趁火打劫短途代驾硬要180元 代驾行业待规范

　　公安部日前下发了《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》，对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。应该说，随着备受公众关注的刑法修正案（八）和修改后的道路交通安全法的正式施行，对醉驾行为已经起到了巨大的震慑作用，酒后驾驶比去年同期下降82.2%。许多市民表示，比之于交通安全法规的威力，“危险驾驶罪”的威慑力将更胜一筹。于是代驾行业将再次迎来一个新春天。但是与旺盛的代驾需求相比，目前代价行业却鱼龙混杂，泥沙俱下。由于缺乏行规，多数代驾公司还处于令人尴尬的 “灰色地带”。

　　生意渐火

　　无酒不成席，晚上交际应酬如果没有酒是不可想象的，天天应酬、夜夜“赶场”的都市人可谓比比皆是。随着私家车的增多，酒后驾车的人也越来越多。记者了解到，早在几年前，我市的一些与汽车贸易相关的公司就已经推出了针对酒后 “代驾”这项附属业务，但是在醉驾新规实施之前，这些业余从事酒后代驾业务的企业生意相当惨淡，平均每天承接的业务量超不过10个。据业内人士透露还有个别企业因无以为继而黯然退市。记者从各大酒店了解到，酒驾新规实施以来，青岛的代驾业务确实渐火，尤其是啤酒节和中秋期间，代驾业务更是“井喷”。

　　记者从青岛市工商部门了解到，尽管目前还没有专营代驾的专业公司，但是将“代驾”作为公司附属延伸业务的公司却不在少数。这些从事代驾服务的公司，一般名字都会注册成“汽车技术服务公司”、“汽车俱乐部”、“汽车租赁服务公司”或者“汽车咨询服务公司”等，这些公司主要由服务公司、维修公司、车行等构成。记者从岛城多家经营代驾延伸业务的公司了解到，今年下半年一直不温不火的业务开始转火，客户比以往明显增加了。据青岛诚信代驾服务有限公司有关工作人员介绍，进入8月份，该公司日业务量都保持在30单以上，是以往的两倍。而记者从其它代驾公司了解到，近期咨询代驾业务的客人明显增加，有的公司每天都能接到上百个咨询电话。据悉，一般的代驾流程为：客人电话向公司预约，定好地点、时间；见面后，客人与代驾员需填写 “代驾服务确认单”，确认车况、车险情况、出发时间、路线等；到达目的地后，根据里程，收取相应的代驾费。

　　乱象增多

　　尽管代驾业务在与日俱增，但是表面的繁荣下却隐藏着众多乱象。“首先是收费太乱，人员太杂。目前各个公司的起步价差两倍以上，而代驾的人员素质也参差不齐。”一位代驾公司的老板无奈地告诉记者。据了解，目前我市的代驾价格一般是起步价50元，10公里内一律按50元，超出部分一般按5公里10元收取。但是一位商务客人告诉记者，啤酒节期间，他请客户到啤酒城喝酒，找了一个代驾公司代驾他的“坐骑”，从啤酒城到福州路这段距离，竟然被对方狮子大开口，要了180元钱。此外，由于一些代驾人员都是兼职，素质无法保障，此前也发生过有代驾司机趁客户醉酒不省人事，盗窃车内财物之事，成为代驾行业的一大隐忧。

　　同时，由于没有行业标准，行业门槛低，一些从事代驾业务的公司不但无法保障服务质量，还可能给客户带来很多“后患”。记者了解到，自《公司法》修改后，5万元就能注册一个服务性公司。但“代驾”涉及客户的重要财产乃至生命安全，门槛过低导致一旦发生严重交通事故等问题，无法赔偿的尴尬。此外，很多代驾司机都是晚上行驶，由于无法监控其服务，可能会出现乱闯红灯被拍或者磕碰事故，但是由于客户在醉酒状态可能无法判断，有可能会留下违章等不良记录。而记者了解到，由于代驾业务90%以上的人都不签署任何协议，因此一旦遇到类似事情很难维权。

　　此外，缺乏行业规范和行业监管也是乱象之一。记者从工商部门了解到，目前工商注册代驾业务公司时并未明确包含“代驾”这一字眼。“实际上，在注册源头上就不承认代驾属于一个新的服务门类，因此，也就限制了行业组织的成立，行业规范的制定等，更不要说出台法律法规或规章来约束代驾行业了，这就从源头导致行业内鱼龙混杂。”从事代驾行业近3年的梁先生无奈地告诉记者。由于不属于任何一项正规行业，目前保险公司并不给代驾服务提供保险赔付业务，因此如果一旦出了事故，所有费用都是代驾公司承担。“如果不尽快规范这一新兴行业，这个充满希望的新生儿就可能会被扼死在摇篮里。”一位代驾公司的老总不无忧虑地说。

　　有待规范

　　尽管各代驾公司业务量逐步上升，但由于缺乏必要的行业标准和行业规范，代驾行业目前还处于尴尬的“灰色地带”。一位业内人士更是不客气地表示，代驾行业目前是“无主管单位、无准入门槛、无统一标准”的“三无”行业。更多的代驾行业人士担忧，“三无”日久，必然形成代驾乱局，因此防患于未然，尽快规范行业将是未来的方向。

　　“首先是严格合同制度，必须建立相应规则，如规定协议的签署时间，协议文本也应予以规范，最好是像旅游合同、房地产买卖合同一样出台示范文本。”梁先生表示，同时，他认为，代驾行业要消除客户顾虑还必须落实相应的管理机制，如统一的定价标准，统一的服务规范，统一的培训上岗资质等。有关部门还应建立相关的准入制度，规定代驾司机必须有多少年驾龄，不能有交通违规肇事记录，上岗前还必须接受统一培训，考核合格后才能上岗。此外，一些业内人士还提议，代驾行业可参照出租车行业的做法，设置统一的预约号码，通过这个平台顾客像叫出租车一样方便地找到代驾司机。这样可以统一定价，便于管理部门统一进行监管，还能将一些浑水摸鱼的“黑代驾”隔离于市场之外。(本报记者)