青岛9天重度污染 雾霾天人同伤

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　　从6日开始，一直到昨天，岛城一连9天都出现了雾或轻雾天气，其中7天出现了雾霾。在霾的作用下，岛城PM2.5指数也是一直蹿高，通常是优或良好的空气质量变成了以轻度和中度污染的天气，甚至出现PM2.5指数重度污染的情况。昨天，我市PM2.5的13个监测站点中，12个达到了中度到重度污染的情况，仅仰口站点的空气质量达到了良好。

　　12个监测站全面飘红

　　“今天是青岛连续第9天出现轻雾或雾霾的天气了。”市气象台首席预报员告诉记者，由于昨天我市风力不大，轻雾持续了一整天，空气扩散仍然较差。在这种情况下，我市PM2.5的空气监测指数仍然处在高位。记者查看山东省城市环境空气质量状况发布显示，我市的13个监测站点中仰口监测点的PM2.5指数为每立方米0.089毫克，空气质量达到良好，但其余的12个站点分别达到了中度或重度污染。

　　据市气象台首席气象预报员介绍，最近一段时间北方南下的冷空气势力较弱，暖湿气团相对比较活跃，因此青岛地区风力较小，大气层结也相对稳定；一些地区受降水和地面水汽蒸发的影响，再加上连日的南风从海上吹到陆地上，使得近地面空气的相对湿度越来越大，形成雾天。在这种稳定的天气形势下，空气中的污染物在水平和垂直方向上都不容易向外扩散，使得污染物在大气的浅层积聚，从而导致污染的状况越来越严重，这也是导致我国中东部地区出现大范围霾的重要原因。

　　现在出现的低能见度的情况，基本上都是雾和霾的混合物。在早上或夜间相对湿度较大的时候，形成的是雾或是轻雾；在白天气温上升、湿度下降的时候，逐渐转化成霾。

　　PM2.5指数一直蹿高

　　9天时间出现了7天雾霾天气，这也让岛城的PM2.5指数一直蹿高。记者从山东省PM2.5数据监测系统上发现，只要有雾或雾霾天气出现，岛城的PM2.5指数均会高于日常。“通常情况下，青岛的PM2.5指数会在100以下，这意味着青岛的空气质量会保持在优或者良好，但雾霾出现后，青岛PM2.5指数最好的情况也是轻度污染，最重的情况会出现重度污染，个别站点会显示严重污染。”市环保局工作人员告诉记者。

　　汽车尾气是“罪魁祸首”

　　除了雾或雾霾天气会导致PM2.5指数升高外，记者观察发现，我市PM2.5监测的数据显示白天的指数通常是夜间指数的一倍，以连续两天山东城市环境空气质量监测到的PM2.5指数显示，夜间青岛的PM2.5通常会在100左右，而白天会升至200左右。而导致白天PM2.5指数蹿高的一个“罪魁祸首”是汽车尾气。

　　“目前青岛市有133万辆汽车，即使白天这些车有一半上路，也有60多万辆车在不停地产生尾气，这是PM2.5最大的污染源。”市环保局工作人员介绍说，此外，人口基数大带来能源消耗也对PM2.5指数带来较大的影响。举一个简单的例子，挪威国土38万平方公里人口500万左右，我市不到两万平方公里，人口超过700万，两者对空气质量产生的影响明显不同。

　　冷空气明日“撵”走雾霾天

　　记者从市气象台获悉，从16日开始，有一股冷空气将东移南下逐渐影响我国，因此中东部地区的雾霾天气也将会自北向南逐渐消散或者明显减弱，青岛地区的雾霾天气也将随之消散。

　　据市气象台统计，2012年我市共出现了74天霾，比2011年少了53天，是最近3年来最少的一年，说明空气质量已有明显改善。“悬浮在空中肉眼无法分辨的大量微粒，使水平能见度小于10公里的天气现象被称为霾。”市气象台预报员告诉记者，我市多数天气下为雾霾，在极少数风力偏大的天气情况下会出现灰霾，通常冬天多雾霾，夏天多灰霾。记者 原野

　　市环保局昨发布消息分析我市空气污染原因——

　　燃煤、扬尘和尾气是“祸首”

　　【发布】

　　受发生在我国中东部地区持续较长时间的辐射雾影响，青岛市区自1月12日至14日，环境空气质量污染较为严重，部分时段出现重度污染。昨天，市环保局发布消息分析了我市空气污染原因，燃煤、扬尘和机动车排气污染是主要因素。

　　1月12日-1月14日，青岛市环境监测中心站监测结果显示，青岛市区环境空气质量首要污染物均为PM2.5，日均值浓度范围在112-249微克/立方米之间，均超过国家新环境空气质量标准二级标准，这3日AQI（空气质量指数）值范围为146-293，按新的空气质量标准评价，空气质量级别分别为五级、三级、五级，污染类别分别为重度污染、轻度污染、重度污染。

　　12日至14日，青岛市区开展监测的13个子站监测到的AQI时均值指数在79至464之间，其对应的PM2.5浓度值在58至446微克/立方米之间。期间监测最高值为14日8时的原四方区子站，AQI指数为464，PM2.5浓度值为446微克/立方米。

　　经市环保局初步分析，空气中的污染物主要来自燃煤、扬尘和机动车排气污染等，特别是在冬季，燃煤是造成大气污染的主要来源之一。

　　针对近日出现的环境空气质量污染状况，市环保局立即采取行动，市环境监察支队加大对燃煤发电、供热企业、工业堆场以及其它工业污染源的污染防治设施的现场检查，督促其提高污染防治设施的运行质量，确保达标排放；另外，市环保局联合市建委、市政、交通、城管、公安等部门，加强对建筑工地、道路施工等场所及渣土运输车辆的监管和检查，尽量减少施工扬尘和道路运输撒漏，加大对限行区域黄标车的检查，减少机动车污染。

　　据气象台预测分析，大雾天气将持续到15日夜间或16日凌晨，16日受一股中等强度的冷空气影响，市区将迎来大风降温，空气质量将会有所好转。

　　对于近日出现的空气质量较严重污染，建议市民适当减少高强度的户外锻炼，心脏病、呼吸系统疾病患者，特别是老年人、儿童适当减少外出或户外锻炼。(记者 王磊江 通讯员 孙俊杰 薛建涛)

　　雾来袭 误行程

　　全省130个高速收费站临时关闭胶州湾大桥封闭26个航班延误

　　【影响】

　　连续几天，雾霾天笼罩岛城。13日深夜开始，冬雾再次席卷我省大部分地区。受大雾影响，昨晨我省130个高速收费站临时关闭，青岛机场一度关闭，几十个航班出现不同程度延误。早报提醒广大市民，近日雾天频繁出现，出行前打个电话先问问，提早做好打算。

　　记者了解到，截至昨天上午9时35分，除烟台、威海地区没有受到影响外，省内其他地区的高速公路包括青岛受大雾影响较大，全省共有130个高速入口封闭。

　　从昨天凌晨开始，青新高速即墨段、城阳北收费站，沈海高速平度段、莱西段开始封闭，到了早上7时左右，青银高速青岛段，青新高速城阳段，即墨段陆续封闭，大雾加上部分地区下起小雪，地面比较湿滑，青新高速青岛东以及城阳北至马山段、胶州湾大桥也相继封闭。截至上午11时，封闭的收费站有：G20青银高密、蓝村、即墨站银川方向入口，饮马、胶州青岛站双向入口，K459+491双向主线，G2011青新夏庄站入口，G22青兰高速黄山、里岔站入口，青岛至黄岛的轮渡停航，胶州湾隧道正常开通。

　　昨天早上，大雾再次侵袭青岛流亭国际机场，并伴有零星雪花，早上7时20分，受大雾天气影响，青岛机场能见度降低，造成26个航班延误，直到8时30分才恢复运营。不过，大雾并未对铁路和公路运行造成影响。青岛交运汽车总站所属各车站正常发车，而截至上午9时30分，除了京沪高铁和胶济客运专线的两趟动车车组晚点，4列普通列车晚点4趟外，济南铁路局辖内列车均整点运行。（记者 吴帅）

　　6 问雾霾

　　【分析】

　　雾、霾、PM2.5之间有关系吗？它们之间存在怎样的相互关系？昨天，记者分别采访市气象台和市环保局的相关工作人员，他们针对记者提出的6个问题，一一作出解答。

　　1问：有雾是否必有霾？

　　“有雾未必是霾。”市气象台首席预报员告诉记者，气象学在区分雾和霾时，主要看水分含量的大小。水分含量达到90％以上的叫雾，水分含量低于80％的叫霾。80％到90％之间的，是雾和霾的混合物，但主要成分是霾。从能见度来区分：如果目标物的水平能见度降低到1000米以内，就是雾；水平能见度在1000米到10000的，称为轻雾或霭；水平能见度小于10000米，且是灰尘颗粒造成的，就是霾或灰霾。

　　2问：肉眼如何区分雾和霾？

　　“市民可以从颜色上区分是雾还是霾。”市气象台首席预报员介绍说，霾和雾还有一些肉眼看得见的“不一样”：雾的厚度只有几十米到200米，霾则有1000米到3000米；雾的颜色是乳白色、青白色，而由灰尘、硫酸、硝酸等粒子组成的霾，其散射波长较长的光比较多，因而霾看起来呈黄色或橙灰色；雾的边界很清晰，过了“雾区”可能就是晴空万里，但是霾则与周围环境边界不明显。

　　3问：PM2.5和雾、霾有什么关系？

　　“不论是雾还是霾的天气，PM2.5的指数都会升高。”市环保局工作人员介绍说，在雾天，空气流动和扩散性差，这会使空气污染物出现集聚的情况，导致PM2.5指数升高，霾则是空气质量明显变差的一种天气，PM2.5的指数会反映得更加明显。在PM2.5指数高的情况下，空气中污染物的数量大会让霾的天数增加，让雾转为雾霾的几率变大。

　　4问：PM2.5的主要来源是什么？

　　PM2.5污染物产生的主要来源是汽车尾气、工地施工、工业生产排放的残留物，大多含有重金属等有毒物质。除本地来源外，还包括外地空气输送到青岛的污染物。

　　5问：PM2.5指数如何指导日常活动？

　　在空气质量达到优良时，市民可放心安排自己的活动。当PM2.5指数超过100时，空气质量即达到轻度污染，儿童和老年人及心脏和呼吸系统疾病患者应减少长时间或高强度室外活动。当PM2.5指数在150到200之间时，空气质量达到中度污染时，儿童、老年人及心脏、呼吸系统疾病患者应减少长时间或高强度户外活动，一般人群减少户外活动。当PM2.5指数在200到300时，空气质量达到重度污染时，儿童和老年人及心脏和呼吸系统疾病患者应停止室外活动，停留在室内，减少室外活动。当PM2.5指数超过300时，空气达到严重污染时，老年人及病人应停留在室内，停止体力消耗，一般人群避免户外活动。

　　6问：PM2.5给人体带来哪些危害？

　　据青岛市环保局工作人员介绍，PM2.5对人体产生的危害主要是可入肺颗粒物，这些细颗粒物无法被鼻腔、咽喉等呼吸系统屏障阻挡，一般会直接到达支气管和肺泡，引起肺泡支气管痉挛，引发感冒、咳嗽、呼吸不畅或发炎等症状。老人、小孩、心肺疾病患者以及体质较差的人，都是易受PM2.5污染的敏感人群。（记者 原野）

一起来行动“拨开”雾和霾

连日来呼吸道等疾病患者扎堆 学校已叫停室外活动 专家支招怎么防污染

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    针对连日来出现的污染天，市卫生监督局发布健康提醒，提醒市民在这种天气里尽量减少出行，做好自身的防护，另外心脑血管疾病患者一旦发病要及时就诊，不要拖，年老体弱的市民减少户外出行，减少到人群聚集的地方。 呼吸道疾病患者扎堆

    因为天气的原因，我市呼吸道疾病患者增多。海慈医院的医护人员表示，前昨两天呼吸道疾病患者增长近一成。在市妇儿医院，感冒、咳嗽、发烧的小病号也不少，医护人员表示接诊的患儿在500人左右。

    有专家介绍，按照环境质量监测标准，PM大于等于10微米的颗粒通常可以被阻挡在人的鼻腔外，PM在2.5微米-10微米的能够进入上呼吸道，但也可以通过痰液排出体外或者被鼻腔内部的茸毛所阻挡，PM小于2.5微米的就不容易被阻挡，会直接进入支气管和肺泡。世界卫生组织推荐，空气中PM2.5浓度年均值不应高于10微克/立方米。沉积肺泡的烟尘被溶解后进入血液，损伤血红蛋白输送氧的能力，容易造成血液中毒。因此，在这种污染天气里，有呼吸道疾病的市民一定要留心。 预防心脑血管病

    “雾霾天气引起的疾病多达十余种，其中呼吸道疾病最多，包括哮喘、过敏性鼻炎、气管炎、支气管炎、肺炎、咽喉炎等等，另外由于空气中气压较低，也有可能诱发高血压、脑溢血等疾病。”市立医院呼吸科刘学东主任提醒市民，特别是患有呼吸道疾病的老年人，雾霾天气早上、晚上和上下班高峰期空中颗粒物会比较多，这几个时间段最好减少出门甚至是不出门，以免吸入过多的颗粒物，再次引发疾病。 (记者 王磊江 王寿林 徐栋 见习记者 王世锋)

    雾霾应对

    学校 中小学叫停室外活动

    市教育局要求各学校根据天气确定室外活动安排

    近日来，岛城天气一直雾霾不断，昨天，记者从市教育局获悉，全市各中小学都停止了室外活动，体育课也调整为室内健康课。

    昨天上午，记者在市实验小学看到，上午第二节课下课后的课间操，原本是学生们到操场上运动、跑步的时间，但下课铃声响起后，大部分学生都在教学楼里玩耍。“老师提醒说空气质量不好，尽量不要在室外活动。”5年级3班的杨昊告诉记者。“我们不仅取消了课间操，体育课也调整成室内课了。”市实验小学副校长徐菲说，根据区教育局规定的预案，遇到恶劣天气或者不适宜室外活动的天气，学校就会相应调整课外活动和体育课。记者到寿光路小学和洮南路小学探访时，发现两所学校都在室内举行升旗仪式。

    昨天上午，记者在江苏路小学门口采访时，发现校门口的交通压力要比往日大，以往许多孩子家长会在广西路路口就让孩子下车，而昨天虽然车流通过江苏路的速度很缓慢，但是家长们大多坚持将车慢慢挪到校门口附近才让孩子下车，而且下车的学生也都是全副武装，不是戴着口罩，就是用围巾把鼻子捂得严严实实。“这雾霾天对健康有害，所以宁可浪费点时间，也要让孩子少呼吸点这种空气。”家长刘先生介绍说。

    许多幼儿园都将户外操作为孩子每天入园后的第一堂课，但是昨天记者探访市实验幼儿园、市北区机关幼儿园、湛山幼儿园等幼儿园时发现，这些幼儿园也都取消了室外活动。此外，很多家长直接将孩子留在家中。

    市教育局体卫艺处处长李业庆告诉记者，针对恶劣天气情况下的课程安排，各学校都有专门的预案。“今天大部分学校的体育课都已经安排在室内上。”李业庆说，“体育课全称是体育与健康，有一部分内容原本就安排在室内，碰到下雨、下雪以及类似今天的雾霾天气，体育老师会自动进行调整。”李业庆说，只有碰到极端恶劣天气或者流行病发生数量达到卫生防疫部门规定的情况，才会安排学校停课。(记者 臧旭平王寿林 见习记者 赵琼洁 实习生 陈瑶)

   交警启动应急预案

    昨天，记者从交警部门了解到，1月14日我市发生雾霾天气，当天零时封闭了市辖青新、沈海、威青高速公路部分路段，市区启动应急预案二级响应。截至记者发稿时，全市未发生较大道路交通事故，交通运行整体平稳。

    交警部门采取有效措施，高速公路大队及时封闭高速公路，同时与相邻属地大队密切配合，对高速公路收费口滞留车辆进行疏导分流；各大队按照预案响应级别，组织应急预案启动，采取警车开启警灯巡逻和定点执勤的方式加强路面管控。三区四市结合辖区实际组织分市局警力投入路面，重点突出国省道路和城区道路重点加强道路管控；指挥中心通过1小时路况报告制度、对讲机点名措施扁平化指挥调度路面实际情况，同时通过视频监控、实战勤务平台查看各大队应急启动措施落实。

    截至14日11时，122指挥中心共接报道路交通事故118起，多为刮擦、追尾等轻微交通事故，无重大事故。其中高速公路未发生道路交通事故，市区道路交通运行平稳。全市出动警力1567人次，警车611辆次，设置岗位614处。市区出动警力392人次，警车236辆次，设置岗位252处，发布微博信息58条。

    交警部门提醒广大驾驶人朋友，雾天驾车一定要保持好安全车距，正确使用灯光，夜间雾天行车会车时切忌开启远光灯，尽量不要长时间占用超车道，通过路口时，要减速观察后谨慎通过，一旦发生交通事故，车辆能移动的，要及时将车辆移至路边，开启示宽灯及应急灯，并在车辆前后设置反光标志，以免造成二次事故。 （记者 陈勇 陈刚 栾心龙）

   “毒雾”当前，我们能做点啥？

    “嗓子发痒，眼睛疼，耳膜疼，头疼……”几天来，不少人出现“雾霾症状”。从1月12日开始，北京、天津、河北、河南、江苏等地都笼罩在雾霾中，污染程度高。在全国73个监测城市中，33个城市的部门监测站点监测数据显示，空气质量指数超过300，北京PM2.5一度超过900，空气质量达到严重污染。 治理须区域协同作战

    “企业是PM2.5的主要制造者，按照‘谁污染谁治理’的原则，就是要‘倒逼’企业转型升级。”海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武认为，企业要推进清洁生产，使用天然气、太阳能等清洁能源，少排放或不排放废气，从而实现节能减排。“生产方式的转变还要靠科技的投入。”北京大学教授潘小川说，减少有污染气体的排放，这是今后预防PM2.5数值过高的措施之一。

    “基于空气污染的开放性传染性混合性，治理起来必须区域协同作战。”北京公众环境研究中心主任马军认为，以华北地区而言，需要京津冀以及山西、河南、山东、内蒙古、辽宁等省区市协作，建立区域联防联控机制，实现多项污染物协同控制。

    污染天气下少开车

    空气污染，人人都是受害者；然而多数人也承担着或多或少的责任。

    据北京市公布的数据，四分之一的PM2.5是“输入性”的，四分之三则是北京地区“自产”的汽车尾气、燃煤排放、工业企业排放、工地扬尘、农业焚烧秸秆等。其中，汽车尾气大概贡献了22%以上的份额。

    “污染天气下，少开车，应是每个公民的自觉。”一家国际环保机构的专家周嵘认为，目前，我国的人均消费水平还较低，未来随着经济的不断发展，机动车、电子产品、服装等的保有量越来越多，这些个人消费带来的污染排放，令环境难以承受。

    “如果每个人都能理智消费，抵制浪费性消费，实现绿色出行、绿色生活，就会为环境的清新怡人作出一份贡献。”周嵘说。据新华社

   教你几招 赶走PM2.5 减少室外活动 可戴专业口罩

    市环保局工作人员介绍，市民应减少室外活动，如果一定要出门锻炼的话可以选择下午时段，下午污染物浓度相对低，这个时候市民可以安排一些户外的活动，比清晨、上午要好得多。另外，早晚交通高峰会造成污染物浓度高，也应该稍微回避一下。如果市民一定要外出，建议市民可以佩戴经过认证的N95专业口罩。 家里养些植物 净化效果明显

    专家介绍，许多市民家通过使用净化器、加湿器来净化空气，这种做法有一定效果，却不如种植植物、花卉效果明显，可选择滴水观音、芦荟、吊兰等净化空气效果好的植物。“这些植物最好摆放在窗台、厨房等区域，可防止灰尘进入室内。”此外，专家表示，土壤也可以对室内空气净化起到明显效果，但需要注意的是土壤内不要施肥过多，施肥过多反而会挥发出有害物质，影响室内空气质量。

    经常按摩鼻子 反复清洗鼻腔

    灰霾天气下，经常按摩鼻腔周围，促进血液循环，加速纤维蠕动能有效经鼻腔排出大部分微小颗粒物。同时，洗脸时应注意清洗鼻腔。洗鼻方法：洗净双手后捧温水，用鼻子轻轻吸水并迅速擤鼻涕，反复几次。值得注意的是，一定要轻轻吸水避免呛咳。

    饮食清淡为佳 还要多喝点水

    临床医学研究显示，冬季可多吃富含维生素A、β-胡萝卜素的食物，食用莲子、百合、排骨汤、银耳羹、鸭肉粥等食物，具有养肺功能。

    由于存在个体差异，因此有针对性地根据自身情况选择润肺饮食效果更好。痰多、咳嗽者可多吃白萝卜；内火旺盛的人可食用绿豆，而百合、荸荠用来煮水食用效果都不错。

    专家建议，在雾霾天气，公众应尽量减少外出，暂缓户外锻炼和开窗通风，尤其是老人、孩子和本来就有呼吸道疾病的人群，更应注意防范。如果必须出门，尽量戴口罩，减少颗粒物的吸入。有哮喘、慢性阻塞性肺病的患者，应规律服药，防止病情加重。饮食以清淡为佳，同时应多饮水。 记者 原野 北京雾霾遭调侃 “天灰灰，雾茫茫，帝都深‘霾’功与名。”“三九时节雾纷纷，路上行人吸断魂。”“情深深雾蒙蒙，世界已不再我眼中……”“厚德载‘雾’，自强不‘吸’。”“雾以‘吸’为贵”“京城已经更名为非城，只因非诚‘雾’扰”“北京的天气是纱帐里的姑娘——雾里看花”“北京是故意把自己霾起来的……”“风景这边‘毒’好”

    “厚德载雾，自强不吸”不是全面小康

    连日来，我国中东部地区厚重的雾霾久久挥之不去。大雾中，一条深褐色的巨大污染带斜穿1/3的国土，从北京、天津到石家庄，从郑州、南通到贵阳，空气污染指数纷纷“爆表”，74个重点监测城市近半数严重污染，北京城区PM2.5值一度逼近1000。

    延绵不散的雾霾遮蔽了视线，却让我们格外清晰地看到环境污染治理的紧迫感，格外真切地认识到十八大提出的加强生态文明建设的必要性。

    面对头顶昏暗的天空，越来越多人在思考：如何走出这令人窒息的污染围城？

    实时发布空气质量数据，提醒居民减少户外活动，督促施工单位控制扬尘，强制机关单位停驶部分公务用车……北京等地启动空气重污染日应急方案，力争将污染造成的危害降到最低限度。然而这些事后的末端处置，难以替代系统、科学、高效、有力的源头治理。

    近些年来，我们在环境保护和生态建设方面付出了前所未有的努力。“十一五”期间，国家大力推进节能减排，二氧化硫等空气污染物排放明显下降。但是这一成绩远不足以令人乐观。连日来浓雾重锁的城市污染再次警醒我们：随着经济发展的快速向前，工业化、城镇化还将持续，能源消耗不断增加，空气污染防治依然面临巨大挑战。

    “牵着你的手，却看不见你”不是美丽中国，“厚德载雾，自强不吸”不是全面小康。经济发展再也不能走先污染后治理的老路，城市管理再也不能以“空气不好是小事”心态来应对突发情况，居民生活再也不能只图自己方便、不管环境负担。只有形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，我们才可能拥有天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。

    “同呼吸，共责任”，这责任是政府的责任，是企业的责任，也是每一个公民的责任。

    美丽中国，从健康呼吸开始。

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    “雾都”伦敦为啥无雾？

    小时候看狄更斯的 《雾都孤儿》，对伦敦的“雾都”之名留下了深刻印象。长大后发现，伦敦已经摘掉“雾都”这顶帽子。等到新世纪初第一次到访伦敦，当我徜徉在无数名著中屡屡提及的一个个著名景点之时，发现那里早就没有《福尔摩斯探案集》中描绘的阴霾之气。

    一句话，“雾都”伦敦，其实早已名不符实。英国是工业革命的发祥地，蒸汽机的发明与推广推动了采煤业和制造业，煤烟造成了“可以与日全食相比的黑暗”。在这种背景下，伦敦“雾都”这顶帽子一戴就是一百多年。

    这种空气污染在1952年的“雾都劫难”中达到巅峰。这一年的12月5日，天气异常寒冷，伦敦居民燃起煤炉，大量粉尘颗粒聚集在伦敦上空无法散去，使市中心一度连续48小时能见度不足50米。更严重的是，约1.2万人因这次空气污染事件吸入污染物而死亡，患病的人更是不计其数。

    痛定思痛，英国人下决心改变这种局面，其关键一着是1956年英国议会通过的 《清洁空气法案》。这一法案划定“烟尘控制区”，区内的城镇只准烧无烟燃料，大规模改造城市居民的传统炉灶，推广使用无烟煤、电和天然气，减少烟尘污染和二氧化硫排放；冬季采取集中供暖；发电厂和重工业设施被迁至郊外，限制高炉，等等，不一而足。

    这一法案具有里程碑意义。在此基础上，英国各地还出台一系列配套的法律法规，再加上民间环保组织的推动、大众环保意识提高和环保技术的推广应用等，一场轰轰烈烈的环保运动随之展开。到1975年，伦敦的雾日已经从每年几十天减少到15天，1980年降到5天。

    除了大力采取环保技术以外，产业布局也是“雾都”不雾的重要原因，一些发达国家注意平衡的经济布局有利于环保。拿“制造大国”德国来说，其产业分布比较均衡。

    毫无疑问，产业平衡分布不仅方便就业，避免就业人群集中于某几个超大城市，而且有利于环保。德国排名前100名的大企业，只有3个将总部放在首都柏林。因此，柏林想成为“雾都”都难。

    从另一方面看，近几十年来，经济全球化让产业分工在全世界范围内实现重新布局，污染重的制造业和化工产业大部分转移到了发展中国家。发达国家独享经济全球化的红利，而发展中国家则承受了环境恶化之苦。面对如此局面，发展中国家如何避免让 “雾都”也跟着转移，需要大智慧。

    捍卫“底线”生存权

    2012年底召开的中央经济工作会议提出，要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。

    民生工作要守住底线，生存更需要守住底线。干净的水、清新的空气，就应该是这样的底线，因为生命的存在离不开水和空气，生存的质量离不开干净的水和清新的空气。

    曾几何时，喝干净的水、呼吸新鲜的空气，成了不少人的奢望，以至于2005年政府工作报告就明确提出，要抓紧解决严重影响人民群众健康安全的环境污染问题，“我们的奋斗目标是，让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境”。

    捍卫“底线”生存权，政府在行动。这么多年，环境保护不能不说做了很多工作，生态建设也不能不说下了很大功夫。但是经济社会发展模式的粗放，利益藩篱的固化，使许多规划、措施离百姓的期望有距离，环境保护的效果离群众的要求也有不小差距。

    这场环境灾难事件，向正在朝着全面建成小康社会目标奋进的中国发出了严重警告：实现科学发展，并非易事；建设美丽中国，任重道远。如果连最“底线”的生存权利都无法保障，何谈其他？

    2013年是“科学发展观”提出十周年，也是贯彻落实十八大提出的“美丽中国”战略部署的第一年。空谈误国，实干兴邦。治理大气污染，需要下真功夫、苦功夫、细功夫；治理环境污染，需要动真格的，从一点一滴做起，从每一个人做起。

    既要金山银山，更要绿水青山。究竟应该怎样落到实处？是每个人、每个地方和部门、每个企事业单位必须认真思考和回答的问题。