山东推举措助国民休闲 职工带薪休假列入考核

青年人在山东青岛金沙滩休闲度假 记者 杨登峰 摄

　　8月13日晚，“好客山东休闲汇·暨泉城休闲周”启动仪式在济南大明湖超然楼广场举行，全省17个城市也同时启动类似活动。这项由山东省人民政府和国家旅游局共同主办，山东省旅游局等21个省直部门和17个城市共同承办的首届“国民休闲汇”，于8月13日至10月31日举办。全省各市将面向市民、游客推出多种多样的打折优惠活动，打造幸福山东。

　　国民

　　政府投资的休闲设施将免费

　　这项活动的实施得益于今年8月初该省出台的《国民休闲发展纲要》，该《纲要》不仅在全国尚属首例，而且还提出将职工带薪年休假落实情况纳入同级文明单位考核、企业社会责任体系考核。同时，原则上凡是政府投资的休闲设施和产品都要免费开放。力争到2015年，山东文化、旅游产业收入将占全省GDP的14%左右。

　　“山东要重点打造好‘好客山东贺年会’、‘国民休闲汇’两大休闲节事品牌。”山东省旅游局局长于冲说，山东将全面开放公共休闲资源，努力实现各行各业公共休闲资源的公共化、社会化。打造一批具有鲜明山东文化特色、有自主知识产权和核心竞争力的旅游品牌。

　　为了让休闲活动顺利进行，该省还将采取一系列鼓励和保障措施。如鼓励企业安排福利休闲。同时，严格落实国务院《职工带薪年休假条例》，将职工带薪年休假落实情况纳入同级文明单位考核、企业社会责任体系考核，确保职工带薪年休假制度落实到位。鼓励职工灵活安排休假时间，实现与法定节日相连接，形成集中休闲时间。并将国民休闲逐步纳入社会养老福利范畴，关注老年人、残疾人等特殊群体的休闲需求。

　　同时，山东省旅游局、公安厅、工商行政管理局三部门将联合在活动期间开展休闲环境综合整治行动，维护消费者合法权益，营造良好的国民休闲环境。

　　“从发展前景看， ‘休闲’被誉为21世纪世界经济发展的五大推动力之首。目前，发达国家的公民大约三分之一的时间用于休闲，三分之一的收入用于休闲，三分之一的人员就业在休闲产业，国家三分之一的GDP由休闲产业创造。在山东省人均GDP超过6000美元，人民群众期待过上更好的生活。”于冲说，“但服务业滞后、消费乏力，是制约我省经济发展的突出矛盾。”

　　为缓解这种矛盾，这一“纲要”的出台意义不仅在于满足人们的休闲需求，更重要的是通过参与休闲活动，拉动休闲产业投资，壮大休闲产业规模，促进服务业发展。同时，全民参与休闲活动，将形成新的消费热点，可以有效扩大内需。

　　兼顾不同人群消费能力

　　“休闲汇”已经拉开帷幕，那么百姓眼里的休闲是什么?当前的公共休闲设施能让他们满意吗?带着这些问题，记者进行了走访。

　　家住纬北小区的胥桂枝，今年65岁，她每天早晚去两趟大明湖新区扭秧歌踢毽子，广场健身已经成为她生活的一部分。“只要一天不到这走走,我这身子骨就觉得不得劲儿。”她对开展全民休闲活动充满期待。

　　住在芙蓉街的郭海涛是位白领，他告诉记者，以前夏天，除了和朋友吃肉串喝扎啤，几乎没什么消遣。这两年来，发现济南多了不少电影城、电玩城、茶社，夜晚更繁华了。“乘船环游看夜景，趵突泉边喝茶聊天。休闲设施多了，心里真是个美呀。”