6月9日，马英九在“总统府”接见海基会董事长江丙坤，嘱托相关谈判事宜

    马英九力推两岸复谈

    江丙坤来大陆前，他两次召见江面授谈判事宜

    据台湾《东森新闻》报道，6月11日上午，启程前往北京的台湾海峡交流基金会董事长江丙坤，一上飞机就紧盯着“总统府”发过来的文件仔细阅读。而在他出发的前一天晚上，台湾地区领导人马英九与他碰了面，就两会复谈事宜“再次作出指示”。

    应大陆海峡两岸关系协会的邀请，台湾海基会董事长江丙坤于6月11—14日率团访问北京，就两岸周末包机、大陆居民赴台旅游事宜进行商谈，中断达9年的两会协商谈判再度开启。 此次两会复谈得到了马英九的高度重视，他从建构政治基础、精选组织人员、加强舆论宣传等方面着手做工作，期待两会商谈达成实质成果。

    准备精美艺术品作礼物

    此次两会复谈是海峡两岸关系缓和和改善的重要标志，受到海内外舆论的高度关注。两岸媒体记者更是大阵势出动，其报道阵容与1998年报道“汪辜会谈”的规模不相上下。这次台湾共有120多名记者报道两会复谈，加上香港和大陆媒体以及国际媒体，大陆国台办已经核准了430多名记者采访两会复谈。

    为了这次历史性的复谈，台湾海基会方面进行了充分准备。6月9日上午，海基会副秘书长张树棣率领5名海基会人员组成的先遣团抵达北京，为江丙坤到京进行前期准备。

    另外，海基会还准备了两份特殊的礼物，分别赠予海协会和海协会会长陈云林——送给海协会的是一幅长达190厘米、以台湾中部风景为主题的竹雕，礼物命名“晴空万里”；赠予陈云林的礼物则是台湾艺术家吴宽亮的琉璃作品，作品上有16个字，融入了江、陈二人的名字。

    多次强调坚持“九二共识”

    两会复谈表面上是海基会充当马前卒，背后其实是马英九掌舵指挥。马英九上台后面临重建政治、经济、两岸关系的重任，而实现两会复谈是他打开诸多症结的关键之一。

    由于坚持“九二共识”是两会恢复商谈的政治基础，因而马英九在当选、就职前后接受岛内外媒体采访时，频频释放出改善两岸关系的积极信号，表示愿意在“九二共识”的基础上，尽快恢复两岸两会商谈。

    6月9日，马英九为江丙坤一行来大陆饯行时，强调两岸复谈仍是基于“九二共识”基础，认为这是“搁置争议、求同存异”的重要含义。他还多次表示，任内不搞“两国论”，不搞“法理台独”，反对陈水扁的“正名运动”等，为两岸建立政治互信，夯实两会复谈打下了政治基础。

    行前反复叮嘱江丙坤

    为使两会商谈顺利进行，马英九十分重视海基会的人员组成。为便于海基会提前运作，马英九早在就职前就任命了江丙坤为海基会董事长。岛内舆论分析，江丙坤是国民党副主席，曾担任“立院副院长”，党政资历完整，尤其是多次来大陆访问，与大陆有关方面建立了良好的感情。马英九寄望江丙坤的高规格和与大陆打交道的经验，争取两会复谈能早出成果、多出成果，为其岛内施政加分。

    而此次海基会来大陆的谈判阵容，也体现了马英九的良苦用心。据报道，此次海基会来大陆的协商代表共19人，代表团分成两个小组，直航小组由海基会副秘书长张树棣负责，旅游小组由海基会秘书长林淑闵负责。代表团的官员阵容是历年来层级最高、规模最大的谈判阵容，体现了马英九希望两会商谈有所成果的急迫心情。

    海基会来大陆之前，多次受到马英九的亲自召见，面授谈判事宜。据台湾《联合报》报道，6月9日上午，马英九、萧万长在“总统府”接见了海基会代表团。“行政院长”刘兆玄、“国安会秘书长”苏起、“陆委会主委”赖幸媛等一字排开，为代表团送行。

    马英九强调，这次复谈“具有重大意义”，是10年前“汪辜会谈”之后两岸两会第一次举行协商。“我特别提醒大家，大家都在写历史，历史写下去，可能对台湾的未来都有很深远的影响，全民都对各位有很大的期待”。

    10日晚，在海基会主办的台商端午节座谈联谊会上，马英九再次就两会复谈表达了他的重视。马英九说，两会复谈显示两岸关系将出现“结构性改变”。他还说，希望7月能看到两岸空运首航以及大陆观光客来台。用餐时，马英九频频与江丙坤耳语，显然有行前交付任务的意味。

    发动舆论攻势争取民意

    为争取民众支持两会复谈，马英九发动党政机器，宣传两会复谈的重大历史意义，驳斥民进党、泛绿阵营诬蔑两会复谈“矮化台湾主权”、马英九对大陆“让步太多”的言论。

    马英九首先强调，两岸同意在“九二共识”基础上恢复协商，两岸关系将出现对台湾有利的结果。“陆委会主委”赖幸媛也表示，大家乐见两岸两会恢复制度性协商。

    国民党中央副秘书长兼大陆事务部主任张荣恭，毫不客气地批驳民进党的不当言论。他说，民进党执政8年让两岸制度化协商管道完全中断，台湾民意与国际社会迫切需要两岸复谈，民进党不应有酸葡萄心理。国民党中央机关报《中央日报》网络版连续发表多篇社论，高度评价两会复谈对话“符合两岸同胞的利益”、“符合国际社会的期待”。

    对于两会会谈的内容及成果，海基会充满期待。据海基会相关人士此前透露，由于本次会谈话题都已“相当成熟”，因此对话将由过去3层级的协商模式，减缩为本次的两层级协商——12日直接由海基会副董事长与海协会副会长层级进入相关协商，13日早上完成协议的签署。协商内容将采取各自发布新闻稿的方式予以公布。岛内舆论分析，商谈最后“会出现对台湾有利的结果”。（作者为中国社会科学院台湾研究所综合研究室主任）

    专家分析　马英九为何重视两会复谈

    对于此次两会复谈，台湾地区领导人马英九高度重视，希望两会“制度性协商”发展下去，出现“对两岸关系正面的、对台湾有利的结果”。马英九对两会复谈寄予厚望，除了大陆方面积极推动外，与他执政后岛内民意走向，尤其是岛内经济现状密切相关。

    努力搞活台湾经济

    务实推动两岸经贸、实现“拼经济”的承诺，这是马英九争取民众支持、稳定政局的关键，同时也是马英九大力支持两会复谈的最直接动因。

    陈水扁执政无能，台湾经济衰退。马英九选举期间提出“爱台12大建设”及“633政见”，即年均经济增长率达到6%，8年后人均所得3万美元，4年内失业率降到3%以下，赢得民众支持。

    然而，马英九兑现竞选支票的努力面临一系列因素的制约。除陈水扁留下的烂摊子外，影响台湾经济发展的3驾马车，即民间消费、公共建设投资、外贸出口，均呈疲软态势。

    在大陆经济发展推动全球经济增长的情况下，马英九寄望两岸两会尽快恢复协商，为台湾经济发展注入大陆经济的活水，为未来深化两岸经贸交流创造条件。据马英九估计，台湾若每天开放3000名大陆观光客，每人若消费新台币5万元(约合1.25万元人民币)，一年即有600亿新台币的收入，并可创造4万人的就业机会。

    追求两岸长远和平

    岛内民众对缓和两岸关系的热切期待，是马英九积极推动两会复谈的民意基础。陈水扁推行“急独”路线，导致两岸关系高度紧张，同时也造成岛内蓝绿对抗、政党对抗、族群对抗，严重影响岛内社会和谐。岛内各界期待两岸两会恢复商谈并达成成果，为岛内政治、经济、社会重建提供助力。

    岛内舆论分析，政党再轮替为两岸“打开8年冰封的闸门提供了强大的民意基础”。正因为如此，当民进党攻击马英九、国民党对两岸复谈“操之过急”、对大陆“让步太多”时，国民党理直气壮地予以反驳，批评民进党“与台湾民意和国际期待背道而驰”。

    长期从事大陆政策规划的经验和对两岸长远和平关系的追求，是马英九高度重视此次两会复谈的另一个重要原因。早在1987年台“行政院”设立大陆工作会报时，马英九就开始从事大陆政策的规划和协调。他早年担任“陆委会副主委”期间，曾参与海基会的创建以及“两岸人民关系条例”的制定。

    李登辉抛出“两国论”，中断两会商谈，给两岸关系造成难以估量的损失。马英九认识到两会制度性协商的重要性，寄望两会平等协商并不断取得成果，逐步累积互信，实现两岸和平。6月9日马英九为江丙坤一行饯行时表示，这次两会协商不仅谈大陆居民赴台旅游等议题，更重要的是奠定未来两岸长远关系的坚实基础，建立制度性协商管道。（彭维学）