市环保局副局长章群网谈实录 投票

    青岛新闻网8月27日讯 今天下午，青岛市环境保护局副局长章群做客民生在线直播室，围绕“农村环境连片整治”为主题和网民进行在线交流。网民参与人数8907人次，网民在线有效发帖109个，章群副局长现场回答69个问题。对于现场没有答复完的问题，青岛市环境保护局将在网谈结束后的5个工作日之内进行二次答复，更多详情请登录青岛新闻网民生在线专栏做相关查询。   

青岛市环境保护局副局长章群（一排左一）与网民交流 （周琦 摄）

    网谈实录

    开场语

    各位网友，大家好！首先非常感谢大家对环境保护工作的关注和支持，很高兴今天能够通过“民生在线”这个平台，就我市农村环境综合整治工作与大家进行交流。在接下来的访谈中，诚恳欢迎广大网友朋友畅所欲言，多提宝贵意见建议，以促进我们工作的提升。谢谢！

    在线问答

    留言板 章局长您好：请问现在农村农作物秸秆田间村头，严重影响农村环境，如何做好秸秆综合利用，

    章群 网友您好，农作物秸秆堆弃田间村头，不仅影响农村环境面貌，同时对环境也造成一定污染，而且还存在一些环境安全隐患，推动秸秆综合利用是有效解决秸秆随意堆弃的根本途径。目前，我市秸秆综合利用的途径主要有农机部门推广的秸秆机械粉碎还田，对秸秆还田机械发放财政补贴，农业部门扶持推广的秸秆制肥、秸秆能源化利用、秸秆栽培食用菌等资源化途径，以及畜牧部门推广的秸秆青贮氨化和秸秆饲料加工等综合利用方式。城阳区、黄岛区引导企业利用秸秆生产生物燃料和种植食用菌，制定税收、财政补贴优惠政策，莱西市、平度市农村部门严格农机作业标准，做好秸秆还田试验、示范工作。但目前，秸秆综合利用仍然存在利用率低、产业发展滞后，产业链短和新技术应用规模较小等问题。今年6月，市政府办公厅印发《关于切实做好秸秆禁烧工作的紧急通知》要求相关区市政府和有关部门要加强秸秆综合利用，进一步加大对秸秆回收和财政补贴力度，以及相关项目研发的扶持力度；围绕产业结构转型升级，组织研究鼓励政策和措施，推广有效技术，鼓励引导农民及社会力量参与秸秆综合利用，促进秸秆利用产业化，从源头上减少秸秆污染，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。

    868686 南京路热电经常在晚上排出滚滚黑烟，严重污染环境。此处为CBD中心，将直接影响此处投资环境。此外，该热电有无搬迁意向?谢谢

    章群 网友您好！位于南京路的青岛热电股份有限公司是国控重点污染源，安装了自动监测设备24小时监控大气污染物排放，该单位前期对静电除尘器进行了升级改造，排烟达标。市北环保分局会一如既往地加强对该单位的监管，开展错时检查，保证污染防治设施正常运转。据了解，目前没有搬迁计划。

    留言板 请问环保局到底管哪些噪声啊，怎么一回儿是公安管，有的是城管管理，能不能在报纸上说明一下啊。搞了十几年都搞不明白。真头痛。

    章群 网友您好，根据《青岛市环境噪声管理规定》，环境噪声是指在工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活中产生的的干扰周围生活环境的声音。目前常见的噪声污染管理分工有以下几类：房屋建筑物施工产生的噪声污染由环保、城乡建设委负责；市区内道路等城市基础设施修建、挖掘、改造产生的噪声污染由环保部门负责；店铺、摊点、文娱活动场所及其他室内公共场所在室外安装和使用音响设备的噪声污染由城管执法、公安负责；歌舞娱乐、网吧、音像制品等营业性文化娱乐场所，在室内安装使用音响设备产生的噪声污染由环保、文化市场执法部门负责；在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量造成的噪声污染由公安部门负责；公共场合大声喧哗产生的噪声污染由公安部门负责；使用家电、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时产生的噪声污染由公安部门负责；在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动产生的噪声污染由公安部门负责；工业生产活动中，使用固定设备致使环境噪声超标排放产生的噪声污染由环保部门负责；居民集中区内从事服务加工作业固定设备产生的噪声污染由公安部门负责。

    留言板 据有关资料显示：电池中含有大量的重金属，如锌、铅、镉、汞、锰等。据专家测试，一粒纽扣电池能污染600立方米水。一节一号电池烂在地里，能使一平方米的土地失去利用价值。虽然大家都知道废旧电池的危害性，但废旧电池在垃圾堆、小区广场、道路上随处可以看到废旧电池的身影，一个小区很难觅到废旧电池回收处，即使收集了废旧电池也不知该放到哪个地方，最后还是装在垃圾袋里随着生活垃圾一起扔进垃圾桶！

    因此，强烈建议政府部门建立有偿回收废旧电池处，每小区在物业或者小超市门前设置收集点方便大家投放废旧电池，而有偿回收则可以大大调动人们收集废旧电池的积极性，此措施可大大提高废旧电池的回收率，在一定程度上可以减轻废旧电池带来的环境污染问题，谢谢！

    章群 这位网友您好，目前我国电池生产执行严格的质量标准，生产的都是无汞或低汞电池，废弃后对环境不会造成严重危害。很多媒体对废电池危害的报道进行了放大，实际上社会上没有发生过由于废电池引发污染事件的报道。其次，为了鼓励市民的环保积极性，环保部门已在全市各大商场、社区、医院、学校等设置了废电池回收箱4000余个，用以回收市民手中的废电池。这些电池收集起来以后，全部由青岛洁绿废电池回收有限公司进行统一回收，运往有资质的单位进行集中处置。再次，你所说的有偿回收事宜，我们会积极向有关部门反映。谢谢您的参与！

    留言板 你好，我是湖畔雅居的一位住户，在我们小区南面有个化工厂，总是晚上生产，排放一些气体，气味很难闻。我们反映过，青岛电视台的生活在线也报道过，但是都没有解决问题，请问您可以给过问一下，还给我们一个正常的生活环境吗？谢谢！

    章群 网友您好！您所反映的企业主要进行纺织助剂生产，在生产过程中采取密闭工艺，不易产生异味。经执法人员分析，可能在设备清洗过程中，采用开放式清洗方式，导致反应釜内气味散发。根据这一情况，执法人员要求该企业将原有的敞开式清洗法，改为封闭式，利用真空泵进行清洗，可大大减轻气味的产生，并要求企业对可能产生气味的漏点进行彻底改造，改造完毕后方准予投入生产。下一步，我局也将进一步加大对企业夜间监管力度，严防扰民情况的发生。

    herofe 领导：

    您好，我们环卫处的洒水扫地和清洗护栏车能否避开交通早高峰和晚高峰啊，造成严重堵车。特别是李沧区的308国道上，早上8点钟行驶缓慢在扫地严重影响交通。

    章群 网友您好！对您反映的李沧环卫清扫车影响交通的问题，我局将您的问题转交李沧区环卫部门，积极促进问题的解决。也欢迎您直接向12319热线电话反映，以便更好更快得以解决。

    细雨暖沙 章局长您好，我是金华支路的一名业主，住在这里现在成了一件很痛苦的事，附近工厂每晚排放气味浓烈的毒气，我们半夜经常被呛醒，关窗睡觉都能闻到浓烈的气味，现在感觉嗓子每天都很不舒服，特别是家里还有很小的孩子，真的很苦恼，请章局彻查此事，并严厉惩罚违规排放毒气的单位，谢谢您！

    章群 居民反映的青岛纺织机械厂排放异味是其铸造车间固化剂呋喃树脂产生的气味，主要成分为醇类。因该公司为耗电大户，为保障居民用电，根据供电部门电力供应安排，该车间生产时段分为两个时间段：23:30-6:00（该时间段启动电炉进行铁水浇筑，产生气味）、7:00-17:00。青岛纺机铸造有限公司已作出书面承诺，确定铸造车间年底前停产搬迁。

    留言板 我是城阳区夏庄街道辛家曹村社区的一名居民。去年开始每到周末晚上十点以后，总是不知道从哪飘来焚烧塑料的味道。味道很大很呛人，我觉得长此以往对我们周围几个村的老百姓身心健康带来很大的危害。我希望请有关部门对这件事进行查证，给老百姓一个健康的环境。

    章群 网友您好！感谢您对环境保护工作的支持和关注。您反映的问题，城阳环保分局将联合夏庄街道办事处开展巡查和检查，发现问题将依法进行处理。我们也真诚的欢迎您感受到异味明显时及时向城阳环保分局值班电话（87868309）联系。谢谢

    青岛市环境保护局副局长章群（左一）与网民交流 （周琦 摄）

    留言板 尊敬的领导：目前马路上汽车众多，尾气污染非常严重，政府应当加大投入和治理汽车尾气的力度，比如测尾气时可每辆车发一本小册子，即起到宣传汽车尾气的危害，又为举报尾气超标的车牌提供了方便。

    章群 网友您好，近年来，我局积极联合公安、交通等有关部门，采取了多项措施，不断强化对黑烟车的整治：一是联合公安交警部门开展旅游旺季黑烟车专项整治行动，在各区市交通干道设置路查点位，重点对客货运输、施工运输、外地旅游等车辆开展路查，同时在重点路段开展道路巡查，对发现的冒黑烟车辆依法处罚；二是建立了黑烟车重点监管单位名录和黑烟车动态信息库，有针对性的加强黑烟车停放地监督抽测，对黑烟车实施跟踪治理；三是开展机动车冒黑烟有奖举报活动，鼓励广大市民及社会各界踊跃监督机动车冒黑烟等污染大气环境的行为，截止目前，共受理机动车举报案件326件，查实116件，发放奖励资金11600元；四是将黄标车限行范围扩大到市内四区和世园会崂山区周边240平方公里的区域，完善黄标车提前淘汰补助政策，疏堵结合，加快淘汰黄标车。五是严格实施外地转入车辆环保审验制度，防止外地冒黑烟车辆转入我市。您提出的发小册子的建议非常好，我们会认真研究落实。谢谢您的参与。

    留言板 章局长，我是城阳区的一位居民，我代表我们小区的人，想问一下你们的建筑噪音你们是怎么监管的，晚上让人睡不着觉，早上让人起得那么早，一开始你们的值班人员一来他们还能停一停，可是后来根本就不管用了。你们到底管不管我们老百姓死活？你们到底能不能解决问题？是不是你们吃他们的多了、喝他们的多了、拿他们的多了，他们也就不怕你们了！

    章群 网友你好。因您未提及建筑噪音具体发生地点，具体情况我们尚无法确定。

    城阳区在建工地(包括拆迁工地、土石方挖掘、道路施工等) 有100余处，建筑噪音管理一直是城阳环保分局的重点工作之一。城阳分局采取了五项防治措施：一是在环评批复时与甲方签订双项承诺书，环保部门承诺服务事项，甲方承诺不违规施工等事项。二是进行广泛的法律法规宣传（向施工单位发放宣传手册）。三是对申请夜间施工的建筑工地进行现场勘查，准确核定施工必要性和作业时间，杜绝因赶工期进行的夜间施工。批准夜间施工的施工单位，必须向周边单位和居民公示施工情况，接受群众监督。四是联合建管、公安和城管等部门组织联合执法检查，每年中高考期间开展“为考生送安静”专项执法行动，7-9月期间开展“为市民保安宁”专项行动。五是坚持夜间值班制度，接到夜间施工投诉，及时赶赴现场制止。对于违法施工扰民的，责令立即整改并依法处罚；对屡次擅自夜间施工扰民的，除从严从重处罚外，向金融、建设等相关部门通报情况，齐抓共管，采取综合性措施加强管理。

    虽然我们采取了很多措施，但不可否认的是，因执法力量有限，建筑噪音扰民问题屡禁不止，对擅自夜间施工行为，请您拨打城阳环保分局投诉电话87868309，我们将及时派人处理。对于您发现的环保执法人员违法违纪行为，也欢迎您举报。

    herofe 领导：

    您好，我住在洛东小区附近，二啤经常会排放一些让人恶心气味的污水和废弃气体至大气中，严重影响周围居民正常生活，往领导明察，希望彻底解决这一无良企业的不道德行为（或违法行为）。

    章群 网友您好！青岛第二啤酒厂的生产废水进入该厂污水处理厂处理，其中厌氧反应过程产生沼气，并伴有异味。目前该厂对污水处理厂正在进行沼气回收利用改造，将在前期封闭污水处理池的基础上，投资700万元新上IC罐处理工艺，届时将实现沼气收集和利用，可基本消除异味。下一步，我局将进一步加强执法检查频次，确保设施正常运行，减轻对周边环境的影响。

    留言板 你好，我是湖畔雅居的一位住户，在我们小区南面有个化工厂，总是晚上生产，排放一些气体，气味很难闻。我们反映过，青岛电视台的生活在线也报道过，但是都没有解决问题，请问您可以给过问一下，还给我们一个正常的生活环境吗？谢谢！

    章群 网友您好！您所反映的企业主要进行纺织助剂生产，在生产过程中采取密闭工艺，不易产生异味。经执法人员检查分析，可能在设备清洗过程中，采用开放式清洗，导致反应釜内气味散发。根据这一情况，执法人员要求该企业将原有的敞开式清洗法，改为封闭式，利用真空泵进行清洗，可大大减轻气味的产生，并要求企业对可能产生气味的漏点进行彻底改造，改造完毕后方准予投入生产。下一步，我局也将进一步加大对企业夜间监管力度，严防扰民情况的发生。若您再发现问题，请即时拨打李沧环保分局值班电话84654699投诉。

    留言板 青岛市环境保护局副局长 章群 ：您好！

    请问：青岛海王纸业、莱西东方化工环保达标吗？

    厂区外围味道可不小！

    如何让解释！

    谢谢！

    章群 网友您好！青岛海王纸业有限公司位于黄岛区，为我市重点监控对象，该企业废水、废气污染物排放安装有在线监控设备，实时对其外排污染物浓度进行监控，并且与省市区三级环保部门在线监控平台联网。各级级环境监察部门对该企业不定期进行监察与抽查，未发现超标排污现象。

    东方化工全称为青岛东方化工股份有限公司，主要产品有磷酸二铵、工业硫酸和复合肥。其复合肥已于2011年停产，2012年将生产线拆除；磷酸二铵2012年停产，2013年3月将生产线拆除；工业硫酸2013年7月26日停产至今。

    针对您反映的问题，我们会安排进一步调查处理。黄岛区环保分局值班电话86116850，莱西市环保局值班电话88435063

    留言板 海泊河下游啥时改造好 河道里的於泥啥时清走 还我们一个没有臭味的清新的生活环境

    章群 网友您好！经向负责海泊河下游改造的相关部门了解，海泊河下游综合整治工程正在整治过程中，2012年底已完成河道的淤泥清除工作，因前段时间5号泵站管线建设，以及汛期从上游和支流又冲下部分淤泥。据了解，有关部门正在抓紧时间清淤。

    留言板 章局长好，李沧区清晨四、五点钟的农用三轮车（清运垃圾、拉菜）噪声特别大，请问这是不是环保局管理的范围，如果是的话，你们怎么在这个时间段去管理或者调查取证？

    章群 您好！根据《青岛市环境噪声管理规定》机动车产生的交通噪声由公安部门负责管理，《规定》第十三条、十四条、十五条和十六条对机动车噪声管理都作了相应的规定。对您提出的问题，您可以向公安交警部门反映。

    留言板 娱乐场所的噪声扰民问题你们环保局到底管不管？

    章群 网友您好，请您拨打12345政务热线，向其反映具体噪声扰民问题，政务热线会按照您反映的具体问题责成相关部门进行办理，谢谢您的参与。

    留言板 章局长，农村环境连片整治主要支持哪些项目？

    章群 网友您好：感谢您对环保工作的关注和支持。农村环境连片整治主要支持农村饮用水水源地保护、农村生活污水处理、农村生活垃圾处理、畜禽养殖小区和散养密集区畜禽粪污治理、历史遗留的无责任主体农村工矿污染治理和其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治项目。感谢您的参与。

    留言板 娱乐场所的噪声扰民问题你们环保局到底管不管？

    章群 网友您好：感谢您对环保工作的关注和支持。根据《青岛市噪声管理规定》，娱乐场所禁止在室外安装和使用音响设备，其室内使用的音响器材对外界的影响，不得超过相应区域环境噪声标准。如室内音响器材对外界的影响超标，由环保部门查处；室外使用设备的，根据《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》规定，由城管部门查处。感谢您的参与。

    留言板 请问青岛农大西边的虹子河何时治理？不知今年有无治理计划？谢谢！

    章群 网友您好：感谢您对环保工作的关注和支持。近年来，城阳区政府在虹字河流域投资2000余万元建设了春阳路东扩污水管线、德阳路西扩污水管线、烟青公路至前田社区的污水管线、安阳路污水管线，将沿河的后田、江家庄、前田村等社区的污水进行了截污。目前沿岸企业的生产废水已全部进入了污水管网，但是仍有部分未进行旧村改造的社区产生的生活污水部分排入河道。今年，城阳区政府已组织相关部门采取临时截污等措施，最大限度减少生活污水排入河道。感谢您的参与。城阳区环保分局值班电话87868309

    留言板 局长好！咨询一下什么项目可以申请环保专项资金？

    章群 感谢这位网友的提问。环保专项资金主要包括中央、省、市三级补助资金，专项资金主要采取拨款补助和贷款贴息两种支持方式。环保专项资金将重点支持以下项目：重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用、环境监管能力建设项目以及国务院规定的其他污染防治项目，具体情况可拨打电话82879563咨询。

    留言板 乱烧烤问题-——————门头房前、人行道上，乱摆桌子，乱烧烤，乌烟瘴气，咋无人管那？真是笑话啊？徐州路上（江西路与闽江路中间）下午5点以后，尤为恶劣？

    章群 网友您好，你反映的问题是我市的普遍现象，目前市城市执法局、市公安局、市卫生局、市环保局等部门正在研究治理措施，逐步解决马路烧烤问题。谢谢您的参与。

    留言板 山东路华润中心改造项目长期以来夜间通宵施工，噪音巨大，严重影响周边居民夜间休息，这里的噪音持续时间长，工程开工至今一直昼夜噪音不断，一天24小时噪音不断！噪音声响巨大，深夜熟睡的时候常常猛然一声巨响，能把人从深睡中惊醒。噪音声源相当多，甚至有一些噪音搞不清是什么设备发出来的—。同时发出噪音的有大型工程机械的巨大声响；有装卸钢管、钢筋的巨大声响；有工人敲打金属构件的声响；有大型货车引擎巨大的轰鸣声、车轮压过路上铺的钢板巨大的震动声！还有一些，根本就搞不清是什么设备发出的巨响！查了一下环保局网站，这里夜间施工居然市环保局批准的，而且批的相当及时，请问局长，你们现在在搞群众路线教育活动吧？你们批这个项目夜间施工的时候，有没有考虑对群众生活的影响？有没有考虑群众的利益？希望环保局在群众路线教育活动中为群众办点实事好事，体现出群众路线教育活动的效果，彻底解决这个工程夜间施工对群众生活的严重影响！

    章群 网友您好，经调查，华润工地项目为2栋59层高层建筑，建筑面积30余万平米，目前已建成30层。由于混凝土浇注量巨大，一般每次连续浇筑量1000至1500立方左右，由此因审批其夜间施工，影响了周边居民的休息。为此，我局对华润工地也多次提出严格的审批要求，包括合理安排施工计划、合理布设施工设备、采取降噪措施、严格管理施工队伍、尽量减少夜间施工时间等。其中，靠近北侧居民楼的1号楼要求其夜间尽量不进行夜间施工。为进一步加强对该工地夜间施工的管理，市南分局专门约谈了该工地负责人，提出了明确的夜间施工办理要求，下一步，将加大对该工地的监管力度，严格夜间施工审批，督促其进一步加强施工管理，采取隔音降噪措施，做到文明施工，减少扰民现象。市南环保分局值班电话82799567

    留言板 青岛钢厂污染严重何时搬迁，还青岛一片清洁的环境

    章群 网友您好！青钢搬迁问题全市都很关注，目前搬迁启动工作已经开始，关闭了部分污染严重的生产设施，新厂区已经在董家口地区建设。

    留言板 延安路老年乐园每天晚上7点开始，在公厕旁“老井坊茶室”就把电视和 音响搬到 公厕旁 进行露天非法经营卡拉ok，非法经营到深夜，该处紧靠居民楼，音响声音巨大，严重影响居民正常生活 。多次向执法部门反映，互相扯皮，城管讲不属其管辖范围，所谓乐园管理单位一到6点下班无人。因为是声音扰民，依法应是环保执法管理，老年乐园 常年夜晚扰民问题，多年居民举报到现在迟迟未能 解决，不知是何原因？希望环保部门实实在在为 群众做点实事，维护一方百姓正常生活 环境，严格执法，为纳税人解决问题！！！

    章群 网友您好，露天唱卡拉ＯＫ确实影响居民休息。按照《青岛市环境噪声管理规定》，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织集会、娱乐等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量造成的噪声污染以及公共场合大声喧哗产生的噪声污染可向公安部门反映处理。谢谢您的参与。

    留言板 领导您好，洛阳路4号背面工地（海川建设经济适用房项目），早晨5点就开始施工，我们居民原声很大， 多次举报四方环保局，每次举报会有一点效果，过几天工地继续五点开工，工地还有大型犬，晚上狗叫声严重。

    青岛规定：青岛施工只能在早六点到晚10点，请问环保局如何保证执行力？难道规定只是给我们看的？

    章群 网友您好！您反映的洛阳路4号工地早5：00施工噪声扰民问题，市北环保分局夜间值班人员接到投诉后，到现场进行处理，并要求施工单位严格执行有关环保规定，杜绝擅自夜间施工。下一步，将进一步加大环保执法的力度和频次，若再发现该工地擅自夜间施工，将从严从重处罚；也请您发现其夜间违法施工行为，请拨打市北环保分局值班电话83717302。

    留言板 垃圾箱环保化 现在的垃圾箱异味很大 造成2次空气污染 采集方式有待改进

    章群 网友您好！您的意见非常好！我们将把您的建议转交市政公用局，谢谢您对环保工作的支持。

    结束语 

    章群 各位网民朋友，非常感谢你们的热情参与，也感谢你们多年来对环境保护工作的关注和支持。对于网民朋友今天提出的这些意见和建议，我们将认真进行梳理，对没有来的及答复的问题，

    网谈结束后我们马上办理，及时答复；对于存在的问题，我们将认真研究，制定措施，在今后的工作中进行整改；对于提出的建议，我们将积极地吸收和采纳，落实到实际工作中，进一步提升我们的工作质量和水平，为建设宜居、幸福的现代化国际城市做出积极贡献。

    谢谢主持人！谢谢各位网友！ 祝广大网友万事如意!祝《民生在线》越办越好！ 谢谢大家，再见。