全国首例撞限房过期两年 仍未有解决方案(图)

青岛开发区全国首例撞限房过期两年

　　隆基花园小区的“撞限房”在开发区并不算是个案。早在2009年，青岛开发区阿里山小区部分房子就先于全国其他地方，率先撞“限”。如今，阿里山小区“撞限”过去两年了，开发区紫金山小区的部分楼座也进入“撞限”倒计时。

　　开发区为啥频现 “撞限房”？记者了解到，作为国务院最早批准成立的14个经济开发区之一，1989年，由于当时尚无政策可依，开发区在国有土地使用

　　阿里山小区 全国首例“撞限房”

　　至今未有解决方法

　　昨日下午，记者来到位于开发区阿里山路上的阿里山小区，如今距2009年该小区首批住宅用地使用权撞“限”已过去了两年，小区居民至今仍未等到合理的解决方法。但与两年前不同，如今的阿里山小区非常安静，已全然感觉不到当初的不安氛围。小区153号楼的住户梅先生自称已淡定了很多，“涉及这么多居民，总会有个说法吧？”

　　作为开发区最早开发的房产之一，阿里山小区占据了较好的地理位置，紧邻当地最好的黄浦江路小学、香江路小学以及开发区第一人民医院。“2002年前后，很多邻居都以不错的价钱将房子售出。但到了2007年，这里的房子就不太好卖了。”居民范先生说，除了房屋交易，小区居民还有其他困扰。一位邻居曾拿房产证去银行抵押，得到的答复是，对土地使用年限快到期的房子，银行无法放款。

　　据记者了解，阿里山小区目前所有住宅楼均建于1992至1994年期间，开发商是青岛广厦房地产实业总公司。买房子时，范先生的父母都知道20年期限的事，但没有太当回事，范先生的解释是：“当时个人买房刚刚开始，这方面的知识肯定是欠缺的，况且整个小区都是这样，也就没多想。”

　　紫金山小区 明年就“撞限”

　　居民仍旧很淡定

　　位于黄岛区紫金山路上的紫金山小区是个好地方，四通八达、生活方便。2008年，市民张女士以每平方米4600元的价格在这个小区买下了一套屋子，当时的她对土地使用权将在几年内到期并不介意。但一年后，阿里山小区土地使用权“撞限”的事情给张女士敲了警钟。2010年借着办《国有土地使用证》的机会，她搞清楚了自己家的屋子明确 “撞限”日——2012年7月22日。

　　屋子的土地使用权到期了怎么办？有没有办法续上？张女士想和四周邻居“合计”一下，打听的结果却令她大吃一惊：一栋楼上邻居中，各户的土地使用权也各有不同，有20年的，也有50年的。“问起土地使用权的事情，大家都说不太清楚，只知道刚搬进来的时候就是这样。”张女士说，不过，大家都很看得开，阿里山小区早都那样了，人家不是该怎么过还怎么过吗？

　　“我们这一片有500来户土地年限到期的，还是该住的住，该卖的卖。总体来说，房价能受点影响，卖起来有点难度，但只要价格便宜点，照样卖。”物业工作人员说，政策没下来，谁也不好说到底怎么样，老百姓相信国家会出台一个合理的政策。

　　“撞限房”低价也卖不动

　　市场观察

　　“紫金山小区由多个开发商在不同时间段里拿地后，陆续开发而成，产权期限从20年、50年到70年都有。”开发区某房产中介负责人刘经理告诉记者，“撞限房”没给居民正常生活带来很大的不便，房屋买卖过户正常，房价也没有受到特别影响。

　　不过，刘经理也坦承，在离紫金山小区不远的“撞限”小区阿里山小区，二手房交易还是受到了不小的影响。根据统计，2009年年中“撞限”以后，阿里山小区的二手房交易量呈下滑态势，到2010年，在他所在的中介公司4家门店中，成交的阿里山小区房屋仅两套，而与之不远的不受“撞限”困扰的老官厅小区同期的成交量为20套，“撞限”影响可见一斑。

　　“土地使用权到期最主要的影响是不能贷款了，这就足以打掉大多数人的购买力，还有就是土地使用权续期政策的不确定性引起买卖双方的观望。”刘经理分析说，相信续期政策出台后，阿里山小区的交易量会有一个反弹。

　　“撞限”居民5071户

　　数据

　　从阿里山小区到紫金山小区，再到如今的隆基花园小区，开发区为什么会有这么多 “撞限”房，它们的未来又将如何？

　　作为国务院最早批准成立的14个经济开发区之一，1989年，由于当时尚无政策可依，青岛经济技术开发区在国有土地使用权出让上，作出今天看来仍旧大胆的尝试：对以阿里山小区为主的部分住宅用地使用权，设定20年和30年不等的期限。一年后，即1990年5月19日，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》发布，规定居住用地的土地出让最高年限为70年。

　　据了解，青岛经济技术开发区自成立以来，包括阿里山小区在内的出让20年、30年使用年限的住宅出让用地共计41宗，总用地面积667.5亩，业主总数为5071户。其中，土地使用年限为20年的共33宗，总用地面积540.7亩，业主总数为4422户，此外，还有土地使用年限为30年和35年的出让土地8宗。

　　还在等待国家政策

　　政府说法

　　开发区国土资源局有关负责人与网民在线交流时曾表示，《物权法》中未对土地使用权续期应有偿还是无偿做进一步说明，且国家也尚未出台相应的实施细则作为登记的参考依据，造成了“撞限”小区目前的“困局”。为了最大化保障此类业主的利益，解决房屋所有者的燃眉之急，开发区国土资源局已就该类问题请示上级部门，希望能尽快寻求到妥善的解决方案，待明确办理意见后，将抓紧时间为用户办理延期手续。开发区房产交易中心的有关负责人也表示，开发区的“撞限房”可住可卖，并不影响上市交易。(记者 刘海龙)

　　深圳破冰“地价三五折”续期

　　新闻链接

　　建于1981年、土地使用权只有20年的深圳国际商业大厦的土地使用权于2001年届满，大厦的业主们以当年基准地35%的标准，对土地使用权成功续期。深圳市国土房产评估发展中心副主任罗平表示，2004年深圳市出台《深圳到期房产续期若干规定》，为这类土地使用权提前届满的房屋找到了出路。

　　根据1981年12月公布的《深圳经济特区土地管理暂行规定》，商业用地为20年使用期，工业用地为30年使用期，住宅为50年使用期。深圳市国土房管局一位人士透露，他们在做2006年至2020年深圳土地总体规划时曾经统计，将在此期间到期的工业用地面积约为3平方公里。

　　深圳国际商业大厦最初续期是根据当年基准地价100%补足，可以延长至国家约定的最高年限，即从20年延长至40年。由于需要百分百补交地价，业主续期积极性不高。2004年，深圳出台《深圳到期房产续期若干规定》，这个不足1000字的文件为众多旧楼续期找到出路。该文件规定，土地使用权在届满或即将届满的一年内，可以到房管局申请续期，按照当年基准地价的35%缴土地出让金。“地价三五折”由此成为深圳市解决土地使用权提前到期的一个“套路”。