广东紫金矿业溃坝1.8万灾民获赔2.45亿元(图)

溃坝造成钱排镇满目疮痍

　　立案之多

　　8 个工作组同时开工，当地旅馆全部爆满。截至2011 年3 月份，法院先后对2502 件案件进行了立案

　　2010 年11 月23 日，数百名灾民涌向了信宜市政府，他们希望要一个明确的答复。如果没有，他们要走法律途径。

　　“我们是明知不可为而为之。大规模纠纷由人民法院来解决并不现实，也没有先例。”信宜市法院院长梁旭有说，“受理了这批案件，那么所有的压力都将转移到法院身上。但法院不能拒绝裁判。”

　　钱排镇距离信宜市区大约50 多公里，沿途山路崎岖，村民起诉非常不方便。为了不影响灾后重建，法院决定全部实行上门立案。梁旭有带领10 名法官组成4 个工作组，进驻到钱排灾区8 个村委会118 个自然村。

　　“法院5 台面包车把复印机、打印机和电脑搬来我们镇政府，市委也派了2 台中巴。”梁志毅介绍，加上政府和律师团，那时共有8 个工作组同时开工，当地旅馆全部爆满。截至2011 年3月份，法院先后对2502 件案件进行了立案。

　　立案后， 法院第一时间从全院抽调了15名法官和10 名专职书记员组成专案组开展工作，在外围进行辅助的干警多达70 余名。

　　“我在法院干了27 年，非常佩服信宜法院受理这批案件的勇气。”紫金集团总裁办公室副主任陈亮金并不看好纠纷通过诉讼途径解决———他曾经担任福建省上杭县法院副院长。

　　的确，案件甚至连诉讼主体的确定都十分困难。

　　首先是被告的不断增加，原告律师团先是把紫金集团追加为本案被告，试图进行法人人格否定。紧接着，被告又先后申请追加了涉案尾矿库和水电站等的设计、施工、监理和管理等单位，最多时被告达28 名。

　　事实上，原告方也存在这个问题。原告律师团是以农户为单位进行起诉，而法院审查则认为，应当将全部原告都追加进来。这意味着，1.8 万灾民要重新收集证据。

　　“每增加一个当事人，工作量都要几十倍的增长。但程序一旦有瑕疵，那么之前的一切努力都将白费。”法院先后组织20 位法官深入灾区和钱排镇，与政府一起，用一个月的时间硬是把所有的原告都追加齐了。

　　“那时候的诉讼材料计算单位都是以吨计，每次都是一卡车一卡车地拉走。”专案组审判长、该院审判管理办公室主任黄培海说道。

　　庭审之长

　　证据材料将近10 吨，开庭的时间合计长达84 天，时间跨度从2011 年7 月11 日到今年4 月19 日

　　“2500 多件案件，怎么开庭？如果一件一件开，恐怕三年也开不完。”原告律师团成员李静说道，“庭审考验着法院和法官的智慧。”

　　证据材料将近10 吨，从地板一直堆到了天花板，要在法庭上一份一份地出示和质证显然不现实。“能否将证据进行归类，先由各方当事人提出书面的质证意见，然后法院再将这些意见以电子邮件的方式进行交换，并再次质证、辩论。”梁旭有认为，做好证据的庭前交换和质证工作是打赢这场审判的关键一步。

　　为了顺利进行庭审，法院采取了“分批审理、集中庭审、集中举证、个案结合”的方式。按照先人身后财产的审理原则，结合法律关系的相似程度，全部的案件分为三类：第一批是地处尾矿库下方的达垌村5 名死者的5 件案件；第二批是加入石花地水电站因素的，涉及双合村17 名死者的15 件案件；剩下的则是，有关公共财产和灾民个人财产损失的部分，合计2477件。

　　“所有批次的案件都进行合并审理，庭审先对通用证据进行评议，然后再对个案不同的证据分别进行质证。”担任审判长的黄培海介绍。

　　三批案件开庭的时间合计长达84 天，时间跨度从2011 年7 月11 日到今年4 月19 日。双方都聘请了超强的律师阵容，多达60 多名，可以容纳200 多人的法庭常常被挤得水泄不通。

　　尤其是第三批2477 件案件， 涉及灾民很多，法院每天把需要开庭的灾民名单发给钱排镇政府，由政府组织灾民前往。

　　“整个庭审冗长、艰辛，尽管法官、律师、当事人都很疲惫，但都很坚持和配合。”梁旭有介绍，庭审交锋更为激烈。原告律师常常站在灾民立场，指责被告方面不负责任。

　　紫金集团对调查结论的性质提出了质疑，认为其不符合诉讼法上鉴定结论的要求，并提出不可抗力以及石花地水电站等介入因素的过错问题以及诉讼请求中存在数据不实等问题。为了证明主张，紫金集团前后向法庭递交了多份专家意见书，涵盖了是否虚假出资、抽逃出资、溃坝事件的责任分担、调查报告的性质等全部庭审焦点，论证结果与原告主张针锋相对。这些专家名单里包括了江平、王家福、高铭瑄、陈兴良等当今赫赫有名的法学家。