2011四季度10大经济事件:转型让城市更给力

    编者按：

    2011过去了。回首这个刚刚逝去的年份，盘点四季度的经济事件，我们用“转型”作结。转型，体现在区域的发展上。“西海岸新区”的横空出世，表明这座 城市正在突破既有行政区划的壁垒，在更为阔大的空间，更高 效、更合理地配置要素；转型，更深刻地发生在产业层面。重汽青岛重工新工厂投产、更高速度试验列车落成，这座城市 的传统产业正在摆脱负累，奋力向高端挺 进；北斗卫星导航应用产业园、新型染 料敏化太阳能电池产业化，全新的 技术，催生出全新的产业，这座 城市正在勾勒新兴产业的全 新版图。

    “转型”的2011，让这座城市变得更有力量。也让我们走进2012时，更具底气。

    1 “西海岸经济新区”战略规划出炉

    作为《山东半岛蓝色经济区发展规划》确定建设的海洋经济新区，西海岸经济新区发展规划于11月揭开面纱。

    新区以进入全国新区第一方阵，打造沿黄流域对外开放的门户、国际航运枢纽、国家海陆统筹发展试验区、国家高端海洋产业发展领航区和青岛现代化国际新城为目标，支撑青岛发展成为“国际湾区都市”。力争到2015年，基本形成以先进制造业和现代服务业为主、海洋特色鲜明的现代产业体系，初步构建以新区北部城区和董家口港城带动全域发展的城市框架。

    点评：一个城市如何更好地焕发活力？遵循经济发展的规律，突破既有行政区划的壁垒，进而按照产业发展的需求，集聚和配置各种要素，当是一条重要的法则。

    这正是西海岸新区横空出世的原因，也是它未来能否快速发展的关键。

    2 中德生态园在开发区奠基

    12月6日，中德生态园在开发区奠基，概念性规划同时发布。

    生态园规划面积10平方公里，将通过吸引国际领先的高端生态企业，并努力寻找经济发展与环境保护相协调的解决方案，从而为园区入驻企业、工作人士打造理想的生活环境，实现工作和生活、人造城市构筑物和自然景观的协调。预计到2020年底前，中德生态园10平方公里园区基本建成。

    点评：这是一个立意高远的项目。作为中德两国政府在节能环保领域合作的第一个生态智能园区。它被寄望在欧亚合作、高端产业、生态科技、可持续城市规划等方面成为示范。从而在发展与保护的平衡，工业经济如何实现真正的可持续等人类社会普遍面临的困境上，贡献智慧。

    3 青岛保税港区二期通过验收

    12月31日，青岛前湾保税港区二期通过封关验收。至此，保税港区规划中的21个集装箱、杂货泊位全部享受到保税港区政策。

    保税港区二期主要是指南港区码头作业区的青岛前湾联合集装箱码头有限责任公司9个集装箱泊位，面积2.02平方公里。二期封关后，青岛保税港区验收总面积达到了5.44平方公里，是除上海、重庆之外，全国14个保税港区中验收总面积最大的区域。

    点评：二期通过验收，意味着前湾南港区与北港区实现了真正意义上的互联互通，将更为有效地集聚物流、信息流和资金流，从而进一步提升保税港区的核心竞争优势，辐射带动区域各项事业发展。

    4 更高速度试验列车在南车四方落成

    12月25日，更高速度试验列车在中国南车四方股份公司落成。

    更高速度试验列车项目是在科技部和铁道部的部署下，以“十一五”国家科技支撑项目共性基础及系统集成、国家973计划项目时速500公里高速列车关键力学行为研究为依托，以中国南车四方股份公司为主体，以国家高速动车组总成工程技术研究中心开放的研究平台为基础，采取产学研用相结合的创新模式，历经两年多的科研攻关落成的。

    点评：对于备受关注甚至争议的中国高铁，坚实的技术进步，意义非凡。

    用专家的话说，“这是中国南车采用国际通行技术标准体系、全面自主创新的尖端产品，将为进一步巩固商业运营高速列车的安全性、可靠性提供试验研究平台。它的落成，不仅建立了中国更高速度高速动车组的全新技术平台，而且为高速动车组 ‘走出去’奠定了坚实基础。”

    5 青岛啤酒泰国工厂项目签约

    10月17日，青岛啤酒年产20万千升啤酒的泰国工厂项目在泰国曼谷正式签约。这是青啤，也是中国啤酒行业首次走出国门，在国外设立生产基地。

    据了解，地缘和文化的相近是青啤落子泰国的主要考虑，青啤希望通过在品牌策略、整合营销、渠道架构等层面的审慎推进，将泰国工厂打造成一个可以复制的“跨国模型”。

    点评：以领导者的姿态，青啤在全行业迈出了率先跨国的第一步。令人钦佩的不只是它的勇气，更在于它的清醒。

    “在泰国建厂，青啤追求的并不是简单地将产品卖到国外，而是以‘融资本、融智慧、融资源、融文化’为特点的‘融进去’”。金志国的话语让我们看到，在经历了前几年的跨国躁动之后，中国优秀企业的跨国思维正变得理性而清晰。

    6 重汽青岛重工新工厂投产

    11月18日，中国重汽集团青岛重工有限公司揭牌暨新工厂投产仪式在青岛高新区举行。

    新工厂占地800亩，一期投资8亿元，新工厂形成了1.5万辆专用汽车、10万套液压缸、年产5000台挖掘机的生产能力。下一步，中国重汽还将加大投入，实现总投资20亿元，努力把青岛重工建成产销各类专用汽车4万辆、工程机械1万台、销售收入100亿元的企业。

    点评：在“转方式、调结构”的宏大语境下，对于有着良好的制造业传统的青岛而言，传统企业的搬迁、改造、升级一直占据着重要的位置。

    有着57年历史的重汽青岛重工，踏上迈向百亿级企业的全新轨道，无疑是这份努力的又一次可喜收获。它对于壮大青岛汽车产业集群，促进青岛汽车产业发展将产生积极影响。

    7 青岛建立亿元大学生创业股权投资基金

    11月23日，青岛出台了促进大学生创业的政策，决定设立1000万元的政策性引导基金，建立初期规模为1亿元的大学生创业股权投资基金，重点投资初创期和初具规模的大学生创办企业。

    同时，大学生创业还将获得5000元的一次性创业补贴，在贷款额度、房租、政府采购等方面还将享受优惠。

    点评：面对日益庞大的大学生群体，创业似乎正成为实现就业的一条不可或缺的渠道。于是政府想方设法为学生创业提供支撑，各种优惠纷纷出台。这当然无可厚非。但是，我们同样需要检讨的是城市吸纳就业的能力（像充当就业主力军的中小企业的生长环境）。毕竟，一份工作，一个岗位，才是大学生就业的主要出路。

    8 青岛成为国家电子商务示范城市

    11月，国家发改委、商务部等八部门联合批复，青岛被列为国家电子商务示范城市。

    根据批复，各示范城市要把创建国家电子商务示范城市作为促进战略性新兴产业发展的新举措，加快推进资源整合，深化“三网融合”、“两化融合”等试点工作，促进第三代移动通信网络、物联网、云计算、移动互联网、下一代互联网等新一代信息技术的应用，形成新的经济增长点。

    点评：在这个互联网时代，电子商务的能量已经不用证明。和那些感慨为什么没有产生“马云”的城市一样，青岛也错失了电子商务发展的第一拨浪潮。但是良好的制造业基础，以及互联网技术的飞速进步，也为青岛这样的后发城市提供着赶超的机会。

    成为示范城市，会是一个契机吗？我们拭目以待。

    9 北斗卫星导航应用产业园在胶州奠基

    10月，北斗卫星导航应用（胶州湾）产业园在胶州市产业新区奠基。该项目总投资25亿元，建成后将主要打造北斗卫星导航整体产业链，生产 “中国版的GPS”。

    产业园将围绕北斗应用核心技术建设生产中心和研发中心，并逐步吸引卫星导航知名企业入驻，形成卫星导航应用产业龙头，打造北斗卫星导航应用整体产业链。

    点评：北斗卫星导航系统是我国独立自主研发、建设的卫星导航定位系统。青岛能够占据它的产业化环节，无疑是一件令人兴奋的事情。

    这将是一个全新的产业链条，它在丰富青岛的产业版图的同时，更重要的是为青岛产业注入了前沿的科技力量。这座城市在家电电子领域的传统优势，也 将会因此拥有新的想象空间。

    10 新型染料敏化太阳能电池在高新区投产

    11月19日，新型染料敏化太阳能电池项目在高新区正式投产。这是国内首个染料敏化太阳能电池产业化项目。

    所谓染料敏化太阳能电池，是仿照植物叶绿素光合作用原理，借助光敏染料来实现光捕获，从而实现光电转化的一种太阳能电池。它不再像传统太阳能电池那样，要依靠单晶硅或多晶硅实现光能的吸收和转换，因此，成本更低，对环境的影响也更小。

    点评：技术的力量，左右产业的面目，特别是对于尚处于高速成长期的新兴产业。高能耗的多晶硅产能严重过剩，以及欧美市场的大幅振荡，似乎让新兴的太阳能产业，前景变得日益微妙。但染料敏化太阳能电池的产业化，却又让一切变得不同。

    在这一轮技术转换的关口，青岛站在了最前沿。领跑的青岛，相信会看到全新的风景。（晓东 学军）