人防办副主任刘崇进网谈实录 满意度

青岛市人防办副主任刘崇进(左一)与网民在线交流 （周琦 摄）

    留言板 防空洞能否作为公交车停车场

    刘崇进 这位网友您好！感谢您对人防工作的支持！从去年开始，我们对早期的人防工程进行了普查，并聘请了部分专家对早期人防工程进行了评估鉴定，我市的防空洞在跨度和高度上都难以满足公交停车场的有关技术要求，目前还无法作为公交停车场开发利用。但是，我们已经选择了个别的早期人防工程进行改造试点，目前正在进行评估立项，欢迎您随时提出宝贵意见和建议，谢谢！

    留言板 3年了，去年就有领导说几个月之内解决，前几天又有领导说一个月内出方案，方案出了又能在何时动工呢？再说空话，冲毁的不止是栈桥了

    刘崇进 这位网友您好！感谢您对人防工作的关心和支持！湛山广场地下工程是由市南区政府人防办作为建设单位，澳华投资发展有限公司投资建设的人防平战结合工程，战时主要用于人员掩蔽和物资储备，平时功能主要用于小区居民停车、购物等。但项目在施工过程中未经批准擅自调整基坑施工方案，增加开挖深度，导致新湛三路9号楼出现裂缝，工程因此停工。由于澳华投资发展有限公司与9号楼居民一直没有达成赔偿协议，致使该工程停滞至今。对于湛山广场问题，您的心情我非常理解，市人防办也始终在高度关注和积极配合市南区政府对湛山广场问题的解决。5月13日，市南区政府领导做客“行风在线”时，已就问题的进展向市民朋友们进行了通报，并承诺在一个月内确定初步意见。但具体的开工时间市人防办也无法掌握，请您理解。但我们将及时跟踪督促市南区政府人防办，加快补充完善设计人防部门的相关审批手续，力争早日恢复施工。谢谢！

    留言板 局长，你好，我是太古商铺的投资人，请问地铁通太古商铺有计划没有？何时开通？

    刘崇进 这位网友您好！感谢您对人防工作的关心和支持！据了解市地铁办在地铁2号线前期方案论证过程中，曾考虑到与太古及金街项目之间的互相连通。但最终确定的建设方案，考虑到地质条件和周边环境安全，站点选址与太古百货及金街项目距离较远，所以目前项目间仅预留了连通口，暂没有具体对接计划。谢谢！

    宝贝唐小顺 刘主任，你好：

    我是太古百货的一名业主，就太古百货目前的状况提出以下的问题：据了解太古百货至今没通过消防验收、手续还不合法，既然手续不合法，那太古的开发商应该整改，人防部门监管，什么时候执行？ 太古不整改是不是政府应该强制性执行？

    有规定谁开发谁受益。后期太古的管理公司是否可以改变？需要什么条件？还有，我们买的是地铁商铺，市南人防是建设方，有义务负责通地铁，或要求太古通地铁，政府是否应督促其执行。现在太古惨淡的经营状况有目共睹，我们太古业主的投资蒙受着巨大的损失，希望政府尽快出台整改措施、尽快给其办理相关的合法手续，让这个地处繁华地段的商场早日繁荣起来。

    刘崇进 这位网友您好！感谢您对人防工作的关心支持！太古百货项目是由市南区政府人防办作为建设单位，太古名店广场开发有限公司投资建设的地下人防平战结合工程。由于该项目违反建设程序建设，擅自扩大建设规模等问题，市城管执法局、市人防办联合对其违法行为进行了查处，并责令整改。但该项目整改措施一直没到位，无法满足规划、国土、人防、消防等部门审批标准和验收条件。市政府已为此召开过多次会议研究部署整改工作，要求市南区政府研究解决办法。根据市政府专题会议纪要要求，目前，该项目已按程序报国家人防办完成了人防初步设计变更文件。正在办理施工图设计、规划许可、消防等审查审批手续。关于与地铁连通问题，在设计方案中已预留了连通口，是否连通由市地铁办根据设计要求确定。谢谢！

    tjy139532 你好，我是天泰新罗园的业主，天泰新罗园地下人防工程，现在划好车位，开始出售了，我想知道这样是不是符合相关的规定呢？

    刘崇进 这位网友您好! 感谢您对人防工作的关注！人防工程不能出售。下面我从以下三点系统解答您提出的问题。第一、结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室属于人防工程。根据《中华人民共和国人民防空法》第18条规定：“人民防空工程是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。”结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室属于人防工程，这是法律明确规定的。第二、防空的地下室平时使用问题。根据《人民防空法》“国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务的规定。平时利用人防工程，不得影响其防空效能”等规定。开发商平时可以使用人防工程，收益归投资者所有。第三、防空地下室的出售问题。因为《人民防空法》规定：人民防空是国防的组成部分。《国防法》规定：国防资产归国家所有，依照上述法律规定，结合民用建筑修建的防空地下室，开发商仅有平时使用权，而没有所有权。因此开发商不能出售归国家所有的防空地下室。另外《物权法》规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记”。 “不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力。因此开发商与购买方发生的销售关系依照法律规定不能登记，即使发生的买卖关系也不符合法律规定。

    留言板 龙山商城位于老城区大学路，龙山路附近

    青岛人都说信号山，大学路是青岛红瓦绿树的代表

    希望打造龙山商城、

    重塑辉煌

    刘崇进 这位网友您好！感谢您对龙山商业街的关注与支持！您关心的问题，也是我们今后工作要重点解决的问题。 正如您所说，龙山商城地处老城区大学路，龙山路附近，周边街区是青岛红瓦绿树的代表，是青岛沿海的重要景区之一。龙山商城作为我国最早的平战结合商场，也曾经是我市著名的沿海旅游景点。但受经济大环境和经营管理水平的影响，龙山商业街的经营遇到了一定的困难。目前，市人防地下商业街管理中心正在通过调整经营定位，加强内部管理，拓展招商渠道，加大配套投入等措施，努力改善龙山商业街经营环境，重塑龙山辉煌。希望广大市民关心、关注传承近30年的龙山穿戴文化，关心、支持龙山的经营与发展。龙山因你精彩传承，龙山伴你美丽同行。谢谢。

    留言板 上海之路靠近上海路小学的人防工程出口被用作酒水批发部的仓库！？

    刘崇进 这位网友您好！感谢您对人防工作的关心和支持！上海路小学附近有一处早期人防工程，目前，市北区人防办对其进行了开发利用，具体用途地上部分平时为酒水批发部，地下部分为仓库。符合国家人防工程平战结合政策规定。平时的使用和安全生产，市北区人防办将严格按照有关法律法规和使用合同约定进行严格管理，防止对人防工程及周边居民造成不良影响。谢谢！