三方共建居民自治小区 楼院犹如大花园(图)

　　“要说居民自治哪个小区做得好，我们小区肯定数得上？”早报向市民征集居民自治小区的先进模式后，宁国路上的大亚小筑小区居民自治管理委员会主任李守开第一个给记者打来电话。小区道路全部硬化，楼前绿化带花草树木别具一格，小区四周布设监控摄像头看守庭院，院内还有景观长廊、瀑布喷泉、儿童游乐设施……昨天下午，记者来大亚小筑小区实地探访，发现这个小区堪比高档全封闭物业管理小区，真不敢相信它完全是由居民自治管理的。谈及该小区自治管理的秘诀，李守开笑着说，“街道补一点，单位出一点，居民掏一点，三方共建才打造出如今的精品小区。”

　　楼院犹如“大花园”

　　大亚小筑小区位于宁国二路22号楼院，原为青岛远洋大亚货运有限公司的职工宿舍，建于1999年，共3栋宿舍楼，入住300余人。“小区有6个监控摄像头，你看小区任何一个角落都难逃它的‘法眼’。”昨天下午2时许，记者首先来到该小区大门旁的保安亭，监控录像时刻监视着小区内的情况，小区保安说别看小区四周的铁栅栏不高，但都有红外线报警器，一旦有人翻墙就会立即报警。

　　进入小区大门后就是一个中心广场，广场西侧绿化带内花草树木造型独特，错落有致，而在广场北侧，一个小型的瀑布景观水池建在竹林旁，居民称，到了夏天，他们在水池内会放上观赏鱼和小乌龟，流水淙淙，与竹林相映成趣。沿着小广场往南走，绿化带中有绿茵小路，小路上方是长廊，给小区增添艺术美感。继续往南走，经过石阶砌成的小路后，一处儿童游乐设施设在绿化带旁。“小区楼院内真正实现三季有花、四季常绿，天气暖和的时候，很多小朋友在这里玩。”小区居民窦素霞高兴地对记者说。

　　小区楼道内的设计也特别精致，楼梯石阶全由瓷砖铺成，扶手造型也很美观。窦素霞介绍说，院墙四周栅栏上全都装有彩灯，到了晚上彩灯一亮，成为一道亮丽的风景线。

　　“三方共建”自治小区

　　说起小区的自治探索，63岁的李守开介绍，这与小区的大环境分不开。“小区以前是由单位派人来管理，比如打扫楼院和楼道卫生，维护小区进出人员和车辆的秩序等。”李守开告诉记者，但最近四五年，进出小区的人员越来越杂乱，也有个别居民私搭乱建违法建筑，小区环境卫生越来越差，他和多名热心的业主便带头“管闲事”，帮着打扫卫生，每天定期在小区巡逻。天长日久，李守开在小区业主中的威信也越来越高，以至于此后在小区里形成一种习惯，每遇涉及到大家的事，小区业主总愿意让李守开召集大家一起开会，通过公开投票定夺。

　　在2009年，街道投入数万元对小区进行绿化、硬化，该小区所属的社区居委会又协调青岛远洋大亚货运有限公司出资，为小区安装监控摄像头、完善楼道及楼院亮化设施等。在此基础上，李守开和另外4名热心业主也组成小区居民自治管理委员会，承担起小区物业的功能，他们负责楼院的治安巡逻、卫生保洁等日常工作，通过全体业主表决同意，每户业主每月每平方米交纳0.48元的物业费，给李守开等5人支付每月1200元的工资。

　　“我们的物业费比一般小区的物业费低很多，而我们的服务标准比一般小区还高，因此小区业主都说实惠。”正在擦拭儿童游乐设施的窦素霞对记者说，她干这个活不是图这个工资，更多的是想为小区业主做点事情。

　　自治模式街道内推广

　　“对于街道内的一些老旧小区，我们正在探索让小区封闭后采取居民自治的管理模式。”市南区金门路街道党群科科长于永忠在接受记者采访时说，他们街道多为上世纪80年代初期建成的敞开式、无物业管理小区，治安防范基础设施相对薄弱，外来务工人员也比较密集，导致小区内管理较为混乱。

　　于永忠说，为从根本上解决这些问题，从前年5月在征求居民意见后，街道投入300万元，将8个小区20个楼座用铁栅栏围起来实行封闭管理，增设7处流动治安岗亭，安装警示灯和警示牌，设置门禁和门卫室，为居民安装防盗门，并在小区内安装视频监控探头，设置监控室。

　　“从目前实施情况来看，总体效果还不错。”于永忠表示，目前封闭后小区管理主要采取两种居民自治方法，首先充分发挥社会服务队的力量，招聘热心居民加入社区治安巡逻队，加大封闭管理项目的巡逻密度，另外发挥社区治安志愿者的作用，动员社区离退休老党员、老干部等127人，成立18支义务巡逻队，统一配发红马甲、黄袖标、小红帽以及手电等用品，对小区进行巡逻。

　　记者调查

　　居民自治小区真不少

　　记者调查发现，实行居民自治的小区在岛城已悄然兴起，这些小区规模不大，居住的居民总数也不多，大都集中在市区老城区，例如市北区富港苑小区、市南区珠海二路2号楼院等早已实施居民自治物业管理。富港苑小区只有72户居民，前年10月，管理富港苑小区的东洲福源物业因故撤离，该小区居民自发成立了业主委员会，他们用大家自发上交的“物业费”，雇了两名小区工作人员，把小区管理得井井有条。

　　市南区珠海二路2号楼院实行居民自治更早，这个只有74名居民的“袖珍”封闭小区从2007年开始完全靠居民自治，如今他们小区内环境干净整洁，秩序也很井然，此外物业费每年都有盈余。

　　“我们小区自治管理得也不错，现在大家伙可高兴了。”家住城阳区山城路海棠园一期的居民也热情向记者推荐他们的自治模式，这个小区共有4个楼座，他们召开业主代表大会公开投票选出业主委员会，业委会共由7名“德高望重”的热心居民租成，每3年改选一次，由他们雇保安和保洁人员，并进行管理。

　　市物业办

　　居民自治喜“旧”厌“新”

　　“一些老旧小区推行居民自治，而且也符合物业管理相关规定，这是好事，我们认为值得大力提倡。”说起目前不少小区实行居民自治物业管理的情况，市物业办副主任王西涛在接受记者采访时说，他们经过调查发现，目前实行居民自治的小区几乎全部位于市内老城区，都是一些人数较少、面积小、没有电梯等配套设施的小区。“这些小区业主也有不少热心的老人，他们义务种花养花，并且还义务巡逻。”王西涛说，居民对环境卫生也没有太苛刻的要求，这才促成小区居民自治。

　　王西涛提到，像一些规模大，配备有电梯、监控及亮化设施等的高档小区，目前还不适宜推行居民自治。“这些高档小区的基础设施维护和维修都较为复杂，技术含量比较高，必须要招聘专业人员来维护。”王西涛告诉记者，这些小区内的业主对小区的居住环境和卫生环境也要求更高，单纯靠几名热心业主的热情尚不能满足他们的要求，因此小区实行居民自治目前还不能”一刀切”。