一是加强宣传教育，营造法制环境。以宣传教育为先导，以建设新型生育文化为方向，以和谐家庭促进为载体，以计划生育权利、义务为重点，多角度、多层次地宣传人口计生法律、法规和科学、文明、进步的婚育新观念，突出法律责任，使宣传效果向广泛性和深层次拓展。

    二是加强队伍建设，规范执法主体。通过参加市、区级人口计生依法行政专项培训，学习相关法律法规，不断提高基层计生工作人员专业知识和业务水平，杜绝执法盲目性、随意性，保证公正执法、文明执法；积极报名参加《行政执法证》培训和考试，避免程序违法；要求计生工作人员嘴勤多讲、手勤多记、腿勤多跑、脑勤多思，在工作中当好宣传员、示范员、服务员，努力树立新时期人口计生工作者的良好形象。

    三是加强政务公开，实行阳光政务。全面推行人口计生政务公开，确保群众最大限度地享有知情权、监督权。及时公开生育政策、办证程序、奖励优惠政策、社会抚养费征收等相关制度、办事程序及办理情况等，实行阳光作业；张贴违法生育举报信和“两非”行为举报信，广泛宣传，接受群众监督。

    四是加强诚信计生，管理结合实际。深化居民自治，不断强化基层基础工作，健全和完善基层计划生育协会组织，加强人口计生信息建设，完善信息网络，提高信息准确性，为依法行政奠定信息基础。

    五是提升服务水平，创新管理机制。拟着力打造“新市民·爱之家”服务品牌，联合双桃医院，实现计生、卫生联合，结合已开展的和谐家庭促进活动，对新市民分类提供集计划生育、健康教育、预防保健、疫苗接种、医疗救治等于一体的服务：为流动人口新生儿提供疫苗接种优质服务；为新市民子女提供免费心理健康咨询服务；面向流动人口新婚夫妇开展孕前优生知识讲座；为近两年有生育现象的流动人口夫妇提供科学育儿和避孕节育知识，免费发放避孕药具；为适龄流动妇女提供更年期中医保健知识；面向流动人口中老年人开展中医保健知识讲座，普及健康保健知识，推动管理服务机制创新。