青岛大学对外开放停车 停车收费出入口设门禁(图)

　　小型车每次收费2元，专家称社会单位开放停车场有助缓解停车难

青岛大学宁夏路门口设置了分车道标志牌和停车收费通告牌

　　车辆不能再随意进出青岛大学的校园了。9日记者了解到，青岛大学目前已启动门禁道闸系统，成了岛城首所对校园内停车采取收费管理的高校。据了解，青岛大学经申请审批后，被列为4类停车场，小型车辆停车一次收费为2元，而对进入校园20分钟内离开的车辆则不收停车费。

　　停车、取卡、交费的流程在青岛大学校门口出现。9日记者在宁夏路青岛大学门口看到，校门的出入口已经设置了岗亭和道闸，开进校园的车辆都需要在入口处取卡后，道闸杆才会升起对车辆放行，同时摄像头对进入校园的车辆号牌进行拍照。校门入口前，一块标志牌上将校内车辆、校外车辆划分了不同的入口，但车辆都需要取卡进校。在分车道标志牌下，还设置了一块通告牌，牌上称“学校门禁道闸系统已正式启动，校内停车场从6月1日起实行收费管理，敬请各位驾驶员自觉遵守相关规定。”

　　记者随后驾车取卡后进入校园内，校园内的部分路段和空地都已经施划了停车位，并且设置了多处“P”字样的停车场提示牌，指示车辆去往停车场，从当天校内停车情况来看，球场周边停放的车辆远多于校内办公楼、教学楼周边的车辆。

　　根据学校门口公示的收费标准来看，在校内停车的费用并不高。车长小于6米、乘坐人数小于等于9人的载客汽车，以及车长小于6米、总质量小于4.5吨的载货车辆，被列为小型车，停车每次2元，一天4元，包月则是100元；车长小于6米、乘坐人数(含驾驶员)大于9人且小于20人的载客汽车，以及车长大于6米、总质量大于4.5吨小于12吨的货车，列为中型车，停车每次3元、一天6元，包月为120元；而大货车、大客车每次停车收费5元、一天8元，包月160元。

　　记者第一次进校停车不足20分钟，在出校园交费时，工作人员并未收取停车费，“停车一次的时限是4小时，但是在20分钟之内是不收费的。”记者第二次驾车进校园停留半小时后，出校园时交费2元，工作人员还给了发票。

　　记者从青岛大学保卫处了解到，校园采取停车收费管理，已经过交警、城管委、物价、税务等各部门层层审批通过，并定为4类停车场，按最低标准收取费用，考虑到家长送学生、办公、学生乘出租车到校等情况，特别规定了对停车20分钟以内的车辆不收费用，同时为了保证校园安全，除了教职工车辆外，其他车辆一律不允许穿行校园。(记者 刘鹏)

　　■措施

　　设门禁道闸系统还有巡查队助阵

　　青岛大学成了岛城首个正式对外开放停车的单位，此举将有助于缓解周边区域停车难的问题。而停车场毕竟仍在学校范围之内，如何保证安全、规范停车秩序成为市民关注的重点。

　　蹭车位，高校伤不起

　　随着岛城机动车保有量不断增长，以及私家车进入寻常百姓家，单位采取限制停车、不对外开放的情况已是常态，而开放式管理的高校就成了为数不多的“另类”。环境优美、运动设施齐全的高校也吸引了大量市民在周末时进入校园活动，开车在校园内“自由行”的情况并不少见。

　　“仅宁夏路校门口，一天进出车辆就达到5000辆次。”青岛大学保卫处处长毕叶介绍说，高校环境开放、设施齐全，不仅承办CBA 等大型活动，还有报告会、年会，以及市民前来锻炼，校园的体育场、大剧院、体育馆，成了吸引车流量最大的三个地点，此外，校园周边还有居民小区、企业单位等，常有外来车辆进校园停放，或是长时间滞留，大量车辆拥入校园，对校园本身的行车、停车秩序产生了不小的冲击。

　　毕叶介绍说，尽管校园内设置了禁止鸣笛、限速、减速带等设施，校方对教职工车辆可以管理，但无法管理大量的外来车辆，而随意鸣笛、急速行驶等行为，对以步行为主的在校学生容易造成危险；同时，教职工本身停车需求量也很大，一些外来车辆随意停放，时常造成堵车；此外，外来车辆的增多，使得校园内一些设施、古力盖被撞坏或碾碎。

　　不服管理进“黑名单”

　　“保证安全、规范管理停车秩序是第一位的。”毕叶介绍说，校园内停车场毕竟仍在学校范围之内，因此，在门禁道闸系统中，所有车辆在停车取卡时，都会拍下车牌号码，类似于高速公路收费站的模式，同时，岗亭、停车区域还设置了监控，都直接连接到学校中心监控室，一旦发生纠纷、事故等情况，都有据可查。

　　同时，此前通过登记的方式难以对外来车辆有效管理，而现在不仅通过技术手段加强管理，校方还有巡查队，对在校园内随意停车、超速、鸣笛的车辆，巡查队会对这些车辆发放提示卡并记录下来，如果多次违反停车管理规定，将把这些车辆以及恶意闯杆的车辆列入系统中的“黑名单”，在该车下次来校时，拒绝其进校停车。

　　设置公示收费停车，也标志着青岛大学成了岛城首个正式对外开放停车的单位。“在有条件的情况下，尽可能地为周边区域提供一些停车位，缓解停车难。”毕叶介绍说，如果是为了保证校园内车辆行停秩序而“一刀切”、拒绝一切外来车辆进入，这并不符合高校开放的环境，校园周边也有不少居民小区、企业单位、酒店等，停车也是非常紧张，因此校方也是通过这一种方式承担一部分社会责任，对周边区域提供停车之便。

　　■效果

　　一笔划算的“赔本买卖”

　　不同类别的停车场收费价格也高低有别，而现在定为4类停车场的青大校园，实际上可以达到3类停车场的标准。而校方称目前低收费、高成本的赔本“买卖”反倒让他们比较欣慰。

　　“收停车费并不是为了增加收益，实际上这也增加不了收益。”毕叶介绍说，停车场施工建设投入了60多万元，并采取专业物业管理校门进出，后期的工人工资、维护成本都非常高，同时，由于校园并不是专业的停车场，考虑到学生出入、办公车辆，以及市民前来校园的实际情况，校方也作出了多种减免收费的措施，比如20分钟内免费，这对送学生到校的家长、学生乘出租车到校内等情况来说，时间完全够了，对因公、紧急事项的车辆，还有专门的代费券。

　　“从运行近 10天的情况来看，效果比较好。”毕叶介绍说，以往一些车辆进入学校，只是抄近路或是借道通行而穿行校园，这类车辆以及长时间滞留、蹭停车位的情况大幅减少，与以往相比减少了约三分之一，“通过收费这一杠杆调控车辆的进出，效果比较明显。”

　　记者从交警部门了解到，目前岛城车辆与停车位之间的比例约为8：1，停车缺口巨大，而在新建停车场需要时间、车辆又迅速增长的情况下，如何盘活停车资源也成了一个关键问题，交警等多部门也曾多次倡议单位停车场对外开放。

　　然而由于单位本身停车紧张、一旦发生纠纷怕承担风险等因素影响，很少有单位响应自愿开放停车。

　　青岛市社会科学院社会学教授刘同昌认为，鼓励有条件的机关单位、企事业单位对外开放停车场，实际上是在现有的条件下对停车资源的深挖掘和盘活，最为的关键是通过何种措施来鼓励这些单位，自愿并积极加入到这一行列中，虽然每个单位开放后提供的停车位有限，但越多单位开放，就能提供越多的停车资源。同时，单位停车场开放，对该单位本身也是一件好事，对单位形象、公信力也是一种潜在的提升。

　　刘同昌介绍说，通过建设信息平台，来告诉市民哪些单位开放停车，进行有效提示，对于开放时间、看管、发生车损应由谁来担责、收益分配等问题，可以通过出台相关法规制度来进行详细规范，打消相关单位的顾虑。

　　■背景

　　筹备一年开9场座谈会

　　高校校园采取停车收费管理并非没有先例，省内的山东大学、山东师范大学之前均已采取了此类的措施。山大中心校区校园内各条道路均禁止停放机动车和非机动车。机动车均须停放在停车场或指定区域。山大中心校区共有6个停车场供机动车停放，分别位于知新楼地下 、田径运动场地下及体育馆周围等相关区域。随着停车难越来越严重，“蹭车位族”令各大高校纷纷出手安装收费系统。

　　而作为岛城首所吃“螃蟹”的高校，青岛大学校方在采取此类措施之前，经过了1年的筹备时间。

　　“原则说起来很简单，就是要方便、安全。”毕叶介绍说，随着车辆越来越多，对进出校园的车辆规范化管理已经迫在眉睫，这一措施是从2011年5月份开始进行摸底调研，期间也承担了来自各方面的诸多压力，对此，校方首先对全校师生进行了问卷调查，结果显示有90%以上的在校师生都支持这一方式；同时，在这一年的筹备时间里，共召开了9场座谈会，参加座谈的不仅有师生，还有在校经营的业户、离退休工作人员等，并多次去往外地高校实地考察学习。在调研论证结束之后，门禁道闸系统开始在2011年11月份进入施工，并在今年3月份施工结束。

　　毕叶介绍说，在此期间，校方也按规定通过法律程序，在交警、城管委、物价、税务等部门办理了相关手续，并最终确定为4类停车场。（刘鹏 记者 何毅）