“以前因进入门槛的限制，一直是无证偷偷地开饭店，现在有了工商执照，可以光明正大的挣钱了，圆了我多年的梦，真得感谢政府帮忙。”当王哥庄街道港东社区一渔家宴饭店老板曲先生从崂山工商注册局负责人戴学林手中接过了新发的营业执照时，高兴地说。和他一起领到营业执照的还有26户和他一样开渔家宴的饭店业主。

    自2012年起，崂山区就由工商分局牵头，协调区食安办、王哥庄街道对农家宴业户集中培训，并现场选出一家规范业户做样板，指导其他业户对照样板自查整改，整改通过后现场办理工商营业执照，对无法达到经营条件的坚决予以取缔。仅2012年一年，该区共排查无证无照业户1377户，其中规范引导办证575户，取缔无照经营112户。

    针对无证无照治理工作长期存在的业户变化快底数难掌握、管辖范围大即时监管难覆盖和情况复杂问题，他们研发了无证无照业户动态登记系统，建立了动态信息平台。实现了“发现、录入、分流、查处”全程监管新模式，基层工商执法人员做到每日巡查，当日录入发现的无证无照信息，分局业务科室定期比对信息并进行督查，督查结果列入个人和工商所年底考核。通过信息平台的快捷查询功能，可以第一时间通过联席会商机制与小组内34个职能部门信息共享交流，快速分派任务，避免行政监管出现空隙。目前信息平台累计更新数据4150条，与相关单位交流信息1251条，从根本上解决了监管底数难摸清的困扰。

    针对各街道地域较大且基层执法人员较少，难以每天巡查所有社区的实际，崂山区开展了“编织社区小网格，实现效能大提速”工作法，借力基层社区网格力量，协调相关部门分类治理各项措施。沙子口工商所在辖区32个社区设立工商联络站，每站选配熟悉乡情的兼职联络员，每日巡查社区内的经营业户情况，发现无证无照随时向街道经贸办和工商所报告。每季度街道经贸办和工商所到社区抽查考核，对工作延误出现问题的扣发奖金，对于较好完成督促协办的予以嘉奖，调动了街道社区参与无证无照治理的主动性和积极性。 （赵菲萍 梁太宏 张绪霞）