市南区拓中小企业发展“新境”

    “在经济形势复杂多变的形势下，企业取得不错的经济效益，多亏市南区的政策支持帮助我们渡过难关。”谈及过往的2011年，一家从事“专精特新”行业的企业老总颇有感慨的坦言道，他们在政策上获得了很多的优惠，让企业步入发展快车道。

    正是看准了中小企业在现代经济发展中的战略作用，近年来，市南区高度重视中小企业发展，通过服务带政策，以政策凸显力度，推动了全区企业总量上规模、结构上档次、质量上水平。截至2011年末，全区中小企业总数约达3.9万户，实现税收59.4亿元，同比增长18.25%，占全区税收收入的46.2%。

    政策助推企业发展引擎

    成立于2004年的青岛艾美瑞生物科技有限公司，是一家集生物技术研制、开发、生产于一体，具有独立知识产权的新型高科技公司。尽管技术含量高，市场前景好，然而由于资金不足、科研设备亟待升级等原因，诸多研发投入让他们倍感压力。了解到这一情况，市南区服务业发展局带着政策走上门来，积极为企业协调融资、招工等工作，指导企业申报“2011年中小企业发展项目扶持资金”30万元。推动公司研发成功了“生物发酵法生产海元DHA藻片及藻油”课题，2011年产值达24000万元。该项目还申报两项专利并达到了国际先进水平。记者了解到，市南区近几年，相继出台了《青岛市市南区关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等近20件政策文件，形成了较为完善的政策体系，多种奖励扶持办法，扩大了企业受益的覆盖面。

    据统计，仅2011年，拨付支持企业发展的区级财政资金逾5000 元，其万中，对67家具有突出贡献的企业（单位）进行表彰奖励，总金额达1160万元；向72家成长性好、信誉度高的中小企业拨付专项资金388.25万元，有力地支持了企业发展。同时，市南区积极争取上级扶持资金，切实用在最需要的企业，多调研，多跟踪，全面掌握全区中小企业发展状况，加强动态管理和跟踪服务，有针对性地为企业服务。

    多方发力破解企业融资难题

    针对困扰中小企业发展的融资难题，市南区建立《市南区金融监管和服务企业联席会议制度》，搭建“金政企”交流平台，开展“金融服务年”活动，推行“N+1”融资模式，组织9次金企专场对接，为360余家企业提供融资贷款达18亿元，有效缓解了企业融资难题。

    其中，积极帮助以信息安全领域网络安全管理类产品研发、推广和技术服务为重点的青岛以太科技股份有限公司，以个性化高级服装定制为特色的青岛恩玛秀丹服饰有限公司，拓宽融资渠道,突破了制约企业发展的资金瓶颈，两家企业经济效益均比2010年翻了近两番。与此同时，积极开展融资性担保公司整顿，2011年，21家担保机构担保余额达42亿元，完成担保额39亿元，其中面向中小企业担保额为28亿元，占67%。积极推进企业信用等级评定建设，丰硕堂等103家企业通过市级信用等级评定。

    健全工作机制提升服务能级

    “有事找平台，热线电话随时拨”，越来越成为市南区众多中小企业的共识。在中小企业服务体制机制方面，市南区还特此出台了《市南区中小企业公共服务平台建设工作方案》，按照“整体部署、分步实施、逐步提高”的原则，积极推进中小企业公共服务平台建设，完成区、街道两级服务平台建设工作，并在全市率先设立11处社区（楼宇）中小企业服务站，培育社会专业化平台9处，为企服务组织体系基本形成，平台建设工作走在全市前列。“政策到位，服务到家、机制健全”，据不完全统计，2011年各级各类平台累计为企服务超过10000件次。各类问题的及时解决，真正解除了企业的后顾之忧，推动了一大批企业长足发展。同时，深入实施了中小企业成长工程，建立“百家成长型优势企业名录”，实行“直通车”服务，开展“为企服务”问卷调查，协调解决实际问题，为中小企业营造了良好的发展环境。

    据市南区服务业发展局方面表示，2011年，先后有100余家企业在上级政策扶持中受益，获取扶持资金总额达到1312.35万元。其中，中小企业发展有关项目扶持资金743.95万元、担保机构奖励及补助资金350万元、现代中介服务业扶持资金121万元、服务外包项目扶持资金97.4万元。一系列扶持资金的注入，为企业发展提供了强有力的资金保障，助推企业在各自行业做出了不俗的业绩。（本报记者 赵王月博）