中国不再禁服刑者同性恋 入狱时无需抱头蹲地

　　中国加强保障服刑人员人格尊严权 有地方明确禁止入狱“抱头蹲地”

　　新华网北京9月22日电（记者 许林贵 崔清新）中国司法部预防犯罪研究所司法人权研究室主任冯建仓22日在第四届北京人权论坛上说，近年来中国在保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯和监狱服刑人员的人格尊严权方面取得进展，包括逐步推广注射死刑、不再明文禁止监狱服刑人员同性恋及染发、入狱无需“抱头蹲地”等。

　　“监狱是改造服刑人员的场所，

　　冯建仓说，即使对即将执行死刑的罪犯，也注意对其人格尊严权的保障。死刑犯在执行死刑前可安排会见近亲属；在死刑执行方式方面，继续保留枪决式死刑执行方式的同时也采用注射的死刑执行方式，这不仅有利于减少痛苦，更能使被执行人在保障其人格尊严的气氛中死去，从而使他们的人权得到应有的保障。

　　冯建仓说，近年来，在监狱的管理方面也出台了不少新举措，如新发布的《监狱服刑人员行为规范》删除了禁止同性恋及女犯染发等“不准”“不得”等用语和规定，“表面上看似乎是一个小小的细节，其实却蕴含着尊重人权的意义，每一个权力机关在每一个细节上都能充分尊重公民应有的权利。”

　　他说，虽然监狱内严禁性强暴，但服刑人员同性性取向在没有外化的情况下不进行干预，不歧视服刑人员性取向也是保障人权的一个方面。他说，国际上大多国家在这个问题上也是这样处理的，在精神上不干涉，但在行为上服刑人员的自由要受到一定限制。

　　冯建仓还说，以前服刑人员入狱搜身检查时，有些监狱为体现监狱的威严和保证监管安全，要求每名服刑人员必须抱头蹲在地上，无形之中使服刑人员增加了对监狱干警和服刑改造的恐惧。监狱管理整改后，北京监狱为新收押的服刑人员在待查、待分期间配发小凳子，改变过去“抱头蹲地”的管理模式，体现了监狱的文明与人道。

　　冯建仓说，保障服刑人员人权，公安、检察院、法院工作人员要树立尊重服刑人员人格的理念，要避免对服刑人员的“非人格化心理”，譬如检察官习惯用“没有人性”“发泄兽欲”之类的词语来说服法官犯罪嫌疑人是有罪的；在法院判决书中类似对犯罪人非人格化的词句亦很常见。

　　他说，针对全国30余万监狱工作人员的人权培训工作正在逐步开展，由其作为分册主编的一本20多万字的《人权知识监狱人民警察读本》今年10月份即将出版，有望成为监狱系统培训工作人员人权知识的教材。

　　“既要完成打击和控制犯罪的国家责任，又要避免对进入矫治场所服刑人员的非人格化，这是一个长期的挑战，”冯建仓说：“监狱工作人员人格意识的培养要长期进行。”

　　中国1997年修订的刑法明确规定：对任何人犯罪，在适用法律上一律平等，不允许任何人有超越法律的特权。同时，中国宪法、监狱法、刑事诉讼法、人民警察法、国家赔偿法等一系列法律都从不同角度规定了监狱服刑人员的权利。