第二条海底隧道开始论证

青岛第二条海底隧道开始论证

　　青岛市第十一次党代会刚闭幕，我市各区市、部门、国有企业迅速传达学习党代会会议精神，早报记者第一时间走进基层，采访各单位贯彻党代会精神的工作计划。昨天，记者在青岛国信集团党委扩大会议上获悉，该集团将围绕我市战略规划布局，牢牢把握城乡重大基础设施建设、城市功能开发这一主要职能，继续推进重点项目建设。市民关注的胶州湾第二条海底隧道项目，目前进入前期规划论证、交通方案组织阶段。该集团交通专家首次解释规划的部分总体思路。

　　新闻背景

　　搭建胶州湾跨海交通网

　　刚刚结束的市第十一次党代会上，李群同志在报告中提出要全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展，拉开城市空间发展大框架，加快建设组团式、生态化的海湾型大都市，让青岛真正具有国内领先、世界知名的大城市品质。

　　在国信集团党委扩大会上，集团总经理、副董事长、党委副书记王建辉强调，该集团要立即行动起来，创造性地把党代会精神贯彻落实到位，全面推动各项工作落实。

　　国信集团开发或参与开发了一批青岛地标性的重大基础设施：海底隧道、国信体育馆、大剧院、地铁试验段……目前第二条海底隧道的前期论证规划职能，也由该集团实施。

　　去年，在《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，我市首次提出“十二五”期间要“积极谋划胶州湾第二条海底隧道建设”。推进第二条海底隧道规划论证，是支持三城联动布局，搭建胶州湾跨海交通网络的重点。

　　昨天会后，记者采访了青岛国信胶州湾交通有限公司副总经理曲立清，了解到第二条海底隧道的部分规划思路。

　　访谈

　　建第二条隧道“势在必行”

　　相比副总经理的行政职务，曲立清更被认为是一名技术专家。他是胶州湾隧道项目技术负责人。工作20年来，几乎参与了青岛市所有重特大工程项目建设。在隧道建设过程中，他完成了 “青岛胶州湾隧道最小岩石覆盖厚度研究”等20多项胶州湾海底隧道课题的研究论证，并在隧道建设后总结经验，出版了《青岛胶州湾隧道工程科研与实践》一书。

　　“根据我市新的战略规划布局，新建一条海底隧道势在必行。”曲立清说，一桥一隧实现了“青黄相接”，但并不能满足未来青岛的发展需要。即便是已经投入使用的胶州湾隧道，也因入口需要穿行老城区限制了流量，快速路频繁堵车就是明显问题。

　　曲立清说，根据我市“三城联动”的布局，今后围绕胶州湾势必要形成一个跨海交通网。他打比方说，“无论去西岸，还是来东岸，穿行胶州湾都要像城区道路一样便利。”因此，搭建一条新的跨海交通线成为必要。

　　据了解，建设第二条海底隧道目前进入前期规划论证、交通方案组织阶段。

　　构想

　　A

　　建在哪？

　　建在一桥一隧之间 能走部分货车

　　针对目前我市跨海交通布局，以及一桥一隧运转情况，曲立清表示，在论证中，专家们认为第二条海底隧道要满足以下要求：

　　1、第二条海底隧道应建在胶州湾隧道和胶州湾大桥之间，距离第一条海底隧道有足够的距离。具体的选点仍然要选一条海底直线距离“最短”或者“较短”的线路，陆上对接城市主要道路。距离第一条海底隧道要有足够距离，是考虑到两条隧道的“竞争关系”以及交通资源的“优化配置”。

　　2、第二条海底隧道要比第一条海底隧道更宽，要能走部分货车。第一条海底隧道入口在老城区，流量天生受限，而且不能走货车，便利性还不够。因此，第二条海底隧道考虑建得更宽，允许部分货车通行，满足多方面交通需要。

　　第二条海底隧道要 “和谐融入”城市陆上道路。不能仅仅是海底通畅了，而在两岸出入口或衔接的陆上道路上经常造成拥堵，要充分考虑对接的陆上道路的交通流量承受能力。目前，东岸一个待论证的入口是设在环湾大道南段。

　　B

　　难在哪？

　　“陆上统筹”最重要 港口搬迁是变数

　　采访中，曲立清多次提及前期论证的复杂性、艰巨性。他举例说，如果东岸入口选在环湾大道南段，要充分考虑到“青岛港”这一交通大户：如果港口不搬迁，就要充分考虑青岛港车辆通行隧道的需求，什么吨位的车可以过、可以过多少？如果港口搬迁，又要根据原址新规划项目来设计……其中有无穷变数，异常复杂，因此要求这个规划首先要对未来青岛交通做出清晰判断，做出有世界标准、有前瞻性规划。

　　此外，还有前文提到的，海底隧道必须要考虑到陆地上对接道路、周边路网的承受能力。要做到海底、陆地一样通畅，对规划的要求更高，必须充分调研，把整个城市交通体系的和谐运转做为一盘棋考虑。

　　曲立清总结说，目前海底挖隧道在技术上已经成熟，难就难在陆上交通统筹，因此说陆上更重要。

　　C

　　钱在哪？

　　科学规划比资金问题重要

　　第一条海底隧道引入了投资方，但至今亏损，建第二条海底隧道还能否吸引到第三方投资者？如果本地单独投资，考虑到目前地方政府的国有投资公司普遍有负债率过高的情况，建第二条海底隧道资金是否会紧张？

　　对此，曲立清没有正面回答。他认为，从发展的眼光看，科学规划比资金问题更重要。

　　记者了解到，第二条海底隧道仍在论证当中，并没有具体推进的时间表。国信集团目前的论证是前期论证规划，论证方案要提交市政府审议，通过后才有实施的可能。

　　此外，记者了解到，由于对公交车实施优惠，公交出行成为市民首选，第一条海底隧道目前每天通过公交“过海”的市民有六七万人次。隧道预计今年仍将亏损，未来何时实现盈亏平衡无明确预测。(记者 刘文剑)