广东普宁黑帮横行15年 物管局和国土局15人撑腰

　　地头蛇 保护伞 南都漫画邝飚

　　普宁黑帮横行15年 物管局长当保护伞

　　罗松希团伙牵出保护伞15人，普宁市物管局局长、国土局副局长等被立案调(侦)查

　　2012年7月30日，普宁市人民法院一审判决，罗松希犯组织、领导黑社会性质组织罪，故意伤害罪，敲诈勒索罪，强迫交易罪，侮辱罪，寻衅滋事罪，非法侵入住宅罪，非法持有枪支罪，伪造公司、企业、事业单位印章罪等12项罪名，数罪并罚合并

执行有期徒刑20年。该案还牵出保护伞15人，目前相关人员已全部交由普宁市纪委和普宁检察院立案调(侦)查。此案是广东“三打两建”期间的第一起黑社会性质组织案件，也是广东“三打两建”中第一批十大典型案例之一。

　　出道

　　制造多起枪案均安然无事

　　罗松希从此以“敢打敢杀敢开枪”闻名，逐渐坐大

　　1997年2月9日，农历正月初三，当晚9时许，普宁市南径镇圩脚村“三角埕”赌场接连两声枪响，打破了喜庆祥和的新年气息，罗×忠中枪倒地晕厥。

　　开枪的是罗×忠的堂弟罗松希。原来，当天晚上，罗松希等人到罗×忠所设的“三角埕”赌场赌博，因为赌注问题与罗×忠发生争吵。一怒之下，罗松希掏出一支手枪，对着罗×忠的左腿连发两弹。罗×忠左小腿被打成粉碎性骨折，骨旁一条筋被打断。

　　罗×忠是当地道上的知名老大。枪击案后，罗×忠没有报案，罗松希在当地名声大噪。

　　自罗松希开枪打伤罗×忠后，群众开始害怕罗松希一伙，受到侵害时再也不敢到政府部门报告。罗松希落网之后，专案组民警找罗×忠取证了解案情，罗×忠几番推托。

　　当年6月，罗松希再次举枪，指向了另一受害人邱×通。

　　邱某在1995年经人介绍与罗松希妻姨曾某相亲，后曾某不愿意，亲事不了了之。1997年6月的一天傍晚，邱某在广州市石井镇江南市场经营的档口准备吃饭，罗松希来到其档口，要求邱某带他去找一个人。邱某带着罗松希刚走到市场门口，罗松希突然掏出一支手枪朝邱某开枪，邱某被击中两枪。罗松希还威胁邱某不准报案。邱某果真不敢报案，在医院治疗时谎称是刀伤。

　　专案组民警说，罗松希的枪法确实很准，让人诧异的是，包括罗×忠和邱某两起涉枪案件，当事人均没有向警方报案。

　　“从广州回来，他更是纠集周边各地头目，并到处扬言与多处的老大交好，影响力迅速大增。”罗松希“敢打敢杀敢开枪”在民间传开，霸主地位不断确立并稳固。

　　据公安局专案组调查：2003年，罗松希还指使一名外号为“广西”的男子蒙面持枪，对时任南径镇龙门村委主任李某开枪，五发四中，致使李某下身多处受伤。

　　壮大

　　承包蔬菜市场强迫交易非法收费

　　保护伞：普宁市物业管理局原局长吴×生、副局长杨×望等

　　有关部门的汇报资料显示：自1997年枪击罗×忠事件后，罗松希等人在南径镇一带确立了村霸地位。其成员有恃无恐，在南径镇及周边横行霸道。

　　2002年，罗松希与同伙人张明辉出资收购了普宁市南径镇蔬菜专业市场的经营权。南径蔬菜市场乃大型综合市场，产品甚至运送到深圳珠海等地。从此，该团伙独霸一方，普宁市南径镇蔬菜市场也成为了其最主要的聚集点及犯罪场所。其手下在南径镇白石路口拦截过路菜贩收取市场管理费等，为组织集纳资金。

　　欺行霸市、强迫交易、非法收费，大肆撵财，罗松希涉黑团伙迅速发展壮大。

　　2008年开始，罗松希向普宁市物业局承包南径镇综合市场，该市场内有60多间商铺。罗松希承包后，各商铺租金提高一倍以上，商户敢怒不敢言。对于不属于综合市场管辖的周边商铺，罗松希也指使手下人员强行收取市场占道费。

　　王某对此表示不满，罗松希知道后，用货车载上一整车石块倒在王某的铺前，致其商铺多日无法经营。无奈之下，王某找到罗松希，承诺今后上交“市场占道费”，罗松希这才罢休，但王某上交的占道费每年要增加到2400元。

　　罗松希收取费用的名目众多，谁稍不服从，罗松希等团伙就有“治理”的方法。2003年，罗松希的手下罗益利等在菜市场附近，拦下菜贩杜某强行收取“场外管理费”。杜某不愿缴交，罗益利就进行殴打，随后从杜某身上抢走现金80元。

　　有关部门的调查及所发公告显示：罗松希团伙之所以能轻而易举地承包下菜市场并以其为“根据地”为非作歹，是有保护伞“罩着”。

　　今年7月9日，揭阳市纪委介入调查，将涉嫌违纪的普宁市物业管理局原局长吴×生、副局长杨×望、物业管理股股长纪×雄等带走调查。

　　2004年的一天，普宁市南径镇村民江某到南径蔬菜专业市场贩卖蔬菜，在过秤过程中，拿了旁边一个菜农的一个包菜和一块生姜添称头。此举被罗松希的手下罗坚林发现，他以江某偷菜为由，将其拖到二楼办公室进行训斥和辱骂，并在江某胸前挂上一块写有“偷菜”字样的牌子和一个包菜一块生姜，由罗松希手下等人押着，由江某自己敲打锣鼓，游街示众。

　　据警方侦查，被“游街示众”的有多起。2007年2月6日，60岁的南径镇白石村人黄某也由于与罗松希团伙的人顶嘴而遭此侮辱。

　　扩张

　　伪造印章串通投标打入建筑市场

　　保护伞：普宁市国土资源局副局长吴×庆等被立案侦查

　　以罗松希为首的黑社会性质组织为了牟取暴利，把目光投向普宁市南径镇、麒麟镇一带的建筑市场，通过制假印章、串通投标等方式，将黑手伸及该地市多个领域。

　　2007年10月，罗松希等得知普宁市南径镇圩脚小学校安工程改造项目准备招投标，即通过有关人员前后挂靠了八家公司，采用卑劣手段进行围标。最后，罗松希挂靠的一家公司以163万余元中标，中标后，罗松希组织工程队并从中谋取了巨额利润。

　　尝到了甜头的罗松希团伙，于2010年2月再次通过幕后控制，取得南径镇明德中学主教学楼的建筑工程。

　　为了给暗箱操作的各个工程披上一件“合法合理和程序”的外衣，罗松希团伙还涉嫌多宗伪造印章罪。

　　“2·21”专案组发现，该组织成员为了牟取暴利，多次使用伪造的公司印章。专案组于2011年9月30日在其承包的南径镇蔬菜市场办公室搜出七枚伪造印章，在组织成员张明辉家中搜出三枚伪造印章。

　　罗松希供认，这些印章都是他私自刻制的，他们利用这些伪造印章大量从事经济商业活动，牟取不当利益。

　　2003年，该组织还成立以罗松希为执行董事兼经理、以赖展伟为监事的普宁市希春果蔬有限责任公司，非法控制周边菜贩到蔬菜市场进行交易并强迫提供过秤服务收取费用，每年获利50多万元。

　　罗松希团伙凭借其社会震慑力，将黑手伸向多个领域，成功实现资本的“原始积累”及“用钱生钱”。

　　根据揭阳市纪委的调查显示，罗松希之所以能够顺利串通投标，违规建筑，也是由于“有后台”支撑。2012年7月9日，通过揭阳纪委的调查，普宁市国土资源局分管国土资源监察工作的副局长吴×庆，赤岗国土资源管理所所长纪×响等6个涉案公职人员也移交普宁检察院立案侦查。

　　落网

　　酒后携双枪到村委寻衅

　　专案组经一年多调查取证，抓获18名团伙成员

　　横行15年，罗松希自己也没有想到，在2011年2月21日，他竟然马失前蹄。

　　当天晚上6时许，罗松希和朋友吃饭饮酒时，接到平洋山一村民的电话，东岗寮村保安怀疑是其侄子放火烧山，将其侄子带走，叫罗松希过去为其做主。

　　罗松希到南径镇“民德中学”前其新建的楼房内取出两支“五四”式手枪及弹夹，将二个装有子弹的弹夹分别装入手枪并插在腰间，两个空弹夹则放在上身穿着的“马夹”口袋内，并用刀片把装枪支的黑色布袋挖出两个小孔，准备对与其怨恨最大的杨×武、杨×雄二人实施报复时蒙面使用。

　　当晚7时多，罗松希驾着摩托车来到东岗寮村委，与该村保安员发生冲突，围观的村民和保安员一起冲上前围打罗松希，并将罗松希身上的马夹扯下。罗松希因饮酒过度未能掏出手枪。

　　普宁市公安局增援警力到达现场后，将罗松希带上警车。民警在其身上搜出军用“五四”式手枪2支、子弹13发，并在村民拿来的马夹上搜获2个空弹夹。

　　2011年2月22日，罗松希因涉嫌非法持有枪支、弹药罪被普宁市公安局刑事拘留。

　　普宁市公安局刑警大队迅速全面展开侦查和调查取证工作。在侦查过程中，群众既通过口头向刑侦大队举报，也通过书面形式向政府各级信访部门，包括全国“打黑办”、广东省“打黑办”、省公安厅、揭阳市公安局、揭阳、普宁党政领导投寄举报信。信件内容主要反映罗松希10多年来在南径镇及周边地方形成黑恶势力，欺压百姓，殴打群众，强买强卖，持枪伤人，民愤极大，要求政府严惩。

　　专案组经过一年多的取证，终于查清以罗松希为首的黑暗团伙的恶劣行径，并通过四次收网行动，抓获18名犯罪嫌疑人。

　　据揭阳纪委的调查，罗松希案有多达15名涉嫌充当保护伞或失职渎职的公职人员的落马，目前相关人员已全部交由普宁市纪委和普宁检察院立案调(侦)查。