江苏贫困县斥百万建山寨世博中国馆遭质疑

    为迎接奥运而在北京建设的鸟巢，在前年大放异彩，由此各地衍生了不少山寨版的鸟巢建筑。而今，2010年上海世界博览会即将隆重开幕，中国馆也备受瞩目；但是，与此前的山寨鸟巢不同的是，江苏阜宁县政府拨款350万建设了个山寨版中国馆，在网上引起了不小的波澜。

    对此，阜宁县政府新闻办回应称，中央没有禁止的，都是可以做的；这个雕塑是应群众要求建设的，目的是弘扬世博文化精神，展示阜宁新形象，不存在侵权一说，既没占用耕地，也没耗资千万，目前投资不超过100万；网上有争议是可以理解的，是正常的质疑，不会追究发帖人的责任。

    网帖称阜宁耗资千万建山寨世博中国馆

    近日，网上出现一篇附带图片的爆料帖，称江苏阜宁县县城城南204国道和329省道交汇处，一大片田地被占用，建成了占地面积约4万平方米的市民广场。广场中央一座酷似上海世博会中国馆的建筑初见雏形，政府投资上千万。不少网友称建这样的形象工程没实际用途，太烧钱了。

    帖子描述说，这座红色的建筑高24米，四方形的平台边长50米。上部是四方冠形结构，外顶部边长43米，其6层架空层全部为钢架结构；下面还有四个钢筋混凝土大立柱。整个建筑在结构、色调和外形等方面都和世博会中国馆相似。

    在场人员介绍，这座永久性建筑是作为城市形象标志而出现的。施工设计图显示，建筑项目名称为“阜宁县规划局雕塑”，是常州市某建筑设计公司设计的。工程于今年2月份开工，目前正在加班加点，争取在五一前竣工。

    在阜宁县当地网站论坛上，许多当地网友议论纷纷，有人称这“中国馆”用了优质钢材就有600吨，可惜的是，还有大片农民糊口的土地被用来“养眼”了。更有人毫不含糊地怒斥到，这钱烧得太冤枉了，因为根本没有实际用途，纯粹是形象工程。

    当然，也有当地网友不以为然。他们认为阜宁缺少很多公益性的建筑，缺少很多能让百姓茶余饭后走一走、看一看的地方，这个建筑周围还会建设一个广场，没商务楼、商品房，只是给这座县城多一丝亮色，从里到外穷得都是破棉袄似的供人观瞻不好。

    工程招标公告显示政府投资350万元

    网帖所言是否属实？4月28日下午，潇湘晨报记者先是在网上进行了搜索，在阜宁县政府官方网站上查到了一份建设工程项目招标公告。即：G204与S329道路交叉口雕塑项目，项目编号：BNX20100100501-02。公告发布日期为1月22日，内容包括项目地址、造价、资金来源、发包方式及投标申请者资格条件等。

    招标公告提到，雕塑项目已经有关部门批准建设，工程所需资金是政府拨款，雕塑项目基础为预制砼管桩，另有承台、围护墙、栏杆、台阶等，工程造价约150万元，工期20天，雕塑项目上部钢结构、装修及灯光亮化工程造价约200万元，工期60天。

    随后，潇湘晨报记者与招标代理机构(盐城市水木华羽招标代理有限公司)取得了联系。一位工作人员介绍说，那地方确实有一个仿造的世博中国馆。为的是迎接世博，是政府部门要求按照这种设计建造的。春节前夕招标就结束了，都是根据招标书来的，工程造价等什么的记不清了。目前工程已经进入了施工阶段了。

    官方称为弘扬世博文化，此前没考虑侵权

    4月28日下午，潇湘晨报记者与江苏阜宁县规划局取得了联系。对于为什么要建设该项目、工程实际造价多少、是否占用耕地及有无担心侵权等问题，阜宁县规划局规划科一工作人员称不知情，并转述了负责该工程的规划科吴科长的说法，即“不知道”。另外，规划局办公室工作人员也称，不知道为什么要建这个项目。

    接着，潇湘晨报记者联系了阜宁县政府新闻办，周康副主任说，应群众要求，建设这个缩小版的世博中国馆，目的是弘扬世博文化精神，选择的地方是一块闲置的绿地，并非耕地。据周康了解，目前工程花钱不超100万，预计5月20日左右竣工。

    “再说了，一个贫困县哪里来上千万的钱啊，网上说的数据不真实，但不会追求发帖人的责任”。周康对潇湘晨报滚动新闻记者说，对这个工程，本地人绝大部分是赞成的，因为阜宁没一个标志性建筑，而这个建筑能填补这个空白，而在国道省道交叉口能很好地展示阜宁形象。

    周康说，阜宁县虽然说的是贫困县，但比起安徽部分地区，也是沿海开放富裕地区，网上发表质疑的只是个别不了解真相的人。

    在版权方面，周康解释说，先前没有考虑这个问题，但是后来咨询过相关专家，专家说建造的只是一个雕塑，充其量只能说象形，不存在侵权一说。

    “中央没有禁止的都可以做，而且有上级领导说上海世博会是全国人民的世博会，我们建这个雕塑是参与世博的一种表现。”周康说。

    法学专家：山寨中国馆涉嫌侵犯著作权

    4月28日下午，湘潭大学知识产权学院刘友华副教授接受了潇湘晨报记者的采访。他表示，依据《中华人民共和国著作权法》，具有独创性的建筑作品是受法律所保护的作品。阜宁这种建造山寨“中国馆”的行为，即便是雕塑，也是对上海世博会中国馆这一特定建筑作品的复制，是一种涉嫌侵害著作权的行为。

    刘友华副教授还表示，依据《中华人民共和国专利法》，上海世博“中国馆”具有美感的设计可以成为外观设计专利保护的客体。因此，只要上海世博局就此申请了外观设计专利，而阜宁山寨“中国馆”在结构、色调和外形等方面都与世博“中国馆”相似，无疑将构成侵犯外观设计专利权的违法行为。

    刘友华副教授还说，退一步讲，即使上海世博局在法律层面不追究该行为，从城市建设规划和品牌建设的角度，这种山寨行为也不值得提倡，也不可能用来养眼，也是一种不尊重创新和知识产权的行为。