信息技术助力行政权力规范透明运行

    我市在开展行政处罚权规范透明运行工作中，全面借助信息化手段，依托市电子政务共享平台，建设了由“网上行政处罚平台”、“网上行政处罚执法监督系统”和“网上行政处罚服务大厅”三大子系统组成的全市统一的网上行政执法平台。我市行政执法系统的建成运行，为规范执法行为，优化工作流程，强化行政监督，深化信息公开提供了强有力的保障，也是市政府利用信息网络技术，通过技术创新推动行政模式

    一是业务平台全覆盖。通过全面梳理审核，市级44个执法部门的6274项处罚权，12区市3万余项行政处罚权，经细化量化裁量标准、规范业务流程后，除保密事项外的全部事项纳入全市统一的网上行政处罚平台上规范运行。通过市、区（市）两级行政处罚平台建设，实现了行政处罚业务网上运行全覆盖，为市、区（市）两级执法主体、监管组织的一体化执法办理、日常监管搭建了良好的应用支撑。

    二是处罚流程全上网。利用行政处罚平台，各执法部门细化量化后的处罚标准和办理流程全部在网络上进行了固化，处罚业务的办理过程由原来的“纸上”运行转为网上运行。行政执法部门从受理处罚案件开始直到最终结案，整个过程全部在网上进行运转，相关的标准、权限等都“嵌”入到系统中自主执行，行政执法行为由原来的“人脑”管理转为“电脑”管理。

    三是处罚信息全公开。行政执法部门处罚案件的编号、违法违规事实、处罚结果、处罚日期等信息在“网上行政处罚服务大厅”（）实时动态更新发布。被处罚人还可以通过输入查询码，在定向查询栏目查询违法违规事实、处罚结果、执法人员资格等全部信息。群众若发现行政执法部门和执法人员在行政处罚中有违规问题的，还可以通过“网上大厅”设立的投诉举报栏目进行投诉，从而加强对行政处罚的社会监督。

    四是处罚全过程监督。通过处罚网上监督系统，行政监督部门可以对行政处罚案件的办理过程进行实时监督，并根据设置的监察点进行专题监控。凡执法部门在行政处罚过程中出现不予受理、不予立案、变更案由、撤销立案、处罚标准违规、办理超时等异常情况的，系统会自动亮黄灯或红灯提醒。各级法制、监察机构会根据系统预警及时对出现异常情况的理由和原因的真实性、合法性进行跟踪调查。