市物价局副局长王青波网谈实录 投票

青岛市物价局党组成员、副局长王青波（一排左一）与网民交流 （周琦 摄）

    网谈实录

    开场语

    各位网友，大家下午好！很高兴来到青岛新闻网“民生在线”与各位网友在线交流。首先，感谢广大网友一直以来对价格工作的关心与支持。我局正在深入开展党的群众路线教育实践活动，通过认真学习和查摆问题，强化宗旨意识，树立群众观念，提升价格工作水平。广泛征求社会各方面对价格工作的意见建议也是教育实践活动的重要内容，因此，在接下来的一个半小时时间里，围绕“倾听百姓声音，关注民生价费”这一主题，我愿意与各位网友进行沟通交流，虚心听取大家对我市价格管理工作的意见建议，认真解决大家遇到的价格矛盾纠纷，欢迎大家积极建言献策，多提宝贵意见。

    在线问答

    留言板 我想问一下物价局的职能是什么？为什么现在老百姓吃的喝的说涨价就涨价。而且都是随心所欲的涨。你们这个局是不是该取消了？

    王青波 网友您好！市物价局的价格工作职能包括：调控市场价格总水平（CPI）、依法制定山东省定价目录范围内授权我市定价的商品和服务价格；开展价格监督检查；开展价格服务和价格认定工作。随着市场经济的发展，目前市场上95%以上的商品和服务价格实行市场调节价，由经营者根据市场竞争状况自主制定。但在市场经济条件下，政府价格主管部门对放开价格并不是撒手不管，价格工作的重点由管理具体价格水平向规范市场价格行为、制止不正当价格行为转变。感谢您的参与。

    留言板 政府推行计划生育，且不谈人权问题，最初“只生一个好，政府来养老”，过度“只生一个好，政府帮养老”，再到“养老不能靠政府”，最后恐怕是“推迟退休好，自己来养老”，且问独生子女费6.5元，当前物价形式下，这是个什么概念？还有托幼费最高130元，相比最低七八百以上的学费，这又是个什么概念？我们响应号召，政府给我们做了什么？好不好我们不要这些了，你能让我再生一个？请问物价领导，你们在这方面做了哪些工作了？想必领导的孩子多都是高中以上了吧？

    王青波 网友您好！关于调整现行计划生育政策问题，具体情况建议您咨询青岛市人口与计生委。感谢您的参与。

    留言板 奶为什么又要涨价，涨得太多了，

    王青波 牛奶价格主要是由市场供求关系决定的。

    近期牛奶价格上涨主要是由于供求关系的变化造成的。由于今年异常的高温湿热天气，全国性的牛奶产量较正常明显减少，价格有所上涨。

    留言板 盛局长您好：

    市场三路马路边原为小区居民自由停车的地方，最近来了几个人，挂了个停车收费的牌子，就开始收费，轿车每晚20元，包月每月200元，有正规发票，不缴费就恶言相向。

    请问，是不是马路边随便挂个收费的牌子就可以收费，是不是市物价局批的?收费的标准符合规定吗？

    王青波 网友您好。根据《青岛市停车场管理条例》，《青岛市机动车停放服务收费管理办法》等规定，我市经营性公共停车场应当先到公安交通管理部门办理《经营性停车场登记证》，然后到物价部门依法办理停车收费标准核准或收费标准备案。

    市场三路道路停车泊位系由公安交通管理部门负责施划，收费标准由我局核准，属二类收费道路停车泊位，具体标准为小型车2元/半小时，每日最高收费20元，包月收费为小型车100元/月。对于您反映的情况，建议您拨打我局价格举报电话12358，并提供相关票据等，以便我局落实查处。

    留言板 奶为什么又要涨价，涨得太多了，

    嘉宾 牛奶价格主要是由市场供求关系决定的。

    近期牛奶价格上涨主要是由于供求关系的变化造成的。今年由于异常的高温湿热天气，全国性的牛奶产量较正常明显减少，市场价格有所上涨。

    留言板 你好!为什么市区公交车最贵票价2元，跑河套上马的交通车最高票价是4或5元？农村本身农民收入就不高票价反而贵，有道理吗？

    王青波 网友你好：我市现行公交票价是2000年经过听证会听证确定的，公交车运营的线路有两种情况，一种是只跑市政道路的公交车线路，实行一票制；另一种是既跑市政道路又跑郊区公路的公交车线路，因线路较长，实行累进制票价，票价相对较高，票价不同是由运营成本不同造成的。目前，由于受市财力限制，这种情况短时内可能解决不了。

    留言板 出租车燃油附加费为什么还不加收?为什么要和燃油补贴搅在一起?现在的油运联动加收的基准价到底是多少?是怎么计算出来的?为什么问了好几年了物价局也没给出个准确说法?是不是这次还是没有准确说法?今夏的打车难和出租车运价低特别是堵车时运价过低从而造成出租车司机堵车时收入过低而不愿意去堵车的地方有很大的关系,为什么不通过提高拥堵费来提高出租车司机的积极性来解决这一问题?

    王青波 这位网友您好。2012年8月和9月,国家发展改革委连续两次上调成品油价格。考虑到油价上涨幅度较大,为减轻出租车经营者负担,维护客运出租车稳定,我市将中央财政预拨的2012年成品油价格改革财政补贴资金暂按每月1200元标准发放油价补贴的方式,提前兑付了2012年部分油价补贴,每辆出租车累计已预拨9600元。截止2013年3月,中央财政预拨我市2012年城市出租车成品油价格改革财政补贴资金已全部兑付完毕。今年6月份，中央财政拨付了我市2012年度成品油价格改革财政补贴清算资金。对2012年度出租车成品油价格改革财政补贴资金于6月底前一次性兑付完毕。预拨与清算资金相加，2012年度共为平均每辆出租车发放财政补贴19326元。2013年继续采取按月发放1200元的方式应对油价上涨。

    上述的油价财政补贴发放是在未加收燃油附加费的情况下兑付的，主要是根据国务院国发[2008]37号文件规定：“在运价调整前，因油价上涨增加的成本，继续由财政给予临时补贴”。2010年我市对客运出租车运价进行了调整，经过了成本监审、价格听证等程序，并向社会进行了公开发布。运价调整时已将费改税等因素一并考虑在内。2010年在运价调整的同时出台了“油运价格联动办法”。该办法规定：“当油价上涨为每升7.07元（含7.07元）---8.07元（不含8.07元）区间时加收燃油附加费，具体标准为每客运车次为1元。若油价回落至每升7.07元以下且稳定1个月以上时,则取消加收的燃油附加费。”同时规定：“如政府发放出租车燃油补贴，则按补贴的标准和时限折算为油价，如折算后的油价仍在油运价格联动机制油价区间内，则继续收取燃油附加费；如低于油运价格联动机制油价区间，则停止收取燃油附加费”。上述两部分构成了油运价格联动的完整内容。由此可知，政府发放的财政补贴资金，按规定应折算成油价，作为启动油运价格联动机制、加收1元燃油附加费的条件。折算公式:：年度油价折算数=年度发放的财政补贴数（元）?年度耗油量（升）（年耗油量（升）=年平均行驶里程?百公里平均耗油量）。补贴的发放和油价的折算是严格按照国务院国发办[2008]37号文件要求和青价费[2012]年52号文件规定的“油运价格联动办法”操作的。

    至于堵车收费问题：青价费[2010]52号）对等候、低速运行计费办法作出规定：“标准型、豪华型客运出租车根据乘客要求停车等候或由于道路等客观条件限制致使客运出租汽车行驶速度低于12公里/小时时开始计时收费，累计计时首个5分钟收取一车公里租价（不含空驶费、夜间收费，下同），不满5分钟不收费；累计计时超过首个5分钟部分，每满3分钟收取一车公里租价，不满3分钟不收费” 。坦率地讲，随着我市堵车现象日益严重，现行的等侯、低速计费标准不是很高，难以满足出租车驾驶员的要求，但调整等侯、低速计费标准，属于运价调整的范畴，而运价调整要经过成本监审、召开听证会等复杂而漫长的法定程序。目前出现道路拥堵和“打车难”的原因是多方面的，运价只是其中一个方面，单纯调整出租车运价解决不了根本问题。

    下一步，我们将结合落实国家新的成品油价格形成机制，加快修订完善我市油运价格联动办法。同时，针对财政补贴拨付方式变化的新形势，进一步研究完善燃油补贴发放制度和落实措施。