住宅续期政府要带头树立诚信

    作者：李龙

    辛辛苦苦供了一辈子的房子，到头来发现竟然不能再继续使用了。别以为这只是一个玩笑，而是我们买房子后必然要面对的一个问题。根据现行的有关规定，对建房子的土地，我们只有70年的

    且慢，70年可能还说长了点。再根据目前国内使用的《建筑结构可靠度设计统一标准》规定，普通房屋和构筑物设计使用年限为50年。也就是说，房屋的质量安全期限只有50年。依此推理，我们住的房子或是即将买的房子，土地，能使用70年；房子，却最多只能使用50年，因为50年之后房子已经不能保证大家安全居住了。

    这样的一个前提让70年自动续期的争议或多或少地失去了意义，房子都不能住了，要土地使用权又有何用。可是这又将面临另一个问题：房屋的安全使用年限只有50年，这之后土地使用权还有20年。该如何支配这剩余20年的土地使用权呢？似乎只有两种选择：要么同一栋楼的住户自己掏钱在原有的土地上翻盖新房，要么大家被迫转让剩下20年的土地使用权。

    倾囊甚至举债，买下一套房，使用期只有50年，于情于理都难说得过去。不妨算一笔账：假设某人在25岁时，借用父母积蓄，付了首期，按揭买下一套房，好不容易供完后，已快到退休年龄了。然而，供完后没住上多久，却被告知不能住了，或者想住可以，但需要再花钱重建。即便重建后还不行，过几年又得再花钱为土地使用权续期。此时屋主已年老体衰，根本无力支付重建、续期费用。

    而且随着医疗保障、生活水平的提高，人们的平均寿命越来越长。这就意味着25岁时买来的房子，到了75岁后却无房可住了。如果再活到八九十岁，那就更惨了，或者住到孩子家，当然孩子得买得起房；或者自己再买房，可没有了工资拿什么买房？

    技术发展到今天，房子的安全使用寿命仍然只有50年，这个期限似乎有点短，况且也与70年的土地使用权期限不衔接。2008年，“土地管理法草案”明确表明“住宅建设用地使用权期限届满的无偿自动续期”，然而转眼之间，《土地管理法(修订草案征求意见稿)》就以“按照国家有关规定自动续期”替换了“无偿自动续期”。《物权法》颁布实施还不到两年，但“无偿”变“有关规定”，朝令夕改，这是否有违政府的诚信形象？

    住房是普通百姓的安身立命之本，与应对金融危机这种特殊时期的某些临时措施不同，住房政策当体现百年大计，而不是与民争利。经济复苏的不可预测并不可怕，可怕的是政府在制定政策时的反复无常。因而，在有偿、无偿的自动续期上，政府应带头树立诚信，不能以政策的变动为机，为日后的收费留下余地。