新华社南京9月23日专电 与南京市民购买二手房息息相关的全程担保业务原本早在今年8月初就打算推出，但是在担保市场上这项业务却迟迟不见踪影。从二手房担保业务指定单位--南京房屋置业担保有限公司了解到，由于担保风险有所增加，市民通过全程担保购置二手房将不得不再等上一段时间。

　　目前市民办二手 房贷款均需办理一个阶段性的担保，以确保房产交易的安全性。不过在操作过程中，担保公司实际上并不承担多少风险，多数时候只是走走"过场"而已，因此南京市场上有多达74家担保公司在从事该项业务。

　　今年6月1日起，南京对贷款担保行业进行了整顿，二手房担保业务集中到房管局和人民银行指定的南房置业。据其工作人员介绍，为提高竞争力，同时为购房者提供便利，该公司在8月初便拟推出二手房全程贷款担保。所谓全程担保，即由担保公司为贷款人向银行提供连带保证责任担保，在贷款人逾期未偿还银行贷款本息时，可由担保公司先行代为清偿债务，降低银行风险。但之后不久最高人民法院出台的一项关于查封、扣押财产的规定却延缓了全程担保的面世。

　　这份征求意见稿中明确规定，若贷款人不再偿还贷款，银行欲处置抵押房产时，如果该房产为其惟一居所，银行将无权查封。这就意味着银行有可能考虑到自身的风险，不放贷给个人或将风险转嫁到担保公司，后者极可能因资金实力不强或经营管理不善而"关门打烊"。因此，南房置业目前正在对欲推出的全程担保业务进行调整，以尽可能回避风险。业内人士预计，调整范围将集中在如何约束贷款人的还款行为上，因为国家规定不得处置居民惟一居所，而一旦贷款人拒绝还款，担保公司将面临巨大资金压力。此外，全程担保业务的收费将比目前的阶段性担保提高三四倍。（完）