第2条隧道规划启动大桥将调价

胶州湾隧道最新通行费出炉 最低16元

    记者昨日从新闻发布会上获悉，从后天即11月1日零时开始青岛调整胶州湾隧道车辆通行费标准，7座以下的小型客车由现行30元/车次调整为20元/车次，安装ETC装置可以享八折优惠，即16元/车次，出租车空驶调整为10元/车次。据悉，通行费调整后，车流量有望增长15%。

    发布 小车通行费最低16元

    市物价局局长盛斌杰在发布会上介绍，此次调

整范围是将一类客车（7座及7座以下客车）由现行30元/车次调整为20元/车次，但使用电子不停车收费车载装置（ETC）通行隧道的一类客车可享受优惠，按20元/车次的80%执行，即收取通行费16元。出租车调整为20元/车次，但不适用ETC八折优惠，载客的话依然由乘客承担20元通行费，空驶的话减半征收通行费，由现行15元/车次调整为10元/车次。据悉，其他车型通行费不变，仍按现行标准执行，即二类客车（8座至19座客车）为55元/车次；三类客车（20座至39座客车）为65元/车次；四类客车（40座及40座以上客车）为100元/车次。

    背景 降价提高隧道利用率

    盛斌杰透露，此次胶州湾隧道通行费标准调整，是市委市政府从大青岛发展战略出发，综合考虑城市发展、隧道运营企业正常经营和财政承受能力等因素实施的一个重要举措。胶州湾隧道是城市道路，按照《城市道路管理条例》的规定，城市道路可以采取贷款或者集资的方式来建设，在建设过程中可以通过收费的方式来偿还贷款或者集资。胶州湾隧道是国家发改委核准、企业投资管理经营的城市道路，国家发改委于2006年批准立项、省政府于2011年批准设立胶州湾隧道收费站，经营收费期限为25年。按照现行价格管理权限，胶州湾隧道车辆通行费标准由省政府授权青岛市政府制定。2011年6月30日建成通车前夕，经青岛市政府批准，市物价部门制定了现行通行费收费标准，调整通行费标准也是同样的道理。

    关注 经营一年收入1.8亿元

    青岛胶州湾海底隧道项目全部投资36.59亿元，营运一年来收入达1.8亿元，按照目前的收入状况，20年就可收回投资，但在隧道运营中还是有成本的。盛斌杰透露，在制定通行费标准的过程中，根据当时的测算，隧道车辆按一类客车折算，它的通行费用成本是33元，这是按照25年经营期平均出来的，如果就一年来讲，成本测算高达66元。据营运公司有关负责人介绍，目前隧道仍属于亏损经营状况，通行费调整前隧道通行量每天达到3万辆就可以有盈余，但通行费下调后，通行量要求也就更高。

    安装ETC设备享八折优惠

    根据此次通行费调整方案，使用ETC设备小车可享受八折优惠。目前记者了解到，在隧道运营一年时间过程中，ETC利用率不是很高，加上公交车也只占到10%左右。据悉，琴岛通卡是市政府指定的胶州湾隧道收费唯一专用的非现金缴费卡。“今天消息发布后，我们的咨询电话快被打爆了！”昨日，琴岛通卡公司有关负责人表示，目前ETC装置发行量不到1万个，随着优惠政策的推出，相应办理ETC装置的车主会随之增多。

    据了解，目前受理琴岛通车载电子标签和琴岛通ETC储值卡的琴岛通客服中心共有4个，分别是位于莱阳路28号的青岛市琴岛通卡股份有限公司、深圳路公交停车场的琴岛通客服中心和青岛经济技术开发区武夷山路161号、胶州湾隧道薛家岛收费站旁，市内26个琴岛通卡客服网点可以进行充值，咨询电话为83089999，首次一次性在琴岛通ETC储值卡内充值2000元的个人用户，即可在一部车上免费安装一套价值390元的OBU，但机关、企事业单位公务用车按照390元/套出售，不能享受优惠。个人用户申请时需携带本人身份证、机动车行驶证原件；企业用户申请时需携带经办人身份证、公司或企业营业执照、事业或政府单位组织机构代码证、车辆行驶证等复印件并加盖公章。

    释疑 出租车为何不享受ETC优惠

    盛斌杰还指出，出租车不能享受ETC八折优惠的政策基于两方面考虑：第一，载客出租车按照规定隧道通行费由乘客承担，并且要把费用票据交付给乘客，使用ETC这个问题无法解决。第二个，出租车空驶通行是减半收取通行费，这个空驶要经过确认、检查，在ETC专用车道上检查无法实现。

    政策解读 车流量预计会增一成多

    此次下调了通行费用，对于隧道经营企业来说，可能意味着收入的减少，那么收费期限是否相应会延长来解决还贷压力呢？盛斌杰表示，经营期限是省政府批准的，也是按照有关规定确定的，不能延长，可能的话只能是缩短经营期限。为实现隧道经营企业财务指标，保证隧道正常可持续运行，市政府同时决定对因调整通行费可能减少的收入，由财政予以补贴。

    盛斌杰介绍，胶州湾隧道通行一年多来，平均收费车辆日均通行1.6万辆，超过隧道立项之前可研报告中的预算数据。通行费降低后，车流量可能会增加15%左右，这也是增收的一个因素。记者采访了解到，胶州湾隧道设计最大通行能力为10万辆，而目前日均通行量只有1.6万辆，高峰时最高通行量也仅在4万辆，今年国庆节期间，还属于旅游旺季，加上小车免费通行，胶州湾隧道创下通行量新高，其中外地车辆占到三成。因此平时通行隧道的车辆相对是比较固定的，随着通行费的降低，车流量是否能随之大幅上升，目前还无法预计。

胶州湾隧道最新通行费出炉 最低16元

    胶州湾大桥也酝酿调价

    昨天的发布会上，盛斌杰还透露，胶州湾大桥通行收费的标准制定和调整权限，是由省级价格、交通、财政等主管部门确定，权限在省级。目前我市也有调整胶州湾大桥通行费标准的想法，按照市政府要求，市物价局、交通委会同有关部门积极争取支持，但最终需要省里面来批。

    记者也就此采访了大桥运营方山东高速青岛公路有限公司总经理于潜，前期他也参加了青岛市政府召开的关于桥隧下调通行费的专门会议，青岛市政府也有下调大桥通行费的想法，也表示会对企业造成的损失进行财政补贴，但目前决定权在省级。“大桥目前执行的通行费标准是试行标准，期限为两年，也就是说到2013年6月30日为止，明年7月1日后将执行新的标准。”于潜表示，目前省物价部门已经开始着手对大桥运营一年来的收益和成本等进行核定测算，为新标准制定提前做准备，至于届时降不降、降多少，这需要多方协商解决。

    不过于潜表示，下调通行费提高大桥使用率将是趋势，也更符合青岛未来的发展。据悉，胶州湾大桥最初设计最大通行量为8万辆，目前远远没有达到这一标准，根据大桥通车一年的统计数据显示，总体通行量为510万车次，日均车流量1.4万，其中小车占了80%，通行费的降低相应也会增加车流量。

    第二条海底隧道规划论证启动前期

    记者采访了解到，根据我市“三城联动”的布局，今后要围绕胶州湾形成一个跨海交通网。在我市的“十二五”规划中，确定要谋划建设第二条海底隧道。据介绍，目前我市已启动了第二条海底隧道的前期论证和规划工作，在论证中，专家们认为第二条海底隧道应建在胶州湾隧道和胶州湾大桥之间，距离第一条海底隧道有足够的距离。具体的选点仍然要选一条海底直线距离 “最短”或者“较短”的线路，陆上对接城市主要道路。由于第一条海底隧道只能走客车，有专家表示第二条海底隧道要比第一条更宽，能走部分货车。另外，根据我市的规划，地铁也将从第二条海底隧道通过，在规划第二条海底隧道时，要综合考虑陆域交通的问题，特别是陆上道路的交通流量承受能力，以免形成新的交通拥堵。

    胶州湾隧道调整后的通行费标准

    类别 车辆 通行费

    第一类 7座及7座以下客车 20元/车次

    第二类 8座至19座客车 55元/车次

    第三类 20座至39座客车 65元/车次

    第四类 40座及40座以上客车 100元/车次

胶州湾隧道最新通行费出炉 最低16元