据最近一期《瞭望东方周刊》报道,自6月23日国家审计署审计报告发布已近一月,尽管有高层领导的明确态度,但是审计者与被审计者之间的微妙关系依然耐人寻味。《瞭望东方周刊》记者采访有关部门以及专家学者,试图为“审计风暴”暂时画一个“句号”,却感到很难画出。
据国家审计署一位官员说:尽管有的
部委在媒体上有一些不负责任的说法,但是到目前为止,没有一个申请行政复议和诉讼的。笔者的理解就是,问题部委对审计署的审计报告是认可的,也就是说他们是有问题的。
给国家审计署审计出的问题画一个“句号”,那是“问责风暴”,这需要一个过程,因为需要纪检监察以及司法机关的调查认定后才能进行。但是给“审计风暴”画一个“句号”,并不需要太长的时间。“审计风暴”已近一月,问题部委为何不愿正面应对?中央党校辛鸣博士认为,“这些部委迟迟不表态,从表达技巧上来说是有一定道理的。一般来说,第一个表态的人,他的风险比较大”,“这种沉默对有些部门、单位可能确实带来安全,但是对我们整个政府的形象,损害是相当巨大的”。
表面看,这些问题部委迟迟不表态是为了部门利益,但我看他们也存有侥幸心理,或是做些小动作,或是积极进行整改,掩盖问题或消灭问题。我们不反对整改,问题部委也应该积极进行整改,这也是正确应对审计的一种态度。但是问题部委也必须清楚,对审计出的问题应对表态,既是对审计署的回应,又是在挽回部门影响修补政府形象,这也是不可或缺的。
6月28日,国务院总理温家宝对审计署的工作明确表态支持,他要求国务院各部门和直属机构要带头遵守审计法,对国家审计署在审计中央财政预算和其他收支中发现的问题要认真整改,坚决纠正,对违法违纪人员要追究责任,严肃处理。一些问题部委不愿正面应对审计问题,还有另外两个原因:一是不以为然,反正是政府部门,花的是国家的钱又没有装进自己的腰包;二是故意抗上,反正是有问题早晚要被追责处理,能拖一天是一天。
作为公民,我们不仅希望看到“审计风暴”,更希望看到审计之后的“问责风暴”。但是目前,“审计风暴”都难以画上“句号”,公民又怎么敢期待“问责风暴”呢?希望那些问题部委一要正确应对审计署的报告,二要积极进行整改。对那些已经出了问题,但又不愿正面应对,大有“死猪不怕开水烫”的问题部委负责人,国家应该采取一些应对措施,先让他一边“休息”去,以免延误解决问题,以免给政府造成更坏的影响。(张魁兴)