛）日（照）连（云港）铁路和山西中南部铁路通道，将使日照港将成为全国唯一有两条千公里以上铁路直通腹地的沿海港口，高速公路、输油管道建设也在稳步推进，这些项目的建设，将进一步凸显日照的区域性交通枢纽地位；三是重大体制机制创新，以日照为核心的鲁南临海产业区已被列入省级综合配套改革试验区，日照保税物流中心（B型）已封关运营，对于提升日照的国际竞争力和对外开放水平将起到重要作用。

    发展蓝色经济、增创蓝色优势，加快建设海洋特色新兴城市，日照具有良好的发展基础和难得的比较优势。日照处在“一桥（新亚欧大陆桥）、一环（环黄海经济圈）、一极（山东半岛城市群和鲁南经济带的重要一极）、一线（从天津到上海这一沿海港口岸线）”的节点上，发展海洋经济的空间十分宽广。产业结构不断优化，初步形成了以海洋运输业、临港工业、海洋渔业、滨海旅游业为主的海洋产业体系，钢铁、石油化工、汽车、船舶、浆纸、粮油加工等临港工业迅速崛起，成为推动经济增长的重要动力。建港条件和港口优势明鲜，2009年，日照港完成货物吞吐量1.81亿吨，增长20.1%，增幅居全国沿海十大港口之首，今年港口通过能力和吞吐量将均达到2亿吨，远期通过能力达到6亿吨。有丰富的滨海旅游资源，去年接待国内外游客1740万人次，实现旅游总收入100亿元，分别增长18.8%和21.9%。有海洋经济生物种类200多种，大竹蛏、西施舌、扇贝、梭子蟹等海珍品非常丰富，传统渔业发展一直具有很好的基础。

    翻开日照市蓝色经济区发展规划，依海而生、因港设市的日照目标清晰：建成我国东部沿海重要的临海产业基地、区域性国际航运物流中心、滨海文化和旅游名城、海洋科技教育创新区，建设海洋特色新兴城市。

    凭“蓝”而立，日照正在奏响激昂的“蓝色畅响曲”。

    转调唱响“蓝调调”

    如何抓住山东半岛蓝色经济区开发建设的机遇？日照给出的答案是，以转方式、调结构为主线，发展蓝色经济、增创蓝色优势、占尽蓝色先机。

    在中国最年轻的亿吨大港日照港，全长8800多米的石臼港区防波大堤和30万吨原油码头正在紧张地施工。做为日照的“港口立市”的主要载体，2009年日照港吞吐量达到1.81亿吨，增幅居全国沿海十大港口之首。截至10月20日18时，日照港的今年的吞吐量已经超过去年全年。今年后５年，日照市还将投入110亿元用于港口建设，日照港将扩展为 280个泊位，码头岸线总长达到86.6公里。

    港口的飞速发展带动了日照临港产业的腾飞。顺应产业转移大趋势，日照在紧邻日照港的100多平方公里区域内，辟出产业承接带，吸引美国邦基等世界500 强项目和中储粮油等大项目，配套发展临港产业群。按照规划，这里将构建具有较强竞争力的钢铁、汽车、石化、粮油加工、浆纸等五大临港特色产业基地，重点发展海洋生物、海洋化工等新兴产业；电子信息、新材料产业等高新技术产业；现代物流，形成现代临港产业体系。

    在具体产业布局上，日照市将以港口为核心，海岸带为载体，打造“一带三轴八区”支撑的产业格局。其中，“一带”是以沿海岸线、204国道、同三高速南北翼展开的港口和现代业集聚带；“三轴”则分别为临海产业轴、中部产业发展轴和北部产业发展轴。八区为：岚山经济开发区、日照经济开发区、日照高新技术产业开发区等八个蓝色经济重点发展区域。

    日照吸聚临港产业遵循两条原则：一是以“大项目－产业链－产业集群－特色产业”的链条式发展思路招引项目，集约化布局产业；二是以绿色理念选择项目、管理产业，构筑循环、科技、智能型现代临港产业新体系。以山东最大外资造纸项目日照亚太森博浆纸为例，仅项目二期 113 亿元的投资中，就有30.3亿元用于环保投入，创国内单个浆纸工厂环保投资之最，真正实现工业用水全处理、零排放。

    在发展工业的同时，以海洋为特色的现代服务业也是日照蓝色经济的发展重点，今年一月份建成投入使用的鲁南（国际）贸易与航运中心是是国内第三个、山东省第一个国际贸易与航运服务中心，目前已有260家航运、贸易、代理等企业入驻办公，成为服务鲁南临港产业带的重要平台。

    日照市委书记杨军说，日照要在发展中求转变、在调整中促发展，把海洋和陆地作为一个整体来谋划，把海洋产业与临海产业、涉海产业作为一个系统工程来推进。

    凭海临风，日照临港产业正在调转之中走向“深蓝”。

    城市建设绘就新“蓝图”

    “亿吨综合大港、临港产业基地、阳光度假海岸、水上运动之都、生态宜居家园、大学科技园区、滨海文化名城、北方绿茶之乡”，港城日照有着众多的城市名片，而这些城市名片无不与蓝色有着不解之缘。

    “蓝天、碧海、金沙滩”，所有到过日照的人，都会在这样的美景中留连忘返。 2009年10月 5日，联合国人居署在美国华盛顿颁发2009年度联合国人居奖。日照，秉持可持续发展理念，突出阳光海岸特色，以其独特的人居、生态环境，最终摘得全球人居领域最高奖，成为最具内在价值的新名片。

    “几届班子‘一张名片’干下来，成就了这张含金量颇高、最能彰显城市形象的新名片。”日照市委常委、宣传部长毛继春介绍，日照市突出“大绿量、花园式、开放型、生态化”的城市特色，走“森林式与花园式”相结合、乔灌花草藤立体绿化之路，对100 公里海岸线整修拆建，增绿护滩；对1500平方公里城区添湖设园，绿带隔离，硬生生将市区绿化覆盖率提升到42.45％，人均绿化面积高达 21 平方米，全市森林覆盖率达到35.2％。

    绿色掩映中的日照，天阔辽远，碧海无垠，空气可直接“装瓶出售”；百公里海岸线上，万顷沙滩，绵细如金，肌肤触之有撩心沁脾般的愉悦感。阳光海岸、梦幻海滩，一个个新的景点让游客尽享观海听涛的惬意；投资20亿元建设的世帆赛基地、水上运动基地入选建国60周年百项经典暨精品工程；日照游泳馆的正式落成，让日照也有了自己的“水立方”，也使日照成为全国首个具备举办所有水上运动赛事能力的城市，在成功举办了了世帆赛、全运会水上项目及水运会之后，日照“水运之都”的称谓已经实至名归。

    如今，“蓝”风劲吹的日照城市建设又有了新的蓝图，借鉴新加坡苏州工业园、天津中新生态城、广州知识城等模式，日照将规划建设集海洋科技、海洋教育、海洋旅游、海洋产业等于一体的日照国际海洋城，初步规划116平方公里，其中起步区6.8平方公里。目前，该项目正进行项目产业发展规划和概念性规划。相信在不远的将来，一座崭新的海洋特色新兴城市，将带着迷人的蓝色的风韵，矗立在世人面前。

    海洋曾经奠定了日照发展的基石，现在，海洋又驱动着日照发展的未来。在建设半岛蓝色经济区的大潮，日照已经扬帆起航！