即墨有望成为最幸福县级市 教育优先医疗改革渐进

    大众网青岛10月27日讯   10月22日，记者获悉即墨市已经入围2011年中国最具幸福感县级候选城市名单。今年来即墨市实施和谐发展战略，坚持民生优先，加快完善符合即墨市情，覆盖城乡，可持续的基本公共服务体系，不断满足人民群众在教育，劳动就业，社会保障，医疗卫生，住房等方面的基本需求，努力建设城乡居民幸福和谐美好家园。记者了解到，十二五期间即墨将打造宜居和幸福城市。

    进入最幸福县级市候选

     10月22日记者了解到，即墨已经入围2011年中国最具幸福感县级候选城市名单。这次评选将从全国50个候选市县中选定2011年十大中国最具幸福感县级市，青岛的即墨市，莱西市，胶南市，胶州市进入名单。

     据了解，此活动由新华社《瞭望东方周刊》和中国市长协会《中国城市发展报告》工作委员会联合主办，迄今为止已举办五年。今年的活动将继续从全国地级市及以上的城市中选出十大中国最具幸福感城市，从全国2000多个县级市中产生十大县级中国最具幸福感城市，同时还将推选“中国幸福乡镇”。候选城市总数为116个。上述候选城市将从10月份开始通过入户调查，公众调查（报纸网络）和材料申报的方式，最终产生最具幸福感城市。

    2015年9成以上幼儿园达到高标准

     “优先发展教育”。即墨市教体局相关负责人介绍，按照即墨市十二五规划纲要要求，将深化教育体制改革，均衡城乡及区域间教育发展，进一步推进素质教育，形成同即墨市经济和社会发展有求相适应的教育体系，大力发展公办幼儿园，重点发展农村学前教育。到2015年，力争全市90%以上的幼儿园达到省定基本办园标准。 

     加大教师补充力度，形成较为合理的学科结构和年龄结构。探索实行教师换岗制度，建立“城区支援农村，强校支援弱校”的支教帮扶长效机制。加强民办教育教师队伍建设，促进公办与民办教师合理流动。完成新体育中心建设，优化公共体育设施布局，完善各级全民健身设施网络，广泛开展全民健身活动。

    提高基本药物报销比例

     “坚持医疗卫生服务的公益性质，深化医药卫生体制改革，建立起覆盖全市城乡居民的基本医疗保障制度。”据介绍，到2015年，每千人口拥有医疗床位4.5张，职业医师两人。完成东部医疗卫生中心建设，提升市级医疗中心规模和水平。改善镇级医疗机构基础设施条件，增强镇级医疗卫生机构服务能力。完善城市社区卫生服务站和村卫生室达标建设，充分利用基层已有资源。

     完善公共卫生服务体系建设。重点改善市镇村公共机构的设施条件，健全疾病预防控制，健康教育，妇幼保健，应急救治，卫生监督和计划教育等专业公共卫生服务网站。

     积极稳妥推进公立医院改革试点，改革管理体制和内部运行机制，建立完善补偿机制和评价体系。全面实施基本药物制度，基本药物全部纳入医保药物报销目录，逐步提高基本药物使用比例和报销比例。

    全面完成城中村改造任务

     逐步提高养老保险标准，确保养老保险各项资金按时足额发放。巩固和发展城镇职工基本医疗保险，城镇居民基本医疗保险，新型农村合作医疗保险制度和城乡医疗救助制度，建立长效筹资机制，逐步提高筹资标准和报销比例。不断扩大工伤保险，失业保险和生育保险的覆盖范围。

     同时，增加社会救助基础设施投入，加强低保困难家庭救助，强化对特殊群体生活补助制度。扩大对低保边缘家庭救助范围，实现社会救助对象全覆盖。

     进一步细化住房保障相关政策，完善廉租房，限价房等住房保障体系。加强保障性住房财政性投入，优先保证保障性住房用地需求，加快保障性住房的建设。调整廉租房政策，降低入住门槛，扩大保障范围。探索建立公共租赁住房制度，解决低收入家庭的过渡性居住问题。推进老旧住房改造，全面完成城中村改造任务。（李春燕）