佛山财政增收超亿元年底花掉 称不属突击花钱

　　深圳商报佛山讯（记者 段煜第）13日，佛山市人大听取佛山市2011年财政预算调整方案，佛山市级财政预算今年超收亿元，绝大部分被用于追加和支出14个项目，其中6个为追加支出项目，8个为新项目。

　　佛山市人大财经工委主任罗悦棠称，佛山动用超收资金安排的项目，均是较为民生、较为急迫的项目，一般年初预算都会是保守估计，由于钱袋子有限，这些项目资金安排不上，而预算预计超收即会通过相应法律程序去为项目安排资金。广东省财政科学研究所所长黎旭东表示，年末两个月的财政支出由两部分构成，其一是当年预算支出的未完成部分，其二是当年财政收入增长超预算而追加的支出部分。年底突击花钱，应当是指预算超收的情况下，为了将钱花出去，硬生生地生出新项目来将超收的资金花出去，“佛山超收资金安排的项目，如果都是此前就有的项目，并经佛山市政府常务会议、佛山人大常委会这样的法定程序来花钱，不算突击花钱。”

　　会议上，佛山市财政局局长黄福洪做报告时称，预计佛山市级地方财政一般预算收入比年初预算超收11321万元，加上地方政府债券转贷收入8936万元，可用于增加安排支出的财力为20257万元，按照收支平衡的原则以及实际支出的需要，相应增加安排支出20248万元，预计当年结余575万元。黄福洪解释，增收的主要原因一是佛山城市化进程不断加快，交通基础设施等重点项目有效推进，现代产业体系构建取得新成效，传统产业改造提升、战略性新兴产业发展较好，引进的重点项目逐步进入产出期，为税收收入增长夯实了基础；二是去年年末及今年年初房地产市场畅旺，带动今年与之相关的税收保持较快增长；三是对外资企业开征城市维护建设税和教育费附加，拓宽了收入来源。而在今年年初的财政工作会议上，佛山市主管财政工作的领导也向外透露，经过几年的免税优惠，奇美等大项目2011年进入税收产出期。