蓝色硅谷 青岛领军

    湾区大青岛 绘就蓝图

    西海岸经济新区规划近日出台 打破现有行政区划并将适时推进城镇合并

    核心提示

    近日，青岛市西海岸经济新区规划出台。该规划打破现有行政区划，统一新区规划建设，统筹资源配置和产业布局，将突破发展空间不足、城乡分割的局限，形成“湾区大青岛”多中心发展格局。

    今年1月，国务院批准的《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确

    新区着眼建设国家级经济新区，积极推进新区资源整合和产业优化升级，充分发挥新区在全市创新驱动、转型发展、率先突破中的示范引领作用，进入全国新区第一方阵，打造沿黄流域对外开放的门户、国际航运枢纽、国家海陆统筹发展试验区、国家高端海洋产业发展领航区和青岛现代化国际新城，支撑青岛发展成为“国际湾区都市”。到2015年，基本形成以先进制造业和现代服务业为主、海洋特色鲜明的现代产业体系，初步构建以新区北部城区和董家口港城带动全域发展的城市框架，率先全面建成小康社会。到2020年，基本建成高端产业集聚、城市功能完善、生态环境一流的幸福宜居新城，实现基本公共服务均等化。

    六大功能区 打破现有行政区划

    新区按照生态间隔、组团发展、全域城市化的思路，打破现有行政区划，统筹海陆资源，科学规划生产、生活、生态功能区，优化空间布局，将着力打造一个新区核心区，以及六大经济功能区。

    新区核心区：建设新区行政、金融、商务、文化、科教中心。依托唐岛湾、灵山湾的滨海岸线，重点发展金融、现代商务、高端商业，增强综合服务功能。集聚具有国际影响力的文化事件和国际会议，推进文化产业化和文化品牌建设，构建人文新区。

    六大经济功能区主要包括：

    1、保税港区拓展区，发挥口岸功能与保税功能叠加优势，促进国际贸易、航运物流、临港制造、金融联动，重点发展保税物流、保税加工、国际贸易、港航服务、航空、新能源汽车、新材料和临港装备制造等八大产业。

    2、中德生态园拓展区，重点发展高端装备制造、电子信息、节能环保、新材料等战略性新兴产业和工业设计、科技研发、文化创意产业等，建设具有广泛示范意义的高端产业生态园区、世界高端生态企业国际化聚集区、世界高端生态技术研发区和宜居生态示范区。

    3、董家口临港产业区，发展矿石、煤炭、原油等大宗商品物流、贸易和港航服务业，建设国家大宗商品储存、加工、物流基地和重要的交易中心。发展石油化工、装备制造、特种钢铁等重化工业，培育海水淡化、海洋新能源产业，建设国家级循环经济示范区。

    4、中日韩区域经济合作试验区，重点发展汽车及零部件、船舶零部件、纺织机械等装备制造产业和生物医药、医疗器械、新材料等产业。建设中日产业园、中韩产业园等，争取建立中日韩循环经济示范基地，打造国际经济合作示范区。

    5、海岛国际文化旅游度假区，以创意为核心、文化为灵魂、产业化为方向，在凤凰岛省级旅游度假区大力发展影视制作、出版传媒、文化创意等现代文化产业，打造影视文化产业基地。建设竹岔岛海上乐园，发展免税购物、休闲渔业。打造国际知名的文化岛、休闲岛和旅游度假胜地。

    6、琅琊人文宜居区，发展金融、商贸、旅游等服务业和都市工业。加强琅琊台省级旅游度假区建设，传承琅琊历史文化遗产，保护性开发人文与自然景观，彰显城市文化魅力。加强产业区、居住区间绿地建设和生态防护，加快公共服务设施配套，完善综合服务功能，建设现代化新城。 五大支柱 建设世界级产业基地

    新区立足产业基础和港口优势，做强海洋装备制造、电子信息、海洋高端石油化工、海洋运输物流和海洋文化旅游业，建设世界级产业基地。

    1、海洋装备制造产业。做大船舶制造业，做强海洋结构工程与装备制造业。争取引进轿车整车项目，发展新能源汽车、特种车及零部件。培育风能和海洋能等新能源装备、大型石化装备、海水淡化装备、港口机械等产业。

    2、电子信息产业。发展下一代互联网核心设备、集成电路、物联网、云计算等新一代信息技术产业，建设国家级大型数据中心。提升汽车电子、网络智能家电、数字视听、卫星组装产业，发展芯片、整机模组一体化设计等核心产品。

    3、海洋高端石油化工产业。一体化延伸石化产业链，发展高附加值大宗有机化工产品，以及树脂、橡胶、化纤等合成材料，发展面向电子信息产业、汽车产业、轻纺工业的高端石化产品。积极发展新兴海洋化工。

    4、海洋运输物流业。加快大型物流园区、物流中心和配送中心建设，引进培育物流企业，大力发展国际中转业务。加强海运与陆运、空运衔接，发展多式联运，开展以港口为龙头的全程物流服务业务。提升第三方物流服务能力，发展保税物流等新业态。

    5、海洋文化旅游业。推动文化与旅游业深度融合发展，建设全国重要的海洋文化产业基地和世界级黄金海岸旅游目的地。 交通蓝图 薛家岛至团岛规划建地铁

    适应青岛湾区大都市发展趋势和半岛蓝色经济区核心地位需要，构筑新区对外两小时辐射圈，湾区一小时通勤圈，新区内部半小时通达圈，建设安全、快捷、高效、绿色一体化综合交通体系。

    对外交通设施。建设以城际铁路、高快速路、城市快速轨道交通为主的对外交通网络，构建“廊道+枢纽”发展模式，承担新区与周边市区和半岛国际机场、铁路青岛客运北站、铁路青岛集装箱中心站等重要枢纽交通联系功能。推进青连铁路建设。超前规划建设薛家岛至团岛地铁，适时向新区核心区和董家口新港城延伸。建设莱州-胶南南北大通道、青兰高速-董家口港区联络线、胶南东西大通道等道路工程。建设新区铁路客站、西海岸汽车总站等对外交通复合型枢纽，实现旅客“零距离换乘”、货物“无缝隙衔接”。

    区内交通设施以快速主干道路、城市轨道交通、快速公交为主体的交通网络，连接北部主城、董家口港城，实现半小时通行目标。

    城镇建设 适时推进城镇合并

    按照“城乡统筹、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小”原则，构建新型城镇体系。

    现代化主城区。拓展发展空间，优化功能分区，提升人口集聚能力。协调推进旧城旧村改造和新城区建设，统筹协调文化资源保护与开发，提升新区文化品质，集中展现高标准的城市建设水平和都市生活质量。推进高端产业集聚，提升文化旅游综合服务功能。

    董家口新港城。以港口和经济功能区开发带动城市建设，挖掘琅琊历史文化内涵，加强产业和人口集聚，促进港口、产业、城市协调发展。高标准建设港城基础设施和配套公共服务设施，有序拓展港城规模。坚持绿色低碳理念，优化城市环境，增强综合承载力，建设产业发达、功能完善、生态一流、宜商宜居的现代化新港城。

    特色城镇。加快镇驻地基础设施和公共服务设施建设，引导工业向园区集中。大力发展特色农业、休闲养生产业、观光旅游业和其他配套服务业，建设特色鲜明的新型城镇。适时推进城镇合并。

    新型农村社区。制定实施合村并居规划，有序推进村庄集聚改造和融合提升。增强新型社区医疗服务、文教体育、社区治安、社会保障、信息服务等公共服务功能，创新社区社会管理模式，提高居民文明程度。加强农村社区生态、基础设施建设。（记者 官华晨）