中共青岛市文联党组关于开展 “三个一切”群众路线主题教育活动的实施意见

    为进一步做好群众工作，根据中宣部和省委、市委宣传部的部署，结合市文联工作实际，决定开展“三个一切”群众路线主题教育活动。现提出如下实施意见。

    一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持“三贴近”原则，以“一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众”（简称“三个一切”）为主题，以树立群众观点，解决突出

    二、主要任务

    （一）树立群众观点。牢固树立人民是历史创造者的观点，全心全意为人民服务的观点，向人民学习的观点，生活是文艺创作的唯一源泉的观点，对党负责与对人民负责相一致的观点，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验文艺工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

    （二）解决突出问题。重点解决文艺工作布局、工作内容、方法手段、体制机制等方面与“三个一切”活动主题要求不适应不符合的问题，解决文艺队伍中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、创作上脱离群众的问题，推动文艺工作服务基层、满足群众精神文化需求思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。

    （三）改进工作作风。文联机关工作人员要深刻理解“文联社会”机关品牌核心理念，以诚心联络、尽心协调、真心服务为工作标准，做文艺工作者的贴心人。文艺工作者要深入群众，积极投身于人民群众火热的改革建设生活，从人民群众的生产劳动中汲取艺术创作的元素，策划、创作更多弘扬主旋律、贴近老百姓，思想性、艺术性和欣赏性相统一的文艺作品，满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。

    （四）建立长效机制。认真总结推广深入基层、服务文艺工作者的好经验好做法，在工作决策、制度保障等方面，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向基层、服务文艺工作者的长效机制，不断巩固、深化和拓展教育活动成果，让文艺工作者经常受教育，始终把群众的精神文化需求放在心上、把文艺实践活动推向基层、把文艺创作活动落到实处。

    三、活动安排

    这次教育活动面向市文联全体党员干部职工，从2011年7月开始，到党的十八大召开前结束。整个主题教育活动以开展大讨论、下基层行动、创新实践活动“三大活动”为载体，推动教育活动扎实有效开展。

    （一）扎实开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论 要认真组织党员干部职工，广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论。通过大讨论活动，从根本上解决“为了谁”的问题，自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众；解决“依靠谁”的问题，坚持人民的主体地位，尊重群众的首创精神，把群众的伟大实践作为文艺工作的动力源泉；解决“我是谁”的问题，正确定位自己，始终摆正同人民群众的关系，争做让党和人民满意的文艺工作者。

    1、广泛组织学习。7月至9月，要组织干部职工认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会、党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，学习党和国家领导人关于群众路线、群众工作的重要论述，学习宣传思想文化工作贯彻群众路线的重要文献，学习宣传文化战线密切联系群众、真情服务群众的好传统好作风好经验。要严格制定和落实学习计划，采取集中学习、个人自学、撰写体会、讨论交流、专题讲座、知识竞赛、参观学习等多种形式，确保学习活动落到实处、见到实效。

    2、开展党课教育。举办一次贯彻群众路线党课，把领导干部上党课作为教育活动的重要环节，丰富党课教育形式内容。

    3、进行“四查四看”。8月下旬，在学习教育的基础上，召开组织生活会，进行“四查四看”:一查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场；二查工作作风，看是否深入基层、贴近文艺工作者和广大人民群众，工作扎实有效；三查方式方法，看是否为群众所接受、真正受到文艺工作者和群众欢迎；四查政策措施，看是否真正符合文艺工作者和群众需求、惠及广大群众。针对查摆出的问题，制定整改措施，明确努力方向。

    4、征集意见建议。开展文艺工作问政于民、问需于民、问计于民“三问于民”意见建议公开征集活动，通过问卷调查、搜集社会舆情、召开座谈会、研讨会等形式，全面进行问、查、改、评。

    5、交流学习体会。每个党员干部职工要在广泛学习、撰写心得体会的基础上，认真组织学习交流。9月中旬，举办一次学习体会交流活动。

    （二）深入开展文艺工作者下基层行动 要按照“带着课题下基层、带着任务下基层、带着感情下基层”的总体要求，有计划地组织文艺工作者，深入农村、社区、企业、学校、军营，开展调查研究、组织文艺采风、举办文化惠民活动。

    1、广泛调研、积极探索。要带着课题下基层，确定一批富有前瞻性、针对性和实效性的文艺工作调研课题，开展贯彻群众路线下基层大调研活动，广泛征求群众意见，进一步摸清文艺工作中存在的问题，探索新形势下文艺工作服务人民群众、引领精神生活、推动社会发展的有效途径，形成一批高质量、有份量的理论研究和调查研究成果。要采取座谈会、汇报会等形式，认真总结活动开展情况，交流和展示调研成果。

    2、突出重点、注重实效。要把“送文化”与“种文化”结合起来，深入开展送欢乐下基层、作家采风等活动，与市民互动，指导群众文化工作，培养基层文艺人才，创作一批反映基层火热生活的文艺精品力作。

    3、情系基层、结对共建。要积极开展结对共建活动，建立党员领导干部联系点，真心实意与群众交朋友，尽心竭力为基层、为群众办实事、做好事、解难事。

    （三）注重开展贯彻群众路线创新实践活动 要结合工作实际，创新工作思路、完善工作措施，健全工作机制，努力推出一批理论成果、实践成果、制度成果和文艺产品成果，不断把“三个一切”群众路线主题教育活动引向深入。

    1、创新实践活动。以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，命名一批文化特色示范基地，建设一批文艺创作基地、文艺人才培训基地，让人民群众感受和享用更多、更优的文化设施和资源；深入开展“送欢乐、下基层”、“文化迎新年”、“文艺进社区”、“文艺进校园”、“文艺进军营”等主题文艺活动，继续做好在青岛理工大学琴岛学院建立艺术教育基地的各项工作，吸引更多的群众参与到活动中来；继续打造“五月的风”岛城文化品牌，搭建文联工作和文艺工作服务于广大人民群众的重要平台；深入开展创建学习型领导班子和学习型基层党组织“两创”活动，努力使“两创”活动更加贴近实际，贴近群众。

    2、推出精品力作。要深入生活、深入群众，把人民群众作为表现主体，围绕贯彻群众路线活动中涌现出来的好经验、好做法及先进事迹、典型案例，精心创作一批文艺作品，采取文艺演出等形式展示出来，让群众体验和感受活动的实效。要组织“国家战略——山东半岛蓝色经济区建设”采风创作活动，开展以“蔚蓝畅想”为主题的“四个一百”（100幅优秀书法作品、100幅优秀美术作品、100幅优秀摄影作品、100件优秀民间工艺作品）和“四个一批”（一批优秀文学作品，一批优秀音乐作品，一批优秀戏剧、舞蹈、曲艺剧目，一批优秀影视作品）精品创作活动，力争推出一批反映山东半岛蓝色经济区建设、讴歌时代生活、歌颂先模人物先进事迹的文艺作品。

    3、建立健全机制。要着眼群众需求，坚持“三个面向”，创作生产更多更好的精神文化产品；要加强制度建设，采取多种形式，拓宽沟通渠道，建立经常性的文艺采风保障制度；要把群众作为文化活动主体，活跃基层群众文化生活，建立广泛性的群众参与机制；要以群众满意为标准，将评价权、监督权交给群众，建立群众监督评价机制；要加强基层文艺骨干培训，重视区市和乡镇文艺队伍建设，健全文艺骨干培养机制。

    四、有关要求

    要把主题教育活动作为加强改进文艺工作的总抓手，作为加强机关建设和文艺队伍建设的重要任务，切实抓紧、抓好、抓出成效。 (一)加强组织领导。党组主要负责同志要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各部室、事业单位互相配合，密切协作，有组织、有计划、有步骤地推动主题教育活动深入开展。

    （二）营造浓厚氛围。要充分利用文联网、宣传栏，大力宣传教育活动中涌现出的先进典型，宣传教育活动带来的新变化、新成效，为活动开展提供有力舆论支持。

    （三）注重工作实效。要紧密联系个人的思想和工作实际开展活动，鼓励和支持各部室、事业单位把落实“规定动作”与创新“自选动作”有机结合起来，不断增强活动的吸引力和感染力。要加强检查督导，确保活动各项任务落到实处。

    （四）坚持统筹兼顾。要把教育活动与推进学习型党组织建设活动结合起来，与创先争优活动结合起来，与做好日常工作结合起来，科学谋划，统筹安排，把时间利用好，把人员调度好，把工作安排好，做到活动开展和日常工作相互促进、共同提高。附：市文联“三个一切”群众路线主题教育活动领导小组名单