多区市下调申请用热率

小区空房多暖流难进门

　　青岛每年有大量的新交付小区，但是由于供热申请率达不到要求，许多小区居民搬入新家后只能过一个没有暖气的冬天。记者近日采访了解到，小区“空城”现象在城阳、胶南、莱西等区市的新建小区普遍存在。为此，开发区、胶南、莱西等区市纷纷下调申请用热率，缓解入住率低无法集体供暖问题。

　　探访>>>

　　买套洋房却要挨冻

　　走进城阳香邑漫步小区，精致的楼房，

完善的设施，高档的绿化标准，但就是在这样一个洋房小区，居民们却让供暖问题给愁着了。

　　“购房之前，开发商口头承诺，小区入住后可立即供暖。”小区住户刘女士说，他们一家来自潍坊，儿子在城阳上班，为儿子方便，一家人在这里买了房子。去年刚住进新房，各方面都还满意，可到了年底麻烦来了，因供热申请率达不到60%，小区不给供暖。“当时儿媳怀孕了，怕冻坏身子，我和儿媳只得搬回潍坊老家住，只留下儿子一个人在这里过了一个寒冬。”刘女士说，听说今年入住率还没达标，去年冬天，孙子还没出生，让一个人挨冻倒罢了，今年总不能再带着孙子回老家过冬吧。

　　小区居民李先生称，他女儿一家在城阳工作，去年5月份，女儿在这里买了一套90平米的房子，还特意将他从老家接来享福。刚搬来几天，感觉真挺好的，可最近几天，居民的议论让他坐不住了。“听说去年小区就没供暖，今年还是个含糊事。”李先生说，如果小区今年不供暖，家里只能用空调。“用空调取暖，年轻人还可以，我都60岁了家里还有小孩，不能总用空调呀。”李先生说，小区里家里有老有小的住户，都盼望今年能供暖。

　　调查>>>

　　投资房成“拦路虎”

　　香邑漫步小区物业陈经理说，小区一期去年已经交付，二期刚刚开盘销售。从销售情况来看，一期700余套房子几乎销售殆尽，而物业统计的数据是，实际登记入住的业户只有300余户，入住率只有40%，青岛市有规定，供热申请率达不到60%，不能集体供暖。

　　房子都卖出去了，入住率怎么会这么低呢？陈经理称，主要是投资性住房太多的缘故。“在这里购房的业户来自全国各地，其中许多购房者买下房子根本不来住，夏天搬来住一段时间，冬天又搬走了。”陈经理说，投资房是造成新建小区集体供暖的“拦路虎”，空置的房屋多，不仅居民供暖难，给物业也带来许多难题，如收物业费，经常联系不上业户等。

　　从事房地产销售多年的孙先生告诉记者，目前青岛的投资性住房主要有两种情况，一种看好青岛的环境，买房养老的，这部分人多是外地人；另一种是纯粹投资性人群，等着房子升值，这部分人则以当地人为主。

　　进展>>>

　　申请供热率降到40%

　　“居民买了房子，只因入住率达不到而无法享受供暖，我们也很着急。”香邑漫步销售中心工作人员说，公司多次找相关部门协商，事情总算有了进展。“如果居民交费率能达到40%，开发商会给予补贴，让小区供暖。”工作人员说，具体补贴多少，还要看居民交费情况，因为一旦开了这个头，以后可能还会继续垫付，全部由开发商负担有些不公平。

　　昨天下午，在香邑漫步小区宣传栏旁围了不少居民，大伙正在看刚贴出的通知。根据“通知”内容，小区申请供热率到40%就可以供暖，在10月31日至11月3日期间，居民可到物业交取暖费，如果收费情况显示申请供热率超过40%，开发商会进行补贴，实现小区今冬供暖；如果低于40%，今冬暂不供暖，供热费如数退还给居民。同时，“通知”还声明，因用热率低导致供热效果差，供热企业不承担责任。

　　记者随后来到小区物业办公室，不少居民已在门口等待交费。“目前只有20多户居民来交费，与前期居民强烈要求供暖不太相符。”物业工作人员说，不过这只是交费第一天，到底怎样要等到截止日才能确定。

小区空房多暖流难进门

　　说法>>>

　　开发商补贴是前提

　　就这一事件，记者采访城阳供热部门得知，根据《青岛市城市供热条例》的规定，对已具备集中供热条件，新建住宅申请用热户数达到单元总户数60%以上的，供热单位应当供热。香邑漫步小区供热率超过40%可供热的措施，并不代表城阳区将申请用热率降低到40%，这是业主、开发商和主管部门协商的结果，前提是开发商进行补贴。

　　记者了解到，这种情况在城阳区也不是第一次出现。今年冬天，城阳都霖新苑小区前期的统计入住率为59%，达不到集体供暖的条件，但考虑到小区居民强烈要求供暖的要求，开发商与业主、主管部门充分沟通后，使得这一问题有了转机。目前小区已开始试压。

　　对于居民的担忧，工作人员说，供热是一个水循环的过程，用热率太低，水循环速度较慢，管道散热相对较大，供热效果会受到影响，热损耗相对较大。由于热量具有较强的散热和传导性，受空闲房屋的影响，将造成室内散热量加大，所以供热质量无法保证。(记者 王涛 摄影报道)

　　新闻延伸

　　居民盼出台解决办法

　　“要求达到一定的入住率，这样供热企业才不会赔钱，可以理解。但关键是许多人投资买房却不入住，入住率达不到是否意味着供暖遥遥无期？入住的业主们买了房子，却享受不到供暖待遇，这不太公平。”李先生说。“如果入住率差别不大，我们也希望补足费用，可入住率太低的话，业主自身力量有限，不可能承担太多的资金。房子是通过开发商购买的，他们是否应该承担一部分费用？”小区一名业户说。“新建小区入住率问题不能解决的话，只能由政府出台政策，如下调入住率标准，对供热成本进行分析科学核算，并在用户、物业公司和热力公司三方利益均衡的前提下，制定出合理的收费标准。”小区另一名业户说。

　　多区市下调申请用热率

　　记者了解到，类似情况不仅存在于城阳香邑漫步小区，岛城的开发区、胶南、莱西等区市新建小区也普遍存在。为此，不少区市的供热办纷纷下调了申请用热率。其中，平度市申请用热率下调至50%，开发区下调至40%，莱西市下调到了30%，只要小区申请用热户数达到最低标准，就可申请用热。

　　然而由于供热成本居高不下，一味降低用热率，热量损失会增大，成本就会增加，热企不可能一味赔本，低入住率小区的供热困境仍然难以摆脱。记者了解到，为解决这一难题，我国不少地方要求购房者缴纳热力损耗费。如2010年6月1日实行的天津市供热用热条例规定，用热户要求暂停供热的，应当在当年9月30日前到供热单位办理暂停供热手续，缴纳热能损耗补偿费，每个供热期热能损耗补偿费收取标准为以面积计费方式计算的供热采暖费的20%。此外，内蒙古呼和浩特、河北邯郸等不少国内城市也收取数额不等的热能损耗费。